五、保障措施

　?。ㄒ唬┳龊镁C合協(xié)調(diào)。國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要會(huì)同交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、海關(guān)總署、科技部、工業(yè)和信息化部、鐵路局、民航局、郵政局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委等部門，加強(qiáng)對(duì)全國(guó)物流園區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)和管理。各省級(jí)人民政府有關(guān)部門也要協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施工作。

　?。ǘ┘訌?qiáng)規(guī)范管理。各地有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)物流園區(qū)的規(guī)范和管理，提出本地區(qū)物流園區(qū)布局規(guī)劃，嚴(yán)格控制園區(qū)數(shù)量和規(guī)模，防止盲目建設(shè)或以物流園區(qū)名義圈占土地。布局城市要按照城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)行業(yè)規(guī)劃，加強(qiáng)和加快現(xiàn)有物流設(shè)施的整合和清理，因地制宜合理新建物流園區(qū)，做到既符合城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，滿足物流發(fā)展需求，又防止出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)。

　?。ㄈ╅_(kāi)展示范工程。各地要結(jié)合實(shí)際，選擇一批發(fā)展條件好、帶動(dòng)作用大的園區(qū)，作為省級(jí)示范物流園區(qū)加以扶持推廣，具體由各省有關(guān)部門研究制定管理辦法并組織評(píng)定。在此基礎(chǔ)上，開(kāi)展國(guó)家級(jí)物流園區(qū)示范工程，由國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署、科技部等有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)組織國(guó)家級(jí)示范物流園區(qū)評(píng)定工作。對(duì)于列入國(guó)家級(jí)示范的物流園區(qū)，有關(guān)部門可給予土地、資金等政策扶持。國(guó)家級(jí)物流園區(qū)示范工程的具體管理辦法另行制定。

　?。ㄋ模┩晟婆涮自O(shè)施。支持連接物流園區(qū)的鐵路專用線、碼頭岸線和園區(qū)周邊道路等交通配套設(shè)施建設(shè)和改造，進(jìn)一步發(fā)揮物流園區(qū)的中轉(zhuǎn)服務(wù)功能，提高運(yùn)輸服務(wù)水平。支持物流園區(qū)信息平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)立體倉(cāng)庫(kù)，提高園區(qū)物流設(shè)施信息化和智能化水平。

　?。ㄎ澹┞鋵?shí)用地政策。研究制定物流園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范，科學(xué)指導(dǎo)物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)。各地應(yīng)及時(shí)將物流園區(qū)納入所在城市的各類城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)，涉及新增建設(shè)用地的，合理安排土地利用計(jì)劃指標(biāo)。對(duì)于示范物流園區(qū)新增建設(shè)用地，優(yōu)先列入國(guó)家和地方建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。

　?。└纳仆度谫Y環(huán)境。鼓勵(lì)物流園區(qū)運(yùn)營(yíng)主體通過(guò)銀行貸款、股票上市、發(fā)行債券、增資擴(kuò)股、合資合作、吸引外資和民間投資等多種途徑籌集建設(shè)資金，支持物流園區(qū)及入駐企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合打造物流金融服務(wù)平臺(tái)，形成多渠道、多層次的投融資環(huán)境。各地要適當(dāng)放寬對(duì)物流園區(qū)投資強(qiáng)度和稅收強(qiáng)度的要求，鼓勵(lì)物流企業(yè)入駐物流園區(qū)。對(duì)于國(guó)家級(jí)和省級(jí)示范物流園區(qū)，有關(guān)部門可根據(jù)項(xiàng)目情況予以投融資支持。

　?。ㄆ撸﹥?yōu)化通關(guān)環(huán)境。優(yōu)化口岸通關(guān)作業(yè)流程，適應(yīng)國(guó)際中轉(zhuǎn)、國(guó)際采購(gòu)、國(guó)際配送、國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易等業(yè)務(wù)的要求，研究適應(yīng)口岸服務(wù)型物流園區(qū)發(fā)展的通關(guān)便利化政策，提高通關(guān)效率。

　　（八）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用。物流及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)認(rèn)真履行行業(yè)服務(wù)、自律、協(xié)調(diào)和引導(dǎo)職能，及時(shí)向政府有關(guān)部門反映物流園區(qū)發(fā)展中存在的問(wèn)題和企業(yè)訴求，積極配合相關(guān)部門做好物流園區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂、建立實(shí)施統(tǒng)計(jì)制度、總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、引導(dǎo)推動(dòng)科技創(chuàng)新等相關(guān)工作，促進(jìn)物流園區(qū)健康有序發(fā)展。