7月29日下午,質(zhì)檢總局召開例行新聞發(fā)布會。質(zhì)檢總局辦公廳副主任陸春明發(fā)布了2013年國外技術性貿(mào)易措施對中國出口企業(yè)影響調(diào)查情況、2014年6月出入境檢驗檢疫情況、2014年6月特種設備事故情況、2014年6月缺陷產(chǎn)品召回和信息收集情況、2014年上半年產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查情況、汽車“三包”規(guī)定實施情況、“質(zhì)檢利劍”行動有關情況、移動電源質(zhì)量安全風險警示等8個方面的內(nèi)容。以下為具體發(fā)布內(nèi)容:
一、2013年國外技術性貿(mào)易措施對中國出口企業(yè)影響調(diào)查情況
質(zhì)檢總局在全國范圍內(nèi)開展了2013年度國外技術性貿(mào)易措施對中國出口企業(yè)影響的問卷調(diào)查。
調(diào)查從全國隨機抽取了31個省、自治區(qū)、直轄市的3148家出口企業(yè)。根據(jù)調(diào)查結果推算,2013年約有38.0%的出口企業(yè)受到國外技術性貿(mào)易措施不同程度的影響;全年出口貿(mào)易直接損失約662.0億美元,比2012年降低23億美元,占同期出口額的3.0%,比2012年下降0.34個百分點;企業(yè)新增成本242.5億美元,比2012年下降17.1億美元。從本次調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出,我國出口企業(yè)受國外技術性貿(mào)易措施影響的直接損失總額仍高居600億美元以上,國外技術性貿(mào)易措施對我國對外貿(mào)易的影響仍然很大。數(shù)據(jù)的小幅下降表明近年我國部分行業(yè)企業(yè)轉型升級取得一定成果,以質(zhì)檢部門為主導的技術性貿(mào)易措施工作取得一定成效。
調(diào)查表明,對中國企業(yè)出口影響較大的國家和地區(qū)排在前五位的是美國、歐盟、日本、加拿大和拉美,分別占直接損失總額的31.9%、29.2%、9.3%、3.7%和2.7%。
受國外技術性貿(mào)易措施影響較大的行業(yè)排在前五位的是機電儀器、紡織鞋帽、化礦金屬、農(nóng)產(chǎn)品和食品、玩具家具,分別占直接損失總額的41.7%、23.9%、18.1%、6.6%、4.6%。
受國外技術性貿(mào)易措施影響較大的省份排在前五位的是江蘇、天津、廣東、山東、浙江,分別占直接損失總額的27.2%、11.2%、11.1%、10.4%和9.5%。
抽樣顯示,主要貿(mào)易伙伴影響我國工業(yè)品出口的技術性貿(mào)易措施類型集中在認證要求、技術標準要求、標簽和標志要求、工業(yè)產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)限量要求、包裝及材料的要求等五個方面;影響農(nóng)產(chǎn)品和食品出口的技術性貿(mào)易措施類型集中在食品中農(nóng)獸藥殘留限量要求、重金屬等有害物質(zhì)限量要求、微生物指標要求、食品標簽要求、以及加工廠、倉庫注冊要求等五個方面。
抽樣顯示,企業(yè)對于技術性貿(mào)易措施公共信息綜合服務有強烈的需求,出口企業(yè)在應對國外技術性貿(mào)易措施的問題上普遍表現(xiàn)得更為積極、主動,“加強管理、自主創(chuàng)新,提高產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力”成為企業(yè)在遇到國外技術措施或技術要求限制時的首選做法。
二、2014年6月出入境檢驗檢疫情況
出入境衛(wèi)生檢疫情況。2014年6月,全國出入境檢驗檢疫機構共查驗出入境人員3974.03萬人次,同比上升3.79%。其中,發(fā)現(xiàn)傳染病例917人次。出入境人員監(jiān)測體檢12.52萬人次,同比下降3.21%,其中,發(fā)現(xiàn)病例總數(shù)5.75萬次。出入境人員預防接種13.31萬人次,同比上升1.79%。對于以上檢出病例,出入境檢驗檢疫機構已按照相關規(guī)定進行處理。
進境農(nóng)產(chǎn)品有害生物截獲情況。2014年6月,出入境檢驗檢疫機構在進境農(nóng)產(chǎn)品檢疫過程中共截獲有害生物 2019種57517 次,其中檢疫性有害生物136種4817次,一般有害生物1883 種52700次。
針對發(fā)現(xiàn)的疫情,檢驗檢疫機構依法作退運、銷毀、除害處理等檢疫措施,防止疫情傳播擴散,并向國外通報,要求采取改進措施。
旅客攜帶物和郵寄物中禁止進境物截獲情況。2014年6月,全國從進境旅客攜帶物和郵寄物中共截獲禁止進境物40333批次,其中從進境旅客攜帶物中截獲了日本擬水龜、象牙制品、蘭花苗等;從郵寄物中截獲了大量的薔薇科種苗、多肉植物、調(diào)味料罌粟種子等。檢驗檢疫部門共從上述禁止進境物中檢出有害生物4715批次,包括重大檢疫性有害生物——地中海實蠅,腐爛莖線蟲、大豆莖褐腐病菌、等,對全部截獲物依法實施了銷毀或退回處理。
進口食品化妝品不合格情況。2014年6月,全國出入境檢驗檢疫機構共檢出質(zhì)量安全項目不合格的進口食品146批、化妝品4批。不合格食品涉及16類產(chǎn)品,主要不合格產(chǎn)品是糕點餅干類、飲料類和罐頭類,來自26個國家或地區(qū),食品添加劑超標、微生物污染和品質(zhì)不合格等項目為主要不合格原因。不合格化妝品涉及膚用化妝品和香水類化妝品2類產(chǎn)品,來自2個國家或地區(qū),標簽不合格、證書不合格和微生物污染為主要的不合格原因。對以上不合格的進口食品化妝品,口岸出入境檢驗檢疫機構均采取了退運或銷毀等措施,未進入國內(nèi)市場。有關詳細信息,將在質(zhì)檢總局網(wǎng)站上予以公布。
進口工業(yè)品檢驗監(jiān)管情況。2014年6月,根據(jù)中國進出口商品質(zhì)量安全風險預警和快速反應監(jiān)管體系信息平臺統(tǒng)計,出入境檢驗檢疫機構累計截獲進口質(zhì)量安全不合格商品7725起,主要涉及服裝、礦產(chǎn)品、煤炭等。目前,檢驗檢疫機構已經(jīng)依法對204起不合格商品采取退運或銷毀措施,其余不合格商品按照相關規(guī)定進行整改。
2014年6月,出入境檢驗檢疫機構對2.57萬批進口可用作原料的固體廢物實施檢驗檢疫,計414.87萬噸,21.62億美元。檢出不合格16批,計2115噸,152.84萬美元。已全部移交海關實施退運。檢驗監(jiān)管進口危險化學品1.12萬批,計3071.49萬噸、245.86億美元,檢出不合格622批,計80.60萬噸、6.34億美元。不合格的危險化學品,已全部根據(jù)具體情況督查企業(yè)采取救助包裝等整改措施,及時消除安全隱患。
2014年6月,處置進口汽車缺陷召回7例、176644輛。
三、2014年6月特種設備事故情況
2014年6月,全國共發(fā)生各類特種設備事故11起,死亡10人,受傷3人,與2013年同期相比,事故總起數(shù)增加3起,上升37.5%;死亡人數(shù)增加2人,上升25%;受傷人數(shù)減少1人,下降25%。事故起數(shù)增加主要是壓力管道、起重機械事故同比顯著增加。八大類特種設備中,鍋爐事故1起,壓力容器事故1起,壓力管道事故2起,電梯事故1起,起重機械事故6起。
以上事故正在按照特種設備事故調(diào)查的有關規(guī)定進行調(diào)查處理。
四、2014年6月缺陷產(chǎn)品召回和信息收集情況
(一)缺陷產(chǎn)品召回情況。
2014年6月,共有8家企業(yè)開展了11次召回活動,涉及缺陷汽車41.25萬輛,召回次數(shù)較去年同期下降8.3%(2013年同期實施汽車召回12次),數(shù)量較去年同期增長59.3%(2013年同期召回缺陷汽車25.88萬輛)。汽車企業(yè)受質(zhì)檢總局缺陷調(diào)查影響共實施召回活動1次,涉及缺陷汽車19.41萬輛,占全部召回數(shù)量的47.1%。
2014年6月共實施電器產(chǎn)品召回1次,涉及數(shù)量9725件。
(二)缺陷信息收集情況。
2014年6月,共收到消費者投訴720例。按汽車投訴涉及總成分類,涉及發(fā)動機投訴最多,為200例;其次為傳動系投訴,共計170例;投訴量位居第三位的是懸架系投訴,共151例。
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