火熱的消費(fèi)市場(chǎng)背后，倉(cāng)庫(kù)里、貨車前，到處都有不為人知的小叉車忙碌的身影。據(jù)豐田產(chǎn)業(yè)車輛（上海）有限公司物流經(jīng)理介紹：“‘雙十一’期間，如果有一臺(tái)叉車‘趴窩’，我們就得至少停工24小時(shí)，面臨的損失就以6位數(shù)計(jì)算?！鄙虾Ｍ飧邩虮６悈^(qū)內(nèi)2016年共進(jìn)口叉車2122批次、22495臺(tái)，占全國(guó)進(jìn)口叉車量的近60%。品牌涵蓋豐田、永恒力、海斯特、科朗、偉輪等著名品牌。這些叉車存在運(yùn)輸成本大，分銷速度快，檢測(cè)難度高等特點(diǎn)。上海檢驗(yàn)檢疫局外高橋保稅區(qū)辦事處（以下簡(jiǎn)稱“保稅區(qū)辦”）針對(duì)進(jìn)口叉車制定了多方面、個(gè)性化的檢驗(yàn)監(jiān)管政策，在保障進(jìn)口叉車質(zhì)量安全的同時(shí)，不斷提升通關(guān)速度，贏得企業(yè)交口稱贊。

　　“一企一策” 個(gè)性政策降成本

　　叉車作為一種大型設(shè)備，運(yùn)輸對(duì)其來(lái)說(shuō)不論時(shí)間成本還是經(jīng)濟(jì)成本都是一項(xiàng)不小的花費(fèi)。并且對(duì)裝運(yùn)企業(yè)的人力物力財(cái)力也都是不小的挑戰(zhàn)。原有的檢驗(yàn)監(jiān)管模式，一臺(tái)一臺(tái)的檢，一臺(tái)一臺(tái)的驗(yàn)，“預(yù)約-查驗(yàn)-檢驗(yàn)-放行”一個(gè)流程下來(lái)往往要一周時(shí)間。視時(shí)間如生命的企業(yè)早已多有怨言。

　　在走訪企業(yè)了解到各叉車企業(yè)面臨的共同困難之后，保稅區(qū)辦及時(shí)為企業(yè)帶來(lái)了解決方案。該辦對(duì)自貿(mào)區(qū)內(nèi)的誠(chéng)信叉車企業(yè)開(kāi)通“一企一策”便利化措施，對(duì)檢驗(yàn)檢疫誠(chéng)信記錄良好且對(duì)所涉及的進(jìn)口商品具備一定的質(zhì)量保障能力的企業(yè)，采取集中下庫(kù)的檢驗(yàn)?zāi)Ｊ健Ｒ坏┌l(fā)現(xiàn)有不合格情況，責(zé)令整改的同時(shí)取消“一企一策”的便利化措施。目前區(qū)內(nèi)共有5家誠(chéng)信叉車企業(yè)享受到了這一惠企措施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該便利化措施為企業(yè)每年節(jié)省運(yùn)輸成本近60萬(wàn)元，平均通關(guān)時(shí)間較以前縮短了3天以上。

　　齊抓共管 強(qiáng)化監(jiān)管提效率

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》規(guī)定，進(jìn)口的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)安全技術(shù)規(guī)范的要求，并經(jīng)檢驗(yàn)合格。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)是進(jìn)口叉車要過(guò)的第一道關(guān)，擔(dān)負(fù)著口岸管控的重要職責(zé)；特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)叉車投入使用后對(duì)其進(jìn)行安全性能檢驗(yàn)和監(jiān)督管理。跨部門協(xié)作成為對(duì)進(jìn)口叉車監(jiān)管中必不可少的環(huán)節(jié)。合作好了，部門之間取長(zhǎng)補(bǔ)短，相互促進(jìn)，就能提升效率；如果做不好銜接，往往會(huì)事倍功半。

　　保稅區(qū)辦一直以來(lái)與上海市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)研究院（以下簡(jiǎn)稱上海市特檢院）保持風(fēng)險(xiǎn)信息互通共享。2016年，保稅區(qū)辦共檢出進(jìn)口叉車不合格20批次，共46臺(tái)，占總進(jìn)口數(shù)量的3%，涉及豐田，永恒力等國(guó)際大型叉車企業(yè)。保稅區(qū)辦定期將這些不合格風(fēng)險(xiǎn)信息向上海市特檢院通報(bào)，幫助其有效地對(duì)市場(chǎng)內(nèi)叉車質(zhì)量進(jìn)行把控。上海市特檢院與保稅區(qū)辦共享每輛叉車的行車質(zhì)量證明書，助力檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)掌握每臺(tái)進(jìn)口叉車的運(yùn)營(yíng)狀況，形成一個(gè)完整的監(jiān)管閉環(huán)，真正做到對(duì)進(jìn)口的叉車全流程監(jiān)管。

　　借力打力 采納報(bào)告提速度

　　預(yù)約查驗(yàn)、往返跑倉(cāng)庫(kù)和辦公室準(zhǔn)備資料、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、抽查檢驗(yàn)……以往很多企業(yè)在進(jìn)口環(huán)節(jié)的通檢體驗(yàn)覺(jué)得有點(diǎn)煩。為進(jìn)一步提升叉車檢測(cè)服務(wù)水平，保稅區(qū)辦在原有“一站式”檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，充分利用第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的技術(shù)力量，讓進(jìn)口企業(yè)通檢環(huán)節(jié)更方便更省心。

　　在進(jìn)口二手叉車時(shí)，由海外檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行裝運(yùn)前檢驗(yàn)，并出具《裝運(yùn)前檢驗(yàn)報(bào)告》。在到貨檢驗(yàn)環(huán)節(jié)，保稅區(qū)辦核對(duì)《裝運(yùn)前檢驗(yàn)報(bào)告》的檢驗(yàn)項(xiàng)目，審核裝運(yùn)前檢驗(yàn)結(jié)果，僅需對(duì)無(wú)法裝運(yùn)前檢驗(yàn)的項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)，并免于對(duì)其進(jìn)行抽樣檢測(cè)，大大加快了進(jìn)口舊叉車的通關(guān)速度，節(jié)省了企業(yè)的時(shí)間成本，據(jù)測(cè)算，每臺(tái)叉車的通檢時(shí)間可以節(jié)省10個(gè)工作日，累計(jì)為企業(yè)降低成本50余萬(wàn)元，2017年至今保稅區(qū)共進(jìn)口二手叉車17批、297臺(tái)。（張語(yǔ)秋）