在企業(yè)重組并購中加強規(guī)?；芾碇挥幸?guī)?；拍芴岣弋a業(yè)的水平，不能簡單求大；不能單純追求產品線全面發(fā)展，沒有推土機就拓展推土機產品線，沒有叉車就生產叉車。企業(yè)只有在原來優(yōu)勢產品的基礎上，做強品牌，才能慢慢擴大規(guī)模。在企業(yè)重組并購中，“先做強，后做大”，這是一個長遠發(fā)展觀點。通過強勢產業(yè)合并，形成一個更為強勢的產品，在做強的基礎上做大。一個企業(yè)不可能每個產品都能做強，卡特彼勒100多年的歷史，其強勢也主要在土石方機械領域。

    2.2.5振興規(guī)劃對工程機械行業(yè)的意義？

    茅仲文：振興規(guī)劃是我國工業(yè)發(fā)展史上一個難得的發(fā)展機遇。到目前為止，我一共參加了5個“五年規(guī)劃”工程機械行業(yè)規(guī)劃的編制工作，“九五規(guī)劃”以前國家對工程機械并不重視，“七五規(guī)劃”、“八五規(guī)劃”都以計劃經濟為主，“九五規(guī)劃”明確引入以市場為導向的發(fā)展原則，但主體是企業(yè)，政府的扶持不是太大，從而形成了工程機械行業(yè)技術儲備比較膚淺，關鍵技術的研究和零部件發(fā)展薄弱的局面。以往的發(fā)展規(guī)劃，一直抓主機零部件在次，本次國家從產業(yè)政策方面把基礎零部件放到了比較高的位置，配套件的發(fā)展得到了一個很好的機遇；另外，國家財政補貼多年沒有，而本次振興規(guī)劃將資金落實到了實處；其次，我國的大型工程機械一直沒得到很好的發(fā)展，大型工程機械因為投資大，需要幾百萬甚至幾千萬的投資，一般的企業(yè)不敢冒這個風險，這次振興規(guī)劃在財政補貼、貸款及招投標等方面都提出了相應的扶持政策，對大型工程機械發(fā)展提供了有利平臺。所以，從各方面來看，2009年提出的裝備制造業(yè)調整規(guī)劃對工程機械制造業(yè)來說機遇相當難得。
    2.3振興規(guī)劃如何拉動行業(yè)產業(yè)升級 
    從裝備制造業(yè)調整振興規(guī)劃內容可看出該規(guī)劃重點支持自主創(chuàng)新、技術改造振興投資領域。具體包括： 
    （1）以企業(yè)為主體，積極貫徹產、學、研的發(fā)展路線，加強對研發(fā)中心（研究院）政策性資金投入、人才投入、技術投入及軟件與硬件裝備投入。不斷完善和提高研發(fā)技術體系與組織體系，重點開展工程機械行業(yè)基礎技術（包括原材料、工藝技術、集成技術、系統(tǒng)技術和前沿技術）的研究。要鼓勵企業(yè)走以原始創(chuàng)新、自主創(chuàng)新為主的發(fā)展道路，要從政策、法規(guī)及標準等方面逐步改變和限止企業(yè)相互模仿和重復生產的發(fā)展格局。 
    （2）以政策性措施引導，加大對工程機械配套用的功能部件的自主研發(fā)力度，解決我國工程機械發(fā)展瓶勁問題，重點振興以下3個方面的建設項目。
    ①發(fā)展工程車輛配套用的獨立懸掛多橋傳動底盤技術，加大自主研發(fā)力度。
    ②提高傳動部件的技術水平與使用可靠性，包括行走驅動橋、變速箱、液力變矩器、回轉支承、四輪一帶、多功能舒適性駕駛室、信息化電子控制技術元件及系統(tǒng)集成、工程機械屬具附件（如液壓破碎錘與液壓剪）及其他工作裝置。
    ③重點攻克高壓液壓系統(tǒng)執(zhí)行元件及部件技術難關，包括多路閥、液壓泵、液壓馬達及液壓馬達減速器總成部件，液壓油缸及高壓液壓管路等。
    （3）發(fā)展大型施工機械，最大限度地滿足國內市場需求，主要包括以下產品。 
    ①發(fā)展大型土石方施工機械，包括機重32t以上液壓挖掘機、額定載重6t以上輪式裝載機、235kW（320馬力）以上推土機、206kW（280馬力）以上平地機、載重75t以上非公路礦用自卸車等。 
    ②發(fā)展大型移動式工程起重機，包括50t以上汽車起重機和160t以上全地面起重機、200t以上履帶起重機。發(fā)展高起升、大跨度及高性能的大型塔式起重機，以滿足大型建筑工程施工的需要。 
    ③發(fā)展大型樁工機械，包括大型旋挖鉆機、大型靜液壓樁機、連續(xù)墻抓斗及薄膜防滲墻施工裝備等。 
    ④盡快發(fā)展高速鐵路建設用的大型運梁車、架橋機、1000t梁場轉運起重機及CA瀝青水泥混砂漿攪拌成套設備等關鍵裝備。
　　進程和自主研發(fā)水平。發(fā)展大型多臂鑿巖車和節(jié)能環(huán)保型新型鑿巖機械裝備，以滿足現代化礦山建設需要。
    ⑥發(fā)展集成箱式大型瀝青混凝土攪拌成套設備、大型銑刨機、大型瀝青混凝土再生成套設備,以滿足高等級公路建設需要。