那么，工程機械行業(yè)當(dāng)前的總體狀況如何？專家如何看待此次振興規(guī)劃的發(fā)布？裝備制造業(yè)振興規(guī)劃將從哪些方面改善工程機械行業(yè)的發(fā)展面貌？

    2.1工程機械產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀解讀

    多年來，國內(nèi)工程機械行業(yè)重主機、輕配套，重成果、輕基礎(chǔ)，造成行業(yè)發(fā)展不平衡，主機的質(zhì)量和數(shù)量提高很快，配套件進步很慢，尤其是關(guān)鍵零部件。有研究表明，我國工程機械整機故障60%-70%緣于零部件及發(fā)動機，其次是液壓元件和變速箱等傳動部件。然而，工程機械強國的一個判斷標(biāo)準(zhǔn)是具備完整的制造體系。

    中國工程機械工業(yè)協(xié)會秘書長茅仲文認(rèn)為，目前我國工程機械行業(yè)主要進口的關(guān)鍵部件包括液壓元器件、發(fā)動機、控制元器件、傳動系統(tǒng)等。液壓元器件、特殊鋼材的國外供應(yīng)商依靠市場壟斷地位，時不時地制定出臺“霸王條款”。中聯(lián)重科的特殊鋼材供應(yīng)商是一家瑞典企業(yè)，自2006年開始對方不但一再提價，還提前了訂貨期，要求所有訂單提前8個月全額付款。

    作為中國工程機械行業(yè)的龍頭企業(yè)，徐工集團董事長王民向慧聰工程機械網(wǎng)編輯表示，沒有掌握關(guān)鍵部件的核心技術(shù)，已成為我國工程機械企業(yè)的切膚之痛。徐工在主機方面優(yōu)勢明顯，但出口產(chǎn)品中很多零部件依賴進口，這些零部件的成本占到出口價格的30%。2007年徐工出口創(chuàng)匯5億美元，而購買國外零部件就花費了20億元；外國零部件占出口產(chǎn)品銷售額40%，卻占了利潤的70%-80%。

    在2008年上半年中央媒體集體采訪國內(nèi)主要工程機械龍頭企業(yè)期間，令所有媒體記者印象最深的就是工程機械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展瓶頸和配套件發(fā)展緩慢落后有著重大關(guān)聯(lián)。中國工程機械工業(yè)協(xié)會秘書長俞琚認(rèn)為，相關(guān)政府部門應(yīng)盡快出臺對基礎(chǔ)零部件技術(shù)研究實施減息貸款等優(yōu)惠政策和金融支持，推動高校、科研院所和企業(yè)的技術(shù)資源進行整合；引導(dǎo)企業(yè)通過市場手段進行資產(chǎn)重組，組建大型基礎(chǔ)零部件企業(yè)集團。同時，要鼓勵主機企業(yè)與配套件企業(yè)組建長期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，增強配套企業(yè)生產(chǎn)能力。

    2.2專家解惑茅仲文談裝備制造振興規(guī)劃

    早在2006年，國務(wù)院就曾公布《關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)若干意見》，要求“以點帶面，通過自主設(shè)計和自主制造，帶動基礎(chǔ)裝備和一般機械裝備產(chǎn)品及零部件生產(chǎn)制造水平的全面提升”。但是，業(yè)內(nèi)普遍反映該政策支持力度不大，資金扶持不夠。

    值得注意的是，過去一直被忽視的基礎(chǔ)零部件第一次被納入到支持發(fā)展的領(lǐng)域當(dāng)中。業(yè)內(nèi)人士指出，本次新增加的“調(diào)整”一詞使得振興規(guī)劃既立足于當(dāng)前的解困，更著眼于產(chǎn)業(yè)的長遠健康發(fā)展。在調(diào)整基礎(chǔ)上的振興將使得裝備制造行業(yè)的發(fā)展步伐更加穩(wěn)定、堅實。