而再制造技術(shù)的推廣和使用,不僅可以節(jié)約資源和能源,而且具有保護環(huán)境的效果,這對社會來說是一種巨大的財富。
例如廢舊機電產(chǎn)品再制造可以減少原始礦藏開采、提煉以及新產(chǎn)品制造過程中造成的環(huán)境污染,同時能夠極大地節(jié)約能源,減少溫室氣體排放。美國環(huán)境保護局估計,如果美國汽車回收業(yè)的成果能被充分利用,對大氣污染水平將比目前降低85%,水污染處理量將比目前減少76%.每年全世界僅再制造業(yè)節(jié)省的材料就達到1400萬噸,節(jié)省的能量相當(dāng)于8個中等規(guī)模核電廠的年發(fā)電量。這充分說明了對廢舊產(chǎn)品進行再制造可減少資源的開采,減輕世界人均資源占有量不斷緊縮的壓力,符合經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要。
我國目前環(huán)境問題面臨的形勢十分嚴(yán)峻,環(huán)境污染日益惡化,人均資源占有量不斷縮減,迫切需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。再制造正好契合了建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的目標(biāo),可以說,再制造工程已成為我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要組成部分。
再制造中潛在的巨大價值不僅是能為企業(yè)、國家創(chuàng)造豐厚的利潤,不僅是體現(xiàn)宏觀的環(huán)境保護方針,而且也在無形中彰顯了一定的社會責(zé)任意識。
首先,再制造可以給相關(guān)需求方提供更為廉價可靠的商品,提高人民的物質(zhì)生活水平,減少不必要的開支。由于再制造充分提取了蘊含在產(chǎn)品中的附加值,在產(chǎn)品銷售時具有明顯的價格優(yōu)勢。如再制造發(fā)動機,其質(zhì)量、使用壽命達到或超過新品,并有完善的售后服務(wù),而價格僅為新機的50%左右,可供不同收入階層和關(guān)心環(huán)保的人士選用。在以色列,一架廢舊波音747的回收價格大概在200萬美元,但以色列將廢舊客機再制造成貨運飛機,售價達到8000萬美元,而新的貨運飛機售價則為1.3億美元。
其次,隨著再制造的發(fā)展,將可興起一批新興產(chǎn)業(yè),從而解決一部分就業(yè)問題。美國的再制造業(yè)到2005年安排就業(yè)100萬人,我國2020年如達到美國2005年水平,則創(chuàng)造就業(yè)將超過100萬人。美國的研究表明,再制造、再循環(huán)產(chǎn)業(yè)每100個人員就業(yè),采礦業(yè)和固體廢棄物安全處理業(yè)將失去13個人員就業(yè)。兩者相比,可以看出再制造、再循環(huán)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的就業(yè)機會遠大于其減少的就業(yè)機會。
最后,如果再制造的理念被多數(shù)人知曉和認可,如果我們的企業(yè)使用再制造生產(chǎn)的產(chǎn)品得到了消費者的青睞,并能夠推廣使用,那么整個社會將進入再制造的時代,這將會是整個制造業(yè)的跨越,也是整個社會的跨越。
2005年,國務(wù)院在《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見》中明確提出支持發(fā)展再制造,第一批循環(huán)經(jīng)濟試點將再制造作為重點領(lǐng)域。
2008年國家發(fā)改委首先選擇汽車零部件產(chǎn)業(yè)開展再制造試點,當(dāng)時選定了一汽、奇瑞、江淮等共11家企業(yè)作為試點。經(jīng)過二三年的探索,在汽車零部件這個領(lǐng)域應(yīng)還是取得了積極的進展。
2009年1月實施的《循環(huán)經(jīng)濟促進法》將再制造納入法制化軌道。
2009年工程機械、礦山機械、鐵路、機床等行業(yè)的33家企業(yè)和2個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為試驗單位,開始全方位探索再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2011年9月14日,國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于深化再制造試點工作的通知》,將擴大再制造產(chǎn)品種類和范圍,并加大支持力度。
目前,《再制造產(chǎn)品目錄》(以下簡稱《目錄》)的研究編制工作已經(jīng)被提上日程。工程機械再制造產(chǎn)品比新產(chǎn)品的制造節(jié)能60%,平均有70%的部件都是可以被再利用的,在制造過程中可以節(jié)省80%以上的能源消耗,價格平均只有新產(chǎn)品的30%-40%,成本實際上不到原來的50%.
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