中國(guó)參與第四次工業(yè)革命的三大底氣
 
　　對(duì)于第四次工業(yè)革命，我們首先必須有一定的底氣和自信心，這其中的理由至少有三個(gè)。
 
　　第一，改革開放以來(lái)中國(guó)教育的飛速發(fā)展。中國(guó)高等教育的毛入學(xué)率，上世紀(jì)80年代初僅有2%，而到2015年已經(jīng)達(dá)到40%，在各省市區(qū)中名列前茅的吉林省，更達(dá)到了52%。對(duì)于一個(gè)人均GDP僅有美國(guó)1/5的國(guó)家，尤其是考慮到中國(guó)大學(xué)生的輟學(xué)率遠(yuǎn)比美國(guó)的25%低得多，這是一個(gè)極其罕見的成就。特別值得關(guān)注的是，中國(guó)每年約700萬(wàn)大學(xué)畢業(yè)生中，至少有100萬(wàn)來(lái)自于自然科學(xué)類學(xué)科，而工程類學(xué)科畢業(yè)生則至少占30%。與此同時(shí)，中國(guó)的理工科教育遠(yuǎn)比世界上其他國(guó)家，尤其是美國(guó)、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家更加系統(tǒng)與嚴(yán)謹(jǐn)。在英美等發(fā)達(dá)國(guó)家，本科以通識(shí)教育為主，學(xué)生在工程技術(shù)方面的基本訓(xùn)練遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及中國(guó)。而中國(guó)工科類畢業(yè)生，基本都初步具備直接參與工程技術(shù)工作的能力。中國(guó)有大量的工程技術(shù)人才儲(chǔ)備，這是我們能搭上第四次工業(yè)革命最基礎(chǔ)的資本。
 
　　而且，最近十幾年，中國(guó)工業(yè)界在若干領(lǐng)域已經(jīng)取得了舉世矚目的進(jìn)步，在高鐵、建筑工程設(shè)備、通信、無(wú)人機(jī)等方面，中國(guó)不僅毫無(wú)疑問(wèn)跨入了全球第一陣營(yíng)，甚至在第一陣營(yíng)里取得了領(lǐng)先地位。我們可以有信心地講，未來(lái)5-10年，中國(guó)還有望在軍用、民用飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)以及大客機(jī)方面取得一些突破性的進(jìn)展。中國(guó)目前在科學(xué)技術(shù)和工業(yè)方面的迅猛發(fā)展勢(shì)頭，也反映在中國(guó)每年申請(qǐng)專利的數(shù)量以及工程、自然科學(xué)論文的發(fā)表數(shù)量和被引用量都進(jìn)入世界第一陣營(yíng)上。
 
　　第二，中國(guó)仍然有巨大的市場(chǎng)。其中，中國(guó)汽車、高鐵、特高壓、輸變電、發(fā)電等市場(chǎng)的規(guī)模都位居世界前列，而民用航空也會(huì)在不久的將來(lái)躍居世界第一。這些巨大的市場(chǎng)為中國(guó)參與第四次工業(yè)革命創(chuàng)造了前所未有的巨大優(yōu)勢(shì)。因?yàn)橛辛司薮蟮氖袌?chǎng)，就可以制定中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，而標(biāo)準(zhǔn)制定者往往在技術(shù)突破和工業(yè)化中占據(jù)重要優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，巨大的市場(chǎng)也會(huì)孕育出大型的公司，如華為、三一重工等，都是世界上相關(guān)行業(yè)第一陣營(yíng)的大型公司。大型公司具有強(qiáng)大的資金支持和研發(fā)能力，在參與第四次工業(yè)革命時(shí)具有巨大的優(yōu)勢(shì)。
 
　　第三，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體上仍然處在良好的較快增長(zhǎng)勢(shì)頭中，與其他國(guó)家經(jīng)濟(jì)普遍下滑形成鮮明的對(duì)比。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增速仍然保持在6%以上，即便目前碰到了一些困難，但高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值的增長(zhǎng)速度仍然高于整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。與此密切相關(guān)的是，中國(guó)目前仍然是全球最高儲(chǔ)蓄率的經(jīng)濟(jì)體，公布的儲(chǔ)蓄率達(dá)到45%左右，當(dāng)然這一數(shù)據(jù)有一定的高估，根據(jù)我的研究，中國(guó)目前的國(guó)民儲(chǔ)蓄率為38%左右，這在全球范圍內(nèi)仍是一個(gè)很高的數(shù)字。2013年，美國(guó)國(guó)民儲(chǔ)蓄率僅僅為17.6%，日本為21.8%（美國(guó)和日本數(shù)據(jù)來(lái)自世界銀行WDI數(shù)據(jù)庫(kù)），中國(guó)是少有的擁有巨額儲(chǔ)蓄的經(jīng)濟(jì)體。而資金是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)發(fā)展動(dòng)力的助推器，有了這一強(qiáng)大的助推器，任何的技術(shù)都能夠較快落地。
 
　　惡補(bǔ)短板：在制約創(chuàng)新的制度改進(jìn)上要適當(dāng)超前，領(lǐng)先開放
 
　　盡管有上述三點(diǎn)重要優(yōu)勢(shì)，但是我們也必須看到，面對(duì)第四次工業(yè)革命，中國(guó)當(dāng)前最大的短板，同時(shí)也最令人擔(dān)憂的，是我們的制度會(huì)不會(huì)制約創(chuàng)新的能力。第四次工業(yè)革命一定會(huì)給現(xiàn)有的制度帶來(lái)巨大的沖擊，如果制度不加以改進(jìn)，那么必將成為第四次工業(yè)革命的桎梏。
 
　　比如說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的運(yùn)用，給傳統(tǒng)出租車行業(yè)帶來(lái)了沖擊。現(xiàn)代技術(shù)允許每個(gè)人用私家車作為商用車，私家車與商用車的界限越來(lái)越小。過(guò)去，出租車司機(jī)與打車者通過(guò)出租車公司的執(zhí)照撮合而形成了相互信任的關(guān)系。過(guò)去，運(yùn)營(yíng)車就是運(yùn)營(yíng)車，必須由公司購(gòu)買，交由勞動(dòng)者使用。今天，私家車大量閑置，本身就可以用作運(yùn)營(yíng)車。這就需要法律做出界定，需要給民間的閑置汽車和勞動(dòng)力一個(gè)相對(duì)寬松的環(huán)境，將這些私家車轉(zhuǎn)變?yōu)槌鲎廛嚒?BR> 
　　再比如說(shuō)，無(wú)人駕駛汽車必須要通過(guò)制度的創(chuàng)新才能夠上路，若沒(méi)有清晰界定的制度保證，無(wú)人駕駛汽車若出了問(wèn)題由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)？其中廠家應(yīng)該負(fù)什么樣的法律責(zé)任？如果一輛無(wú)人駕駛汽車與另一輛有人駕駛汽車發(fā)生了碰撞，如何界定責(zé)任？無(wú)人駕駛汽車的行為標(biāo)準(zhǔn)和有人駕駛汽車應(yīng)該有什么不一樣？
 
　　再比如說(shuō)，隨著生物科技的發(fā)展，個(gè)性化的基因測(cè)序很快將大規(guī)模市場(chǎng)化，在這種情況下，誰(shuí)可以擁有個(gè)人的基因信息？在什么情況下，藥廠、保險(xiǎn)公司和醫(yī)院可以獲得這些信息？更敏感的話題是，未來(lái)生育將有可能與今天完全不同，代孕是不是可行？誰(shuí)擁有生育的權(quán)利？誰(shuí)能夠控制自己的基因？這些重大的問(wèn)題必須在法律上進(jìn)行突破。
 
　　面對(duì)第四次工業(yè)革命，中國(guó)應(yīng)該在意識(shí)上適當(dāng)?shù)爻埃駝t我們將有可能在相關(guān)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)中輸給對(duì)手，因?yàn)樵诩夹g(shù)日新月異的今天，即使起步只是比別人稍晚一點(diǎn)，未來(lái)我們與領(lǐng)先者的差距也有可能越拉越大。