近日,李克強(qiáng)總理在政府工作報告中提到,要大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,實(shí)現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享,讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。簡除煩苛,禁察非法,使人民群眾有更平等的機(jī)會和更大的創(chuàng)造空間。全國人大代表、亳州市委書記楊敬農(nóng)認(rèn)為,雖然現(xiàn)在很多地方已經(jīng)推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,但信息孤島現(xiàn)象還普遍存在,急需加強(qiáng)國家頂層設(shè)計,避免重復(fù)建設(shè),提高投資效率,有效實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)系統(tǒng)上下貫通、數(shù)據(jù)資源互通共享,更好地為民服務(wù)。
從去年兩會提出“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略,到“雙11”成交破紀(jì)錄,再到國家主席習(xí)近平出席第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會,互聯(lián)網(wǎng)正深刻影響著中國的發(fā)展,也改變著國人的生活方式。如果說,創(chuàng)造發(fā)明互聯(lián)網(wǎng)工具的時代是上半場,那么以大規(guī)模深度應(yīng)用為標(biāo)志的下半場,領(lǐng)跑者很可能是中國。
“互聯(lián)網(wǎng)+”絕不僅是“互聯(lián)網(wǎng)+經(jīng)濟(jì)”那么簡單,政務(wù)服務(wù)也完全有可能、有必要借助互聯(lián)網(wǎng)的東風(fēng),進(jìn)一步提升效率、便民利民。“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”不是簡單的“政務(wù)上網(wǎng)”,更不是開通微博、微信或弄個APP了事,而是對政務(wù)模式的深刻變革。在審批管理方面,政府可以依托云計算和大數(shù)據(jù),完成對各部門信息數(shù)據(jù)的整合,將松散的政務(wù)服務(wù)進(jìn)行整合再造,從而對待辦事項(xiàng)有更科學(xué)準(zhǔn)確的判斷。小到杜絕“奇葩證明”的出現(xiàn),大到食藥品安全監(jiān)管,都可以在提高效率的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)簡政放權(quán)。在便民服務(wù)方面,以支付寶為代表的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品已經(jīng)深度應(yīng)用于全國已有23個省份、154個城市,將車主服務(wù)、醫(yī)療、交通出行、充值繳費(fèi)等在內(nèi)的9大類服務(wù)囊括其中,為超過1億用戶提供了簡單便捷的服務(wù)體驗(yàn)??梢哉f,智慧城市已在多地初見端倪,少跑腿、好辦事、不添堵在一定程度上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。
電商崛起的現(xiàn)實(shí)表明,誰將用戶體驗(yàn)放在第一位,誰就能贏得未來。之所以門難進(jìn)、臉難看、事難辦,流程不合理、態(tài)度不端正是主因,試想當(dāng)“百姓可以給有關(guān)部門打差評”的夢想能夠?qū)崿F(xiàn),高效暖心的政務(wù)服務(wù)還會是空想嗎?
相比于政府自身探索,與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)深度合作可能是更好的選擇。一方面,很多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已經(jīng)在此領(lǐng)域進(jìn)行了廣泛深入的嘗試,積累了大量的經(jīng)驗(yàn),借助于自身在產(chǎn)品架構(gòu)和云計算、大數(shù)據(jù)方面的優(yōu)勢,更可能為百姓提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);另一方面,“既當(dāng)裁判又當(dāng)運(yùn)動員”肯定不明智,而且缺乏“割自己肉”的動力,而通過向第三方購買服務(wù)的方式,無疑可以更好地倒逼“簡除煩苛,禁察非法”,使權(quán)力和責(zé)任清單的效用落到實(shí)處。更重要的是,這樣做可以避免重復(fù)建設(shè),提高資金使用效率,如果能在頂層設(shè)計上予以明確規(guī)范,必將使“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展得更加健康與順暢。
以用戶體驗(yàn)為核心的互聯(lián)網(wǎng)思維,正是當(dāng)下政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新亟需借鑒的經(jīng)驗(yàn)。以全程透明為核心的流程再造,以用戶體驗(yàn)為核心的評價機(jī)制……“不排隊(duì)”只是第一步,“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”必將在農(nóng)民工工資、精準(zhǔn)扶貧、社會保障等方面發(fā)揮更大的作用,為社會注入更多的公平與活力。
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