備受關(guān)注的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將在本月召開(kāi)，由于2016年是中國(guó)“十三五”規(guī)劃開(kāi)局之年，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度調(diào)整期和轉(zhuǎn)型期的關(guān)鍵之年。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議如何為明年的工作定調(diào)，受到各界矚目。

　　最近一個(gè)月來(lái)，高層就經(jīng)濟(jì)問(wèn)題頻頻發(fā)聲。從中央深改小組和財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議到國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，從習(xí)近平主席的講話(huà)和李克強(qiáng)總理在外媒發(fā)表的文章中，包括供給側(cè)改革、消費(fèi)升級(jí)以及“互聯(lián)網(wǎng)＋”和國(guó)際產(chǎn)能合作在內(nèi)的幾大關(guān)鍵詞比較高頻，這或許也從側(cè)面反映出明年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)取向。

供給側(cè)改革：存在嚴(yán)重產(chǎn)能過(guò)剩和“僵尸企業(yè)”的問(wèn)題

　　在昨天召開(kāi)的經(jīng)濟(jì)工作專(zhuān)家座談會(huì)上，李克強(qiáng)總理再次提及供給和需求的問(wèn)題，他稱(chēng)要在供需兩端發(fā)力，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展。

　　實(shí)際上，經(jīng)濟(jì)無(wú)非就兩大塊：供給和需求。當(dāng)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)存在供給和需求錯(cuò)位的問(wèn)題。以往，拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有三駕馬車(chē)：出口、投資和消費(fèi)，其中出口和投資都事關(guān)供給，而消費(fèi)則是需求。由于近來(lái)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，出口增長(zhǎng)乏力。為全球市場(chǎng)準(zhǔn)備的供給因?yàn)閲?guó)際市場(chǎng)疲軟只能面向國(guó)內(nèi)，其結(jié)果很明顯：供過(guò)于求。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織測(cè)算，中國(guó)全部產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能利用率不超過(guò)65%。

　　產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩，這就是供給側(cè)改革的背景。在過(guò)去一個(gè)月當(dāng)中，中央已經(jīng)多次提及供給側(cè)改革的問(wèn)題。本質(zhì)而言，供給側(cè)改革觸及的是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的深層結(jié)構(gòu)問(wèn)題。比如說(shuō)鋼鐵，中國(guó)的鋼鐵產(chǎn)能?chē)?yán)重供過(guò)于求，不僅造成資源浪費(fèi)，同時(shí)還污染環(huán)境。再比如房地產(chǎn)市場(chǎng)，去庫(kù)存化的任務(wù)很重。特別是二三線城市，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)，積壓的商品房面積以?xún)|平方米計(jì)算。

　　值得一提的是，在國(guó)企改革方面，高層頻頻提及“僵尸企業(yè)”退出市場(chǎng)的問(wèn)題，僵尸企業(yè)本身提供的要么是無(wú)效供給，要么無(wú)法提供供給。讓“僵尸企業(yè)”退出市場(chǎng)也是要消除無(wú)效供給。

　　供給側(cè)的問(wèn)題不少，如何出實(shí)招、出哪些實(shí)招將是一大看點(diǎn)。

消費(fèi)升級(jí)：品質(zhì)消費(fèi)、個(gè)性消費(fèi)等有很大發(fā)展空間待挖掘

　　供給側(cè)一方出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩，但需求側(cè)這一方有很大潛力可挖。消費(fèi)已經(jīng)占我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的半壁江山。但與發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率高達(dá)七成左右相比，我國(guó)仍有很大發(fā)展空間。而且，隨著生活水平的提高，新的消費(fèi)領(lǐng)域會(huì)不斷出現(xiàn)。品質(zhì)消費(fèi)、綠色消費(fèi)以及個(gè)性消費(fèi)潛力巨大。11月19日和23日，國(guó)務(wù)院連續(xù)發(fā)布指導(dǎo)意見(jiàn)促進(jìn)消費(fèi)，意見(jiàn)中就特別提到品質(zhì)消費(fèi)等問(wèn)題。

　　不可否認(rèn)的是，消費(fèi)潛力雖大，但出于各種原因很多需求國(guó)內(nèi)還不能滿(mǎn)足，也就是無(wú)法通過(guò)國(guó)內(nèi)供給來(lái)提供。每逢節(jié)假日，國(guó)人海外旅游時(shí)大包小包買(mǎi)東西的現(xiàn)象讓人記憶猶新。

　　再比如前面提到的鋼鐵產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩，但一些高端鋼材仍然需要進(jìn)口。甚至，國(guó)人曾一度將日本的馬桶蓋買(mǎi)斷貨，這引發(fā)很多討論。如何有效發(fā)揮消費(fèi)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用、在國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)需求和供給更加匹配？這也是明年經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)重點(diǎn)。