昨日，市委書記薄熙來與海關(guān)總署署長盛光祖為重慶西永綜合保稅區(qū)揭牌

　　繼兩路寸灘保稅港區(qū)后，內(nèi)陸第一個綜合保稅區(qū)再度獲得國務(wù)院批準。昨日，重慶西永綜合保稅區(qū)正式揭牌。這也是迄今為止國內(nèi)最大的保稅區(qū)。市長黃奇帆在揭牌儀式上表示，西永綜合保稅區(qū)與兩路寸灘保稅港區(qū)一起，將構(gòu)建起水陸空立體保稅的“雙子星座”。同時，全球服務(wù)器最大生產(chǎn)商和全球五大筆記本電腦代工商之一的英業(yè)達集團，其中國第二生產(chǎn)基地昨天也正式在西永奠基。

市委書記薄熙來、海關(guān)總署署長盛光祖、市長黃奇帆等出席了揭牌和奠基儀式。按照規(guī)劃，西永綜合保稅區(qū)面積10.3平方公里。分為A、B兩個區(qū)塊。A區(qū)規(guī)劃面積4.18平方公里；B區(qū)規(guī)劃面積6.12平方公里?，F(xiàn)在我市擁有了兩個“保稅區(qū)”，這在國內(nèi)還是獨一家。

黃奇帆表示，隨著惠普等幾大筆記本巨頭的入駐，對國際中轉(zhuǎn)、配送、采購、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工等業(yè)務(wù)需求巨大。西永綜合保稅區(qū)與兩路寸灘保稅港區(qū)的“合璧”，重慶建成中西部地區(qū)第一大加工貿(mào)易基地的目標指日可待。

　　兩個“保稅區(qū)”不會競爭

　　目前，重慶西永綜合保稅區(qū)內(nèi)已經(jīng)有惠普、富士康、英業(yè)達、廣達等一批IT巨頭入駐。不過，西永綜合保稅區(qū)的設(shè)立并不會對寸灘形成競爭“威脅”，相反會相互補充。

　　重慶海關(guān)表示，兩路寸灘保稅港區(qū)依托長江水港及機場空港優(yōu)勢，突出為大型倉儲、分撥、配送、采購類物流企業(yè)和出口加工貿(mào)易類企業(yè)服務(wù)，側(cè)重口岸物流及中轉(zhuǎn)貿(mào)易等功能，輻射重慶及周邊省市。而西永綜合保稅區(qū)將依托西永微電子產(chǎn)業(yè)園高科技項目集群優(yōu)勢，突出吸引電子信息產(chǎn)業(yè)IT類企業(yè)入駐，以航空物流為依托，服務(wù)于周邊的加工制造業(yè)。

　　綜合保稅區(qū)

　　綜合保稅區(qū)是“經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立在內(nèi)陸地區(qū)的具有保稅港區(qū)功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，由海關(guān)參照有關(guān)規(guī)定對綜合保稅區(qū)進行管理，執(zhí)行保稅港區(qū)的稅收和外匯政策。中國綜合保稅區(qū)政策始于2006年，除西永外，全國共設(shè)有蘇州工業(yè)園、天津濱海新區(qū)、江蘇昆山等8個綜合保稅區(qū)。

　　綜合保稅區(qū)是中國內(nèi)地開放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全的特殊功能區(qū)。它整合了海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的所有功能政策，集保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、港口的功能于一身，可以發(fā)展國際中轉(zhuǎn)、配送、采購、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工等業(yè)務(wù)。如國外貨物入?yún)^(qū)實行保稅；國內(nèi)貨物入?yún)^(qū)視同出口，實行退稅。企業(yè)在區(qū)內(nèi)不僅可以進行貨物的保稅倉儲和加工、制造業(yè)務(wù)，還可以開展對外貿(mào)易等業(yè)務(wù)。

　　溫總理大年初二下班后

　　批準西永保稅區(qū)成立

　　2008年11月，重慶兩路寸灘保稅港區(qū)獲批，這段路重慶走了10多年，然而，西永綜合保稅區(qū)從申報到批準卻僅僅用了半年的時間。為什么會這樣？昨日，市長黃奇帆披露了重慶西永綜合保稅區(qū)獲批的一些幕后故事。他認為，能快速獲批的關(guān)鍵，在于我市實行“先引鳳凰再筑巢”的戰(zhàn)略。

　　黃奇帆說：“西永微電子園區(qū)將會形成上千億美元的進出口。這樣一個項目發(fā)生以后，這個項目本身需要大量的進口，進口的東西做成電腦又出口?！秉S奇帆表示，保稅區(qū)在西永落戶至關(guān)重要，于是重慶市于2009年8月向國務(wù)院提交了設(shè)立西永綜合保稅區(qū)的申請。

　　2009年10月，海關(guān)總署牽頭組織了六個部委專門到重慶進行調(diào)研，支持和同意了西永建保稅區(qū)的方案?！?月15日，就是大年初二。我覺得就憑這個日子的這個感覺，我們在西部感覺中央對重慶的支持有溫暖，這個日子比平常的其他日子，我覺得更珍貴?！秉S奇帆透露，就在這一天，溫家寶總理在下班后審理了重慶設(shè)立西永綜合保稅區(qū)的文件，并予批準。

　　黃奇帆說，有了“幾千萬臺筆記本電腦項目”這個鳳凰，就需要有個巢，幫助這個鳳凰起飛，所以國家就很快批準了。

　　黃奇帆：西永綜合保稅區(qū)創(chuàng)下五個“全國第一”

　　昨日市長黃奇帆在新聞發(fā)布會上表示，西永綜合保稅區(qū)不僅是全國最大，同時從申請到最終的批準還創(chuàng)下了五個全國之最。

　　審批效率最高：去年8月，我市正式向國務(wù)院申報設(shè)立西永綜合保稅區(qū)。到今年大年初二（15日）國務(wù)院正式批準，僅用了半年時間。

　　面積全國最大：目前，我國已設(shè)立的前八個綜合保稅區(qū)的規(guī)劃面積從1.8平方公里到8.5平方公里不等。規(guī)劃占地面積10.3平方公里的西永綜合保稅區(qū)為全國最大，也是全國唯一一個分A、B兩個區(qū)塊即“一區(qū)兩片”的綜合保稅區(qū)。

　　見效最快：黃奇帆說，西永綜合保稅區(qū)在未正式批復前即吸引了多家大企業(yè)落戶，部分項目今年內(nèi)有望運行投產(chǎn)。當年內(nèi)完成審批、運行、投產(chǎn)見效，從這方面來看，西永綜合保稅區(qū)或?qū)⑹侨珖ㄒ弧?

　　經(jīng)濟規(guī)模最大：惠普、富士康、英業(yè)達、廣達等世界500強企業(yè)均已花落西永綜合保稅區(qū)。到2015年，將形成5000億元產(chǎn)能，實現(xiàn)外貿(mào)進出口額近1000億美元，相當于目前重慶進出口額的10倍。

審批模式最新：沒有因襲先設(shè)立再引項目的模式，而是為落地“鳳凰”配巢。

　　英業(yè)達生產(chǎn)基地奠基

　　亞洲最大筆記本電腦制造基地露“雛形”

　　繼惠普、富士康之后，英業(yè)達成為第三家落戶西永的IT巨頭。業(yè)內(nèi)人士認為，未來5年，重慶的筆記本電腦產(chǎn)能可望達到8000萬臺，從而取代上海成為全國乃至亞洲最大的筆記本電腦生產(chǎn)基地。

基地今年10月投產(chǎn)

　　去年12月26日，英業(yè)達與重慶簽署協(xié)議，將其中國第二生產(chǎn)基地（第一基地在上海）布局重慶西永微電子產(chǎn)業(yè)園，昨日該基地迅速破土動工，距簽約僅兩個月，據(jù)悉，該基地將于今年10月投產(chǎn)。按照規(guī)劃，該基地包括四個生產(chǎn)廠和兩個配套廠，占地面積近7萬平方米，囊括了主工廠+員工宿舍、生活區(qū)、餐廳等。

　　市長黃奇帆說，9月份英業(yè)達廠房定能如期竣工，年底將會開花結(jié)果，很快形成1000多萬臺筆記本電腦產(chǎn)能。屆時，英業(yè)達與已先期開工的富士康、即將開工的廣達三足鼎立，加上與之攜手的上百家核心配套供應(yīng)商，一個整機+配套的亞洲最大筆記本電腦基地，將在西永綜合保稅區(qū)浮出水面。

　　零部件產(chǎn)業(yè)鏈也將帶到重慶

　　“首先在重慶生產(chǎn)的還是筆記本電腦?！庇I(yè)達集團董事長李詩欽透露，目前他們在上海的基地年產(chǎn)量為2000萬臺左右，預計以后重慶的生產(chǎn)規(guī)模不會小于上海。隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴大，英業(yè)達還將帶來服務(wù)器、軟件等其他業(yè)務(wù)。

　　英業(yè)達高層此前也曾表示，該次來渝建生產(chǎn)基地，除了硬件項目外，未來還將引進服務(wù)器、軟件項目和LED節(jié)能項目等。李詩欽稱，英業(yè)達已經(jīng)著手將其零部件產(chǎn)業(yè)鏈也帶到重慶。

　　區(qū)分 基地面積 性質(zhì) 建面

　　一廠 150000 工業(yè)廠房 121860

　　二廠 130000 工業(yè)廠房 121860

　　三廠 148000 工業(yè)廠房 121860

　　五廠 130000 工業(yè)廠房 121860

　　配套廠一 70000 工業(yè)廠房 102680

　　配套廠二 62526 工業(yè)廠房 102680

　　合計 690526 工業(yè)廠房 692800

　　英業(yè)達公司1975年成立，最初從計算器做起，目前每年筆記本電腦產(chǎn)能2500萬臺、企業(yè)服務(wù)器200萬臺、智能手機300萬臺。2008年整體營收達到約110億美元。英業(yè)達集團從軟件、硬件的研發(fā)，到產(chǎn)品的制造與運籌，提供給客戶最完整、24小時不間斷的全球服務(wù)。