2009年11月，山河科技正式向中國(guó)民航總局遞交辦理輕型運(yùn)動(dòng)飛機(jī)適航認(rèn)證的請(qǐng)求并獲受理，公司也由此成為國(guó)內(nèi)輕型運(yùn)動(dòng)飛機(jī)適航認(rèn)證工作的參與者和推動(dòng)者。今年4月，中國(guó)民航總局適航認(rèn)證專家組正式進(jìn)駐山河科技全面開展認(rèn)證工作。 
　　經(jīng)過近6個(gè)月緊張的理論檢查、計(jì)算驗(yàn)證、靜態(tài)測(cè)試和飛行測(cè)試，山河科技AuroraSA60L兩座輕型運(yùn)動(dòng)飛機(jī)獲得了專家組的一致認(rèn)可，并確定將于年內(nèi)正式獲頒首個(gè)中國(guó)輕型運(yùn)動(dòng)飛機(jī)適航認(rèn)證證書。 
　　就中國(guó)目前的市場(chǎng)供給和購(gòu)買力，何清華向本刊記者算了一筆賬：現(xiàn)在國(guó)產(chǎn)的輕型小飛機(jī)一般在100萬元以下，最低的30萬～40萬元，加上考駕駛執(zhí)照的費(fèi)用20萬元左右，擁有一架私人飛機(jī)，低于一輛豪華轎車的價(jià)格。 
　　就新出臺(tái)的開放低空空域改革政策，何清華認(rèn)為，“給我們這些從事航用航空的民營(yíng)企業(yè)也帶來了前所未有的機(jī)遇?！彼ㄗh，“政府在接下來制訂配套政策時(shí)，希望能夠高度重視民營(yíng)企業(yè)這一塊，有一些保護(hù)民營(yíng)小企業(yè)的條例跟上來。就如同美國(guó)的航空產(chǎn)業(yè)像一座金字塔一樣，塔頂是波音，起到基礎(chǔ)作用的仍然是中小規(guī)模企業(yè)?！?nbsp;
　　對(duì)于從事通用航空的民營(yíng)制造商，何清華認(rèn)為，今后發(fā)展的可行模式應(yīng)該是航校、俱樂部、制造廠形成產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展模式，“我們正在積極與一些航校進(jìn)行洽談，通過航校、俱樂部幫我們進(jìn)行飛機(jī)銷售以及做售后服務(wù)。航校學(xué)員用了我們的教練機(jī)，將來畢業(yè)后這個(gè)群體是極有可能加入航空俱樂部的人，也就是說很可能成為我們的目標(biāo)客戶。而且航校有小機(jī)場(chǎng)，以后可以成為俱樂部會(huì)員停飛機(jī)的場(chǎng)地。畢竟通航機(jī)場(chǎng)跟民用機(jī)場(chǎng)是兩碼事，草地也可以停。我們希望通過這樣一種產(chǎn)業(yè)鏈的模式，創(chuàng)造一種新的生活方式。” 

　　相關(guān)扶持政策有待建立 

　　“發(fā)展用途廣泛的通用航空，是和低空空域開放密切聯(lián)系在一起的?！敝泻焦I(yè)通飛總經(jīng)理孟祥凱介紹道，國(guó)家“十二五”規(guī)劃建議要求“加強(qiáng)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)”，我們提出“創(chuàng)新國(guó)家交通體系，打造新型運(yùn)輸模式”。 
　　何清華說，應(yīng)當(dāng)看到，低空空域管理改革作為助推通用航空發(fā)展的一個(gè)重要著力點(diǎn)，會(huì)給通用航空帶來一片廣闊的天地，但并不是所有的“瓶頸”都解決了。比如，與開放低空有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要完善。如同汽車上路需要明確的交通指示標(biāo)一樣，飛機(jī)上天也要有明確的航線、空域規(guī)定，否則就會(huì)出現(xiàn)低空無序飛行，甚至空中交通事故頻發(fā)的狀況。 
　　李方勇得到的政策信息是，在“十二五”期間，在全國(guó)的空域，低空部分應(yīng)是有限度開放，因?yàn)椴⒉皇峭耆刈杂娠w行，將把它分為限制、監(jiān)視、報(bào)告三類；一千米以下的低空放開的程度會(huì)更高，就像高速公路修好以后，對(duì)車的需求會(huì)更高一樣；空域的放開就相當(dāng)于為汽車修路，是為通用飛機(jī)、直升機(jī)在修空中的路。 
　　“同時(shí)，目前國(guó)內(nèi)適合通用飛機(jī)和直升機(jī)降落的機(jī)場(chǎng)還很少?！崩罘接抡f，關(guān)于直升機(jī)的小飛機(jī)場(chǎng)建設(shè)，國(guó)家已經(jīng)有安排，在“十二五”期間會(huì)有大量的小機(jī)場(chǎng)建設(shè)，或者叫起降點(diǎn)，臨時(shí)的航站等。這樣的建設(shè)會(huì)越來越多，因?yàn)樾★w機(jī)對(duì)起降條件要求并不高。 
　　相關(guān)的法律法規(guī)也亟待健全。王文義說，安全問題特別需要重視?，F(xiàn)階段普遍存在的私人飛機(jī)“黑飛”的問題還難以監(jiān)控。由于安全責(zé)任不明確、安全法規(guī)不健全，部分私人飛行愛好者和通用航空飛行單位的安全意識(shí)、法律意識(shí)較為淡薄，違反規(guī)定、擅自飛行的問題時(shí)有發(fā)生，如不加以規(guī)范，將嚴(yán)重?cái)_亂飛行秩序。 
　　采訪中，何清華更關(guān)心國(guó)家政策對(duì)民營(yíng)企業(yè)開拓通用航空市場(chǎng)的支持力度，“飛機(jī)項(xiàng)目作為高技術(shù)、高投入、長(zhǎng)周期、高風(fēng)險(xiǎn)、慢回報(bào)的系統(tǒng)工程，民營(yíng)企業(yè)在這整個(gè)過程中，受到了很大的制約，尤其是在資金和政策兩大方面?！?nbsp;
　　“買到手容易，飛上天難?！焙吻迦A說，首先飛機(jī)要通過適航認(rèn)證，這個(gè)認(rèn)證時(shí)間相當(dāng)長(zhǎng)。他舉例說，湖南山河科技推出AuroraSA60L兩座輕型運(yùn)動(dòng)飛機(jī)以來，花了兩年的時(shí)間申請(qǐng)?jiān)摽铒w機(jī)的適航認(rèn)證。雖然在此期間有很多人表示出了對(duì)這款飛機(jī)的興趣，但都因適航認(rèn)證沒有辦下來而沒有形成真正訂單。僅僅在非認(rèn)證市場(chǎng)的歐洲賣了兩架。 
　　另外，他指出“考飛機(jī)駕駛執(zhí)照，通常學(xué)會(huì)開飛機(jī)都要花半年的時(shí)間?！彼榻B說，持照后每一次飛行前現(xiàn)在需要向空管部門申請(qǐng)飛行空域和飛行計(jì)劃，批準(zhǔn)后方可實(shí)施飛行活動(dòng)。飛行愛好者夏先生告訴本刊記者，按現(xiàn)行管理體制，這個(gè)審批過程很慢，往往都在半年以上。 
　　一般認(rèn)為，成熟的通用航空市場(chǎng)的構(gòu)成：培訓(xùn)教學(xué)占20%，行業(yè)作業(yè)20%，公務(wù)航空和私人飛機(jī)占60%。在何清華看來，如果在這些市場(chǎng)環(huán)節(jié)不能得到政策的扶持和改革，中國(guó)通用航空的發(fā)展仍然不能真正走出“瓶頸”。他同時(shí)還建議，中國(guó)通用航空產(chǎn)業(yè)在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)還是幼稚產(chǎn)業(yè)，需要國(guó)家相關(guān)保護(hù)政策，“如果過快開放市場(chǎng)，讓國(guó)外通用飛機(jī)大量涌進(jìn)，我們就很難發(fā)展了?！?