在企業(yè)重組并購中加強(qiáng)規(guī)?；芾碇挥幸?guī)?；拍芴岣弋a(chǎn)業(yè)的水平，不能簡(jiǎn)單求大；不能單純追求產(chǎn)品線全面發(fā)展，沒有推土機(jī)就拓展推土機(jī)產(chǎn)品線，沒有叉車就生產(chǎn)叉車。企業(yè)只有在原來優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，做強(qiáng)品牌，才能慢慢擴(kuò)大規(guī)模。在企業(yè)重組并購中，“先做強(qiáng)，后做大”，這是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展觀點(diǎn)。通過強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)合并，形成一個(gè)更為強(qiáng)勢(shì)的產(chǎn)品，在做強(qiáng)的基礎(chǔ)上做大。一個(gè)企業(yè)不可能每個(gè)產(chǎn)品都能做強(qiáng)，卡特彼勒100多年的歷史，其強(qiáng)勢(shì)也主要在土石方機(jī)械領(lǐng)域。

    2.2.5振興規(guī)劃對(duì)工程機(jī)械行業(yè)的意義？

    茅仲文：振興規(guī)劃是我國工業(yè)發(fā)展史上一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇。到目前為止，我一共參加了5個(gè)“五年規(guī)劃”工程機(jī)械行業(yè)規(guī)劃的編制工作，“九五規(guī)劃”以前國家對(duì)工程機(jī)械并不重視，“七五規(guī)劃”、“八五規(guī)劃”都以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，“九五規(guī)劃”明確引入以市場(chǎng)為導(dǎo)向的發(fā)展原則，但主體是企業(yè)，政府的扶持不是太大，從而形成了工程機(jī)械行業(yè)技術(shù)儲(chǔ)備比較膚淺，關(guān)鍵技術(shù)的研究和零部件發(fā)展薄弱的局面。以往的發(fā)展規(guī)劃，一直抓主機(jī)零部件在次，本次國家從產(chǎn)業(yè)政策方面把基礎(chǔ)零部件放到了比較高的位置，配套件的發(fā)展得到了一個(gè)很好的機(jī)遇；另外，國家財(cái)政補(bǔ)貼多年沒有，而本次振興規(guī)劃將資金落實(shí)到了實(shí)處；其次，我國的大型工程機(jī)械一直沒得到很好的發(fā)展，大型工程機(jī)械因?yàn)橥顿Y大，需要幾百萬甚至幾千萬的投資，一般的企業(yè)不敢冒這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，這次振興規(guī)劃在財(cái)政補(bǔ)貼、貸款及招投標(biāo)等方面都提出了相應(yīng)的扶持政策，對(duì)大型工程機(jī)械發(fā)展提供了有利平臺(tái)。所以，從各方面來看，2009年提出的裝備制造業(yè)調(diào)整規(guī)劃對(duì)工程機(jī)械制造業(yè)來說機(jī)遇相當(dāng)難得。
    2.3振興規(guī)劃如何拉動(dòng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí) 
    從裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃內(nèi)容可看出該規(guī)劃重點(diǎn)支持自主創(chuàng)新、技術(shù)改造振興投資領(lǐng)域。具體包括： 
    （1）以企業(yè)為主體，積極貫徹產(chǎn)、學(xué)、研的發(fā)展路線，加強(qiáng)對(duì)研發(fā)中心（研究院）政策性資金投入、人才投入、技術(shù)投入及軟件與硬件裝備投入。不斷完善和提高研發(fā)技術(shù)體系與組織體系，重點(diǎn)開展工程機(jī)械行業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)（包括原材料、工藝技術(shù)、集成技術(shù)、系統(tǒng)技術(shù)和前沿技術(shù)）的研究。要鼓勵(lì)企業(yè)走以原始創(chuàng)新、自主創(chuàng)新為主的發(fā)展道路，要從政策、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)等方面逐步改變和限止企業(yè)相互模仿和重復(fù)生產(chǎn)的發(fā)展格局。 
    （2）以政策性措施引導(dǎo)，加大對(duì)工程機(jī)械配套用的功能部件的自主研發(fā)力度，解決我國工程機(jī)械發(fā)展瓶勁問題，重點(diǎn)振興以下3個(gè)方面的建設(shè)項(xiàng)目。
    ①發(fā)展工程車輛配套用的獨(dú)立懸掛多橋傳動(dòng)底盤技術(shù)，加大自主研發(fā)力度。
    ②提高傳動(dòng)部件的技術(shù)水平與使用可靠性，包括行走驅(qū)動(dòng)橋、變速箱、液力變矩器、回轉(zhuǎn)支承、四輪一帶、多功能舒適性駕駛室、信息化電子控制技術(shù)元件及系統(tǒng)集成、工程機(jī)械屬具附件（如液壓破碎錘與液壓剪）及其他工作裝置。
    ③重點(diǎn)攻克高壓液壓系統(tǒng)執(zhí)行元件及部件技術(shù)難關(guān)，包括多路閥、液壓泵、液壓馬達(dá)及液壓馬達(dá)減速器總成部件，液壓油缸及高壓液壓管路等。
    （3）發(fā)展大型施工機(jī)械，最大限度地滿足國內(nèi)市場(chǎng)需求，主要包括以下產(chǎn)品。 
    ①發(fā)展大型土石方施工機(jī)械，包括機(jī)重32t以上液壓挖掘機(jī)、額定載重6t以上輪式裝載機(jī)、235kW（320馬力）以上推土機(jī)、206kW（280馬力）以上平地機(jī)、載重75t以上非公路礦用自卸車等。 
    ②發(fā)展大型移動(dòng)式工程起重機(jī)，包括50t以上汽車起重機(jī)和160t以上全地面起重機(jī)、200t以上履帶起重機(jī)。發(fā)展高起升、大跨度及高性能的大型塔式起重機(jī)，以滿足大型建筑工程施工的需要。 
    ③發(fā)展大型樁工機(jī)械，包括大型旋挖鉆機(jī)、大型靜液壓樁機(jī)、連續(xù)墻抓斗及薄膜防滲墻施工裝備等。 
    ④盡快發(fā)展高速鐵路建設(shè)用的大型運(yùn)梁車、架橋機(jī)、1000t梁場(chǎng)轉(zhuǎn)運(yùn)起重機(jī)及CA瀝青水泥混砂漿攪拌成套設(shè)備等關(guān)鍵裝備。
　　進(jìn)程和自主研發(fā)水平。發(fā)展大型多臂鑿巖車和節(jié)能環(huán)保型新型鑿巖機(jī)械裝備，以滿足現(xiàn)代化礦山建設(shè)需要。
    ⑥發(fā)展集成箱式大型瀝青混凝土攪拌成套設(shè)備、大型銑刨機(jī)、大型瀝青混凝土再生成套設(shè)備,以滿足高等級(jí)公路建設(shè)需要。