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山東省濟南市人民政府辦公廳關于印發(fā)濟南市氫能產業(yè)發(fā)展三年行動計劃(2020-2022年)的通知

2020-08-04 10:09 性質:轉載 作者:濟南市人民政府網 來源:濟南市人民政府網
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五、重點工程

為加快布局氫能產業(yè)全產業(yè)鏈,實現(xiàn)氫能產業(yè)高質量發(fā)展,重點實施七大工程。

(一)產業(yè)園區(qū)建設工程。以“一核四區(qū)”為重點,深入挖掘承載項目、轉化成果、增強投資等方面潛力,打造具有鮮明特色和核心競爭力的產業(yè)園區(qū),加快形成開放、協(xié)同、共享的氫能產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

先行區(qū)氫谷產業(yè)園項目:以完善氫能全產業(yè)鏈為目標,以氫燃料電池研發(fā)為核心,打造能源革命新基地,形成集“氫能源科技園”“氫能源產業(yè)園”“氫能源會展商務區(qū)”三位一體的“氫谷”,建設國內領先、國際一流的氫能產業(yè)集聚區(qū)和特色產業(yè)集群。(責任單位:先行區(qū))

先行區(qū)氫谷產業(yè)園項目完善功能配套:依托省市賦予先行區(qū)先行先試的改革權、試驗權、先行權,結合“氫谷”空間布局特點,不斷完善園區(qū)內基礎配套設施建設,建設聚合科技園區(qū)、產業(yè)園區(qū)、商務會展區(qū)的綜合型氫谷園區(qū)。

氫能源科技園:以氫能研究為核心,引進集關鍵材料、零部件、電堆、動力系統(tǒng)、整車研發(fā)為主要業(yè)務的氫能源創(chuàng)新集群。

氫能源產業(yè)園:集聚國內外氫能產業(yè)鏈上的生產企業(yè),形成產業(yè)規(guī)模集群。

氫能源會展商務區(qū):集國際科技中介、交流、展示與商務于一體,重點推進國內外技術及產業(yè)引進、國際交流與展覽展示、國際化技術和商業(yè)人才培育引進與輸出。

優(yōu)化營商環(huán)境:配合開展增量配電微電網試點,降低電解水制氫電價,清除加氫站建設審批等方面的政策障礙,積極實行多規(guī)合一、多證合一、一門受理、一章審批、一次收費、一步到位的服務體制,提升營商環(huán)境,加快項目招商進程。

實施氫能源先行計劃:推廣氫能源公務、公交、市政專用車輛,先行建設目前具有優(yōu)勢技術的外供氫加氫站和站內制氫加氫站,開展加氫站運營示范,新建通訊、重要設施備用電源,積極布局氫燃料電池分布式發(fā)電系統(tǒng)。

先行區(qū)氫能小鎮(zhèn)項目:建設氫電一體化綜合能源系統(tǒng)示范工程,實現(xiàn)多能互補、熱電聯(lián)供的低碳綜合園區(qū)能源系統(tǒng),打造國內領先的氫能示范小鎮(zhèn),并加快推進氫燃料電池在通訊基站備用電源等領域的推廣使用,逐步將小鎮(zhèn)打造成為基于低碳與氫能技術應用的新舊能源轉化標準化示范區(qū)。(責任單位:先行區(qū))

先行區(qū)氫能小鎮(zhèn)項目功能配套:小鎮(zhèn)功能涵蓋科研孵化、標準廠房(產業(yè)化)、實驗檢測等園區(qū)模塊,為入駐氫能企業(yè)提供研發(fā)、孵化、生產、檢測、認證等一站式服務,打造國內領先、世界一流的現(xiàn)代化標準氫能產業(yè)園區(qū)。

項目布局:重點布局制氫、儲氫、運氫、氫燃料電池電堆、系統(tǒng)及核心零部件、氫燃料電池汽車及加氫站等項目,構建集制儲運氫、加氫、氫燃料電池研發(fā)生產、氫燃料電池汽車開發(fā)制造、氫能產品示范應用“五位一體”的完整氫能產業(yè)鏈。

遠景規(guī)劃:遠期以氫能小鎮(zhèn)為載體,加快推進氫燃料電池在通訊基站備用電源等領域和金融、醫(yī)院、學校、商業(yè)、工礦企業(yè)等行業(yè)的推廣使用,結合交通等其他消費領域,通過商業(yè)化推廣與探索性示范并舉,逐步將小鎮(zhèn)打造成為基于低碳與氫能技術應用的新舊能源轉化標準化示范區(qū)。

鋼城區(qū)氫能產業(yè)集聚示范區(qū)項目:立足山鋼副產氫資源優(yōu)勢,聯(lián)合知名科研院所專家團隊,制定氫能產業(yè)關鍵工藝技術路線,謀劃萊鋼焦爐煤氣分離純化制氫、工業(yè)尾氣能源轉換利用、“以氫固碳”等重點項目,打造氫能產業(yè)生態(tài),建設氫能產業(yè)集聚示范園區(qū)。(責任單位:鋼城區(qū))

鋼城區(qū)氫能產業(yè)集聚示范區(qū)項目功能布局:立足本地副產氫資源優(yōu)勢,重點布局制氫、儲氫、運氫項目,加大氫燃料電池汽車、氫能源有軌電車等高端項目引進力度,配合氫能源汽車等示范應用,超前布局加氫站點,構建集制儲運加及氫能產品示范應用的產業(yè)鏈。

制氫產業(yè):整合國內科研院所、高校、制造企業(yè)資源,探索成立氫能創(chuàng)新研究院,推動煤氣分離純化制氫、工業(yè)尾氣能源轉換利用等技術研發(fā),打造低成本制氫產業(yè)集群。

氫能示范應用:優(yōu)化營商環(huán)境,加強精準招商,逐步引入氫燃料電池研發(fā)生產項目、氫能源汽車關鍵零部件及整車研發(fā)生產項目落戶,超前布局加氫站點,為氫能源汽車示范應用提供設施支撐。

整車整機及氫能源高端裝備制造產業(yè)集聚區(qū)項目:立足泰鋼副產氫資源優(yōu)勢和山東重工(濟南萊蕪)綠色智造產業(yè)城項目,重點布局氫氣儲運關鍵設備項目、氫燃料電池汽車整車及關鍵零部件配套項目、綠色氫氣制備及檢測項目,開展氫能產業(yè)技術研發(fā)、氫燃料電池等產業(yè)關鍵零部件生產,超前布局加氫站點,構建氫能全產業(yè)鏈示范應用。(責任單位:萊蕪區(qū))

整車整機及氫能源高端裝備制造產業(yè)集聚區(qū)項目功能布局:重點布局制氫、儲氫、運氫及氫氣檢測項目,加大氫燃料電池汽車引進力度,配合氫能源汽車發(fā)展,超前布局加氫站點,構建集制儲運加及氫燃料電池汽車開發(fā)制造產業(yè)鏈。

重點項目:建設氫氣檢測中心,開展氫燃料電池汽車示范應用;開展氫燃料電池汽車用高品質氫氣制備、檢測及加氫站建設;探索氫燃料電池研發(fā)及氫能熱電聯(lián)供項目建設。

遠景規(guī)劃:通過實施研發(fā)中心建設、基礎設施配套、氫能企業(yè)集聚、氫能示范應用、氫能產品展銷推廣等措施,在萊蕪區(qū)形成技術研發(fā)、成果轉化、企業(yè)孵化、應用示范、商務會展、行業(yè)檢測及認證服務等功能完善的氫能產業(yè)生態(tài)。

(二)產業(yè)鏈條完善工程。圍繞氫能制備、生產、儲運和裝備研制、服務配套、示范應用等環(huán)節(jié),培育和引進一批骨干企業(yè),在關鍵零部件、動力系統(tǒng)集成、檢驗檢測等領域,形成若干具有國際競爭力的優(yōu)勢企業(yè),打造氫能全產業(yè)鏈發(fā)展格局。

制氫環(huán)節(jié):利用工業(yè)副產等資源,探索低成本氫氣制取。積極開展“光伏制氫”等制氫新技術研發(fā)儲備,為產業(yè)鏈下游消費環(huán)節(jié)提供能源基礎。(責任單位:各相關區(qū)縣、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局)

加氫環(huán)節(jié):制定完善管理規(guī)范、安全規(guī)范和技術標準,探索加氫/加油、加氫/充電等合建站發(fā)展模式,鼓勵利用現(xiàn)有加油、加氣站點網絡改擴建加氫設施,鼓勵企業(yè)發(fā)揮資源優(yōu)勢參與加氫站建設,為燃料電池汽車示范推廣提供設施保障。(責任單位:各相關區(qū)縣、市住房城鄉(xiāng)建設局)

(三)創(chuàng)新平臺補齊工程。支持山東大學、山東建筑大學、齊魯工業(yè)大學、山東交通學院等高校院所開展氫能實驗室建設,支持企業(yè)、機構發(fā)揮人才優(yōu)勢、技術優(yōu)勢,建設技術創(chuàng)新平臺、檢測服務平臺,鼓勵國內外平臺協(xié)同創(chuàng)新、合力發(fā)展,促進信息共享、資源共享,加速產學研協(xié)同發(fā)展與成果轉化。

圍繞燃料電池汽車技術創(chuàng)新,建設氫能動力汽車創(chuàng)新中心項目,發(fā)揮我市基礎研究、科技創(chuàng)新、成果轉化和人才培養(yǎng)優(yōu)勢,促進氫能制取、氫燃料電池汽車技術應用等方面的創(chuàng)新,形成核心競爭力;圍繞燃料電池研發(fā),鼓勵高??蒲性核坝袑嵙Φ钠髽I(yè)建設燃料電池實驗室,重點開展燃料電池關鍵材料、燃料電池用氫的制備及儲存技術等領域技術攻關,促進科研和產業(yè)共同發(fā)展。(責任單位:市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市人力資源社會保障局)

發(fā)揮我市標準化公共服務云平臺作用,建立完善氫能產業(yè)標準體系,鼓勵企業(yè)積極參與氫能產業(yè)領域標準研究制訂,支持企業(yè)建立檢驗檢測等公共服務平臺。(責任單位:市市場監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局)

圍繞氫能應用大數(shù)據(jù)平臺建設,聚焦氫能行業(yè)數(shù)據(jù)采集與分析、燃料電池發(fā)動機大數(shù)據(jù)分析等,打造集數(shù)據(jù)采集、會聚處理、挖掘分析、主動預測為一體的智能化氫能產業(yè)分析應用平臺,加快氫能產業(yè)規(guī)?;茝V與應用。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委)

(四)龍頭企業(yè)培引工程。通過落實稅收、資金、人才等方面的優(yōu)惠政策支持企業(yè)做大做強,形成集聚效應。通過開放市場、資源合作等方式,引進國外先進技術,吸引國內外企業(yè)來濟合作,重點加強與氫能乘用車整車制造企業(yè)的交流,培育一批龍頭企業(yè)。

企業(yè)培強做大工程:在可再生能源制氫、低成本儲能、高壓儲(輸)氫設備輕量化、燃料電池電堆等領域,重點發(fā)展一批技術水平高、競爭力強、成長性好、專注于細分市場的“專精特新”企業(yè)。對涉氫產業(yè)化項目、研發(fā)檢測服務平臺、加氫站等基礎設施建設開通“綠色服務通道”,實現(xiàn)快速辦理。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市行政審批服務局、市應急局)

重點企業(yè)引進工程:加強與深蘭科技、京蘭集團、氫藍時代、協(xié)鑫集團、國家電力投資集團等國內優(yōu)勢企業(yè)對接,推動項目落地。積極與日本豐田、韓國現(xiàn)代、加拿大水吉能等國際先進企業(yè)合作,建設合資、獨資企業(yè)。重點與清華大學、同濟大學、中科院等機構建立合作關系,建立產業(yè)孵化機構。(責任單位:市投資促進局)

(五)產業(yè)集群打造工程。瞄準產業(yè)集群缺失和薄弱環(huán)節(jié),以大項目和龍頭企業(yè)為牽動,延伸產業(yè)鏈條,帶動關聯(lián)產業(yè)配套協(xié)同發(fā)展,促進產業(yè)集聚發(fā)展。

制儲氫裝備產業(yè)集群:制氫方面,優(yōu)化提升焦爐煤氣、化工尾氣等通過變壓吸附技術低成本回收氫氣工藝;加強水電解制氫裝置研發(fā),形成完善的水電解制氫設備產品體系。儲運方面,大力發(fā)展大容積液氫圓柱形儲罐、大容積液氫球罐,積極發(fā)展高壓氣態(tài)儲運裝備、液氫運輸及加注設備,加快氫燃料電池汽車車載高壓儲氫瓶等研發(fā),重點推進70MPaⅣ型儲氫瓶產業(yè)化。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局)

燃料電池產業(yè)集群:重點開展氫燃料電池電堆及動力系統(tǒng)產品研發(fā),加快新一代燃料電池產業(yè)化項目落地。推進新能源氫燃料電池動力系統(tǒng)及核心零部件項目建設,加速先進質子交換膜和固態(tài)氧化物燃料電池系統(tǒng)產業(yè)化。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委)

氫能整車產業(yè)集群:依托山東重工等龍頭企業(yè),發(fā)揮汽車產業(yè)技術和市場優(yōu)勢,加快氫能產業(yè)化利用步伐,推動氫燃料電池整車開發(fā)及市場投放。加強與豐田、現(xiàn)代、一汽、比亞迪等大型汽車生產企業(yè)的聯(lián)系,采取技術引進、技術合作、企業(yè)并購等方式開展合作,實現(xiàn)優(yōu)質資源整合。(責任單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市投資促進局)

(六)核心技術突破工程。依托中國重汽國家級汽車工程技術研究中心和汽車檢測中心、山東氫谷新能源技術研究院、山東氫能源與燃料電池產業(yè)聯(lián)盟等機構,聚焦氫能制取及儲運、氫燃料電池及核心零部件產業(yè)化等領域,加快氫能應用技術研發(fā),推動氫能項目產業(yè)化。

低成本制氫技術研發(fā):工業(yè)副產氫方面,重點發(fā)展變壓吸附提純技術,積極開展變壓吸附設備的小型化攻關。再生能源制氫方面,鼓勵多種電解水制氫路徑并行發(fā)展,重點布局電解水制氫及其關鍵材料與核心零部件產業(yè)。積極探索太陽能光催化制氫、熱分解制氫等其他制氫路徑。(責任單位:市科技局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委)

儲氫新材料研發(fā):圍繞氫氣低成本運輸,重點開展高壓儲氫設備輕量化技術、高效液氫儲運技術、金屬儲氫新材料、多孔碳氫氣吸附存儲材料等新技術新材料研發(fā),降低氫燃料電池產業(yè)發(fā)展用氫成本。(責任單位:市科技局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委)

質子交換膜產業(yè)化:鼓勵氫能相關企業(yè)組建氫能源新材料研發(fā)中心和質子膜智能工廠,提高燃料電池質子交換膜用全氟磺酸樹脂研發(fā)水平,滿足燃料電池汽車離子膜產業(yè)化需求,為全氟質子交換膜燃料電池的規(guī)?;瘧锰峁╆P鍵材料支撐。(責任單位:市科技局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委)

氫燃料電池整車生產技術:重點開展燃料電池發(fā)動機關鍵技術研發(fā),力爭實現(xiàn)將電堆體積功率密度提高到3.1kW/L左右,單堆功率達到80kW左右,膜電極耐久性達到10000小時以上,空氣壓縮機效率提高50%,滿足氫燃料電池重載貨車商業(yè)化生產技術需求。(責任單位:市科技局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委)

(七)整車示范應用工程。鼓勵有條件的區(qū)縣優(yōu)先利用商用車、物流車、環(huán)衛(wèi)車、公交車開展氫燃料電池車示范應用。在濟南舉辦的國內外重大會議等活動優(yōu)先使用氫能公務用車。鼓勵氫能整車生產企業(yè)開展公眾試乘試駕、產業(yè)座談,提升公眾接納程度。通過氫燃料電池車輛應用,形成可復制、可推廣的經驗。

按照有關要求,積極申報燃料電池汽車示范城市,加快出臺加氫站建設及管理運營、氫燃料電池汽車購置補貼等領域的相關制度。細化加氫站建設方案,重點推動500kg/d以上規(guī)模的固定式加氫站建設。積極擴大氫燃料電池車示范運營規(guī)模。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市財政局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、各相關區(qū)縣)

六、保障措施

(一)加強組織領導。充分發(fā)揮市氫能產業(yè)發(fā)展工作專班的作用,統(tǒng)籌全市氫能產業(yè)發(fā)展,鼓勵各相關區(qū)縣成立氫能產業(yè)發(fā)展工作小組,加強部門間的協(xié)調配合,明確工作職責,形成推進合力。(責任單位:各相關區(qū)縣、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局)

(二)推動平臺建設。與中科院大連化物所、清華大學氫燃料電池實驗室、同濟大學新能源汽車工程中心等建立產學研合作機制,建設電池系統(tǒng)研發(fā)測試平臺、計量和檢測認證平臺,提升公共服務平臺支撐能力。(責任單位:各相關區(qū)縣、市科技局、市投資促進局)

(三)抓好雙招雙引。制定“產業(yè)鏈企業(yè)招商目錄”,開展精準招商。組建開放協(xié)同的學術合作模式,實現(xiàn)人才匯聚。吸引頂尖技術團隊來濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),落地科研成果項目。組織氫能發(fā)展會議、高峰論壇等活動,助力雙招雙引。(責任單位:各相關區(qū)縣、市投資促進局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市人力資源社會保障局)

(四)用好產業(yè)基金。引導金融、投資機構參與我市氫能產業(yè)項目投資,加大對氫能產業(yè)資金支持。發(fā)揮資本市場的支撐作用,鼓勵以股權投資、發(fā)行債券等方式支持氫能企業(yè)發(fā)展。(責任單位:市地方金融監(jiān)管局、市財政局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局)

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