中國證券網(wǎng)訊(記者陳夢娜)記者從中國政府網(wǎng)獲悉,國務(wù)院辦公廳發(fā)布促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案。
在主要目標方面,方案指出,“十三五”期間,推動一批短中期見效、有力帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重大科技成果轉(zhuǎn)化應用,企業(yè)、高校和科研院所科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力顯著提高,市場化的技術(shù)交易服務(wù)體系進一步健全,科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展,專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊伍發(fā)展壯大,多元化的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化投入渠道日益完善,科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的制度環(huán)境更加優(yōu)化,功能完善、運行高效、市場化的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系全面建成。
方案強調(diào),在主要指標上要建設(shè)100個示范性國家技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu),支持有條件的地方建設(shè)10個科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū),在重點行業(yè)領(lǐng)域布局建設(shè)一批支撐實體經(jīng)濟發(fā)展的眾創(chuàng)空間,建成若干技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地,培養(yǎng)1萬名專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才,全國技術(shù)合同交易額力爭達到2萬億元。
重點任務(wù)方面,方案提出,發(fā)布轉(zhuǎn)化先進適用的科技成果包,建立國家科技成果信息系統(tǒng),支持高校和科研院所開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,推動企業(yè)加強科技成果轉(zhuǎn)化應用,構(gòu)建多種形式的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,建設(shè)科技成果產(chǎn)業(yè)化基地,構(gòu)建國家技術(shù)交易網(wǎng)絡(luò)平臺,健全區(qū)域性技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu),促進眾創(chuàng)空間服務(wù)和支撐實體經(jīng)濟發(fā)展,開展技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)等。
國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)促進科技成果
轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案的通知
國辦發(fā)〔2016〕28號
《促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案》已經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。
2016年4月21日
促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案
促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要任務(wù),是加強科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對于推進結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、支撐經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,打造經(jīng)濟發(fā)展新引擎具有重要意義。為深入貫徹黨中央、國務(wù)院一系列重大決策部署,落實《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》,加快推動科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,依靠科技創(chuàng)新支撐穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,特制定本方案。
一、總體思路
深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和國務(wù)院部署,緊扣創(chuàng)新發(fā)展要求,推動大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化政策環(huán)境,強化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的系統(tǒng)部署,強化技術(shù)、資本、人才、服務(wù)等創(chuàng)新資源的深度融合與優(yōu)化配置,強化中央和地方協(xié)同推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,建立符合科技創(chuàng)新規(guī)律和市場經(jīng)濟規(guī)律的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系,促進科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化,形成經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長新動力,為到2020年進入創(chuàng)新型國家行列、實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標作出貢獻。
(一)基本原則。
——市場導向。發(fā)揮市場在配置科技創(chuàng)新資源中的決定性作用,強化企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果的主體地位,發(fā)揮企業(yè)家整合技術(shù)、資金、人才的關(guān)鍵作用,推進產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新,大力發(fā)展技術(shù)市場。完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的需求導向機制,拓展新技術(shù)、新產(chǎn)品的市場應用空間。
——政府引導。加快政府職能轉(zhuǎn)變,推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),強化政府在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化政策制定、平臺建設(shè)、人才培養(yǎng)、公共服務(wù)等方面職能,發(fā)揮財政資金引導作用,營造有利于科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的良好環(huán)境。
——縱橫聯(lián)動。加強中央與地方的上下聯(lián)動,發(fā)揮地方在推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中的重要作用,探索符合地方實際的成果轉(zhuǎn)化有效路徑。加強部門之間統(tǒng)籌協(xié)同、軍民之間融合聯(lián)動,在資源配置、任務(wù)部署等方面形成共同促進科技成果轉(zhuǎn)化的合力。
——機制創(chuàng)新。充分運用眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等基于互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新理念,建立創(chuàng)新要素充分融合的新機制,充分發(fā)揮資本、人才、服務(wù)在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中的催化作用,探索科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化新模式。
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“十三五”期間,推動一批短中期見效、有力帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重大科技成果轉(zhuǎn)化應用,企業(yè)、高校和科研院所科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力顯著提高,市場化的技術(shù)交易服務(wù)體系進一步健全,科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展,專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊伍發(fā)展壯大,多元化的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化投入渠道日益完善,科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的制度環(huán)境更加優(yōu)化,功能完善、運行高效、市場化的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系全面建成。
主要指標:建設(shè)100個示范性國家技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu),支持有條件的地方建設(shè)10個科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū),在重點行業(yè)領(lǐng)域布局建設(shè)一批支撐實體經(jīng)濟發(fā)展的眾創(chuàng)空間,建成若干技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地,培養(yǎng)1萬名專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才,全國技術(shù)合同交易額力爭達到2萬億元。
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