去年是“十五”計(jì)劃的最后一年，大部分投資處于收尾階段，但未完成的施工項(xiàng)目將順延至“十一五”規(guī)劃中去。從目前看我國(guó)工程機(jī)械市場(chǎng)情況看，其低迷期有可能延續(xù)到2006年年底或前后。而工程機(jī)械行業(yè)又是投資拉動(dòng)型行業(yè)，它的生存發(fā)展和興衰是由國(guó)家項(xiàng)目投資的數(shù)量和項(xiàng)目施工期的長(zhǎng)短來(lái)決定的，因此它不可避免地具有依賴(lài)性，被動(dòng)性和非自主性的特征，但是一旦國(guó)家計(jì)劃確定的項(xiàng)目付諸實(shí)施，它就擁有了獨(dú)立性，主動(dòng)性和自主性。由于我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)所具有的雙重特性，所以它的發(fā)展特征和趨勢(shì)又是異彩紛呈、各具特色的。
    2006年是我國(guó)“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，項(xiàng)目投資還未實(shí)施，預(yù)計(jì)要到2007年才能達(dá)到投資高峰。按規(guī)律每項(xiàng)工程總投資額約有8%用來(lái)購(gòu)買(mǎi)工程機(jī)械，所以“十一五”期間及每年有多少款項(xiàng)用來(lái)購(gòu)買(mǎi)工程機(jī)械，這要取決項(xiàng)目的多少和投資金額的高低，以及增減項(xiàng)目的多少。因此可以說(shuō)，“十一五”期間，建設(shè)項(xiàng)目和用于購(gòu)買(mǎi)工程機(jī)械的金額既是定數(shù)，又充滿(mǎn)了變數(shù)。
    “十一五”期間建設(shè)項(xiàng)目綜述
    在“十一五”規(guī)劃期間仍在施工的國(guó)家重大項(xiàng)目有；投資1500多億元的南水北調(diào)工程(2002年底—2010年)，5260億元的西電東送工程(2001~2010年)，260億元的青藏鐵路工程(2001年~2007年)。另外北京2008年奧運(yùn)會(huì)的場(chǎng)館建設(shè)，總投資為2800億元左右，其中約64%%將投向基礎(chǔ)設(shè)施和場(chǎng)館建設(shè)。在此期間，投資規(guī)模超過(guò)1000億元的上海黃浦江兩岸開(kāi)發(fā)及世博會(huì)場(chǎng)館建設(shè)都將有力拉動(dòng)我國(guó)工程機(jī)械的市場(chǎng)需求。除以上舉國(guó)矚目的重大項(xiàng)目外，還有一些后來(lái)增加的較大項(xiàng)目如黑灘水電站、大的油氣田、鐵路復(fù)線(xiàn)和新線(xiàn)、以及“十一五”規(guī)劃期間全國(guó)公路、高速公路等建設(shè)項(xiàng)目的相繼開(kāi)工，都需要大量的工程機(jī)械。盡管這兩年宏觀(guān)調(diào)控對(duì)我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)發(fā)展造成一些負(fù)面影響和損失，但這也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的必然，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，我國(guó)工程機(jī)械業(yè)發(fā)展的前途仍是光明的，仍有其發(fā)展后勁與動(dòng)力。
    據(jù)專(zhuān)家預(yù)測(cè)，“十一五”規(guī)劃期間工程機(jī)械發(fā)展速度將回歸到一個(gè)合理的階段，不會(huì)再出現(xiàn)象2002~2003年期間那種井噴式狂飆速度。在“十一五”規(guī)劃期間工程機(jī)械產(chǎn)量預(yù)計(jì)將達(dá)到以下的規(guī)模：液壓挖掘機(jī)80000臺(tái)、裝載機(jī)110000臺(tái)、推土機(jī)10000臺(tái)、輪式起重機(jī)15000臺(tái)、特種工程作業(yè)車(chē)5000臺(tái)、壓路機(jī)16000臺(tái)、攤鋪機(jī)、銑刨機(jī)和攪拌機(jī)4000臺(tái)、滑移轉(zhuǎn)向多功能裝載機(jī)20000臺(tái)、小型挖掘機(jī)約10000~15000臺(tái)(2005年中國(guó)小挖的總臺(tái)數(shù)為6000臺(tái))。要保質(zhì)保量地完成以上各機(jī)種的生產(chǎn)任務(wù)，是我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)的一個(gè)重要使命。
    政策支持力度相對(duì)較弱
    “十一五”規(guī)劃在有關(guān)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的內(nèi)容中，強(qiáng)調(diào)要提高重大技術(shù)裝備的國(guó)產(chǎn)化水平，而國(guó)家將主要在高效清潔發(fā)電和輸變電、大型石油化工、先進(jìn)適用運(yùn)輸裝備、高檔數(shù)控機(jī)床、自動(dòng)化控制、集成電路設(shè)備和先進(jìn)動(dòng)力裝置等領(lǐng)域強(qiáng)化政策支持。
    由此可以推斷，未來(lái)工程機(jī)械國(guó)產(chǎn)化所能獲得的政策支持將相對(duì)較弱，國(guó)內(nèi)企業(yè)需要更多地憑借自身的力量與跨國(guó)公司抗衡。跨國(guó)公司在產(chǎn)品創(chuàng)新、質(zhì)量可靠性以及售后服務(wù)等方面具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，其產(chǎn)業(yè)布局的逐步展開(kāi)將把行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)引向深入，市場(chǎng)銷(xiāo)售將進(jìn)一步向大型企業(yè)集中，并呈現(xiàn)強(qiáng)者越強(qiáng)、弱者越弱的趨勢(shì)。
    業(yè)內(nèi)專(zhuān)家預(yù)測(cè)，考慮到我國(guó)的水利、鐵道、公路、電站、煤炭、房地產(chǎn)以及北京奧運(yùn)、上海世博會(huì)等建設(shè)需要，我國(guó)“十一五”期間平均每年的工程機(jī)械采購(gòu)額在900億元左右，主要集中在挖掘機(jī)、混凝土機(jī)械、裝載機(jī)、叉車(chē)等產(chǎn)品領(lǐng)域。
    從我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)的現(xiàn)狀看來(lái)，挖掘機(jī)市場(chǎng)基本上已經(jīng)被外資企業(yè)完全控制，而卡特彼勒公司一旦成功收購(gòu)柳工或廈工，毫無(wú)疑問(wèn)將占據(jù)裝載機(jī)市場(chǎng)的壟斷地位。
    相比之下，混凝土機(jī)械是目前市場(chǎng)需求增長(zhǎng)較快，而外資介入程度又較低的子行業(yè)。前期出臺(tái)的禁止城市市區(qū)使用現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的政策，使市場(chǎng)對(duì)混凝土泵、泵車(chē)、混凝土運(yùn)輸車(chē)和混凝土攪拌站等產(chǎn)品的需求日益旺盛，有利的外部條件為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)提供了較大的發(fā)展空間。
    技術(shù)創(chuàng)新與做專(zhuān)做精是發(fā)展關(guān)鍵
    我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)“十一五”規(guī)劃的核心就是要以提升原始自主創(chuàng)新能力為出發(fā)點(diǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新，用信息化帶動(dòng)工業(yè)化。用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，增強(qiáng)企業(yè)和整個(gè)行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，在國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)上占有更多的份額。
    專(zhuān)家指出，我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)在高新技術(shù)領(lǐng)域與國(guó)外同行存在10~15年左右的差距，在近十年來(lái)，由于國(guó)內(nèi)行業(yè)忽視了技術(shù)創(chuàng)新工作，為搶占市場(chǎng)而出現(xiàn)了產(chǎn)量高、產(chǎn)品粗放的現(xiàn)象，使這個(gè)差距進(jìn)一步拉大了，為此，行業(yè)要想在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中取勝，就必須在技術(shù)創(chuàng)新上有所突破。
    目前，各種現(xiàn)代化新技術(shù)已經(jīng)大量在工程機(jī)械上應(yīng)用，如果國(guó)內(nèi)企業(yè)不奮起直追，我們將難以趕上世界工程機(jī)械的發(fā)展腳步。因此，工程機(jī)械行業(yè)中一些有實(shí)力的企業(yè)應(yīng)大膽采用基于GPS技術(shù)和數(shù)字地球技術(shù)的先進(jìn)導(dǎo)航系統(tǒng)，用于工程機(jī)械作業(yè)的控制和操縱。在駕駛室中應(yīng)裝觸摸式計(jì)算機(jī)，實(shí)時(shí)顯示機(jī)器在作業(yè)區(qū)內(nèi)的位置，作業(yè)區(qū)域的實(shí)際作業(yè)值與設(shè)計(jì)值的差距及相關(guān)信息。駕駛室中可視化顯示系統(tǒng)指導(dǎo)駕駛員精確作業(yè)，并可精確控制作業(yè)坡度，其精度可達(dá)厘米級(jí)。廣泛采用機(jī)載計(jì)算機(jī)來(lái)檢測(cè)或排除故障。該機(jī)載計(jì)算機(jī)可根據(jù)各種傳感器的檢測(cè)信號(hào)，結(jié)合專(zhuān)家系統(tǒng)知識(shí)庫(kù)對(duì)工程機(jī)械的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行評(píng)估，預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的故障，若在出現(xiàn)故障前發(fā)出報(bào)警，或指導(dǎo)駕駛有關(guān)人員查找和排除故障……
    從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的角度專(zhuān)家分析認(rèn)為，國(guó)內(nèi)龍頭企業(yè)與跨國(guó)公司相比還相當(dāng)弱小，且財(cái)務(wù)狀況明顯較差，成為具備國(guó)際經(jīng)營(yíng)能力的巨頭企業(yè)的可能性較低。而那些集中精力在部分產(chǎn)品和市場(chǎng)上形成核心競(jìng)爭(zhēng)力，并以毛利潤(rùn)為導(dǎo)向的專(zhuān)家型企業(yè)則更有可能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中生存下來(lái)。
    因此可以推斷，在工程機(jī)械行業(yè)新的競(jìng)爭(zhēng)格局中，相當(dāng)多的國(guó)內(nèi)企業(yè)將成為跨國(guó)公司生產(chǎn)與市場(chǎng)體系中的一個(gè)環(huán)節(jié)，或者在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中消亡，而少數(shù)在產(chǎn)品和服務(wù)上具備核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)將有可能成為與跨國(guó)公司并立強(qiáng)勢(shì)企業(yè)。
    工程機(jī)械行業(yè)的“十一五”規(guī)劃是一個(gè)承前啟后、任務(wù)繁重、前景光明，且充滿(mǎn)挑戰(zhàn)的計(jì)劃，只要我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)找準(zhǔn)自己的目標(biāo)，奮起直追，敢于克服一切艱難險(xiǎn)阻，就能將我國(guó)從工程機(jī)械制造大國(guó)變成工程機(jī)械強(qiáng)國(guó)。