任廣西玉柴機(jī)器集團(tuán)有限公司董事長、黨委書記晏平

　　晏平，1960年5月生，遼寧新金人，現(xiàn)任廣西玉柴機(jī)器集團(tuán)有限公司董事長、黨委書記，廣西玉柴機(jī)器股份有限公司董事長。這是晏平第8次參加全國兩會(huì)，每年都圍繞著如何降低汽車尾氣排放、促進(jìn)環(huán)境保護(hù)提出建議。這次兩會(huì)，晏平提出了四份書面議案，分別是《關(guān)于制定具有中國特色的機(jī)動(dòng)第六階段和非車用第五階段排放標(biāo)準(zhǔn)體系的建議》《關(guān)于對滿足道路用國6及非道路T4排放標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品實(shí)行財(cái)稅補(bǔ)貼的建議》《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中國工程機(jī)械行業(yè)健康發(fā)展的建議》《關(guān)于加快北部灣沿邊自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)推動(dòng)國際物流發(fā)展的建議》。其中，兩則建議均關(guān)注汽車尾氣排放、機(jī)動(dòng)車及非道路工程機(jī)械排放污染問題。
　　“綠色環(huán)保關(guān)系到每一個(gè)人的切身利益”，對于目前我國機(jī)動(dòng)車排放法規(guī)日益嚴(yán)格的現(xiàn)狀，晏平認(rèn)為，這于國于民都是好事。但是在執(zhí)行過程中，應(yīng)該考慮到一些現(xiàn)實(shí)問題。
　　“首先是成本問題。”晏平說，據(jù)調(diào)查，隨著道路用機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)提高，成本也在增加，比如商用車柴油機(jī)從國3升級到國4，成本至少要增加25%，從用戶的角度，就意味著利潤減少。同時(shí)，促進(jìn)汽車排放升級時(shí)，對排放達(dá)標(biāo)的扶持政策在各區(qū)域并未同時(shí)進(jìn)行也是一個(gè)大問題。對于這些問題，晏平開出的“藥方”是，要監(jiān)管、引導(dǎo)、扶持等多種手段并舉，并進(jìn)行適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)貼，以鼓勵(lì)用戶提前購買滿足更高一級排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛；完善配套設(shè)施則應(yīng)該通過市場化和法治手段?！皩?dǎo)致我國的機(jī)動(dòng)車排放控制目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)的原因還在于，在排放標(biāo)準(zhǔn)制定過程中，由于多是直接引用國外標(biāo)準(zhǔn)，不太符合國內(nèi)實(shí)際?！标唐骄痛私ㄗh，“制定出具有中國特色的機(jī)動(dòng)車第六階段和非車用第五階段排放標(biāo)準(zhǔn)體系已成當(dāng)務(wù)之急?！标唐秸J(rèn)為，雖然中國的實(shí)際工況更接近于美國排放體系，但由于中國此前沿用的一直是歐洲體系標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)的開發(fā)、試驗(yàn)、檢測設(shè)備、各檢測和認(rèn)證機(jī)構(gòu)的設(shè)備都是適用于歐洲體系，不宜在國六階段“一刀切”全部轉(zhuǎn)向美國體系，否則將會(huì)給整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)帶來較大影響。建議針對中國實(shí)際治污形勢和實(shí)際工況，盡快成立課題組，制定出具有中國特色的機(jī)動(dòng)車第六階段和非車用第五階段排放標(biāo)準(zhǔn)體系。