那么,什么是“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”呢?現(xiàn)在比較普遍的說(shuō)法是,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是掌握核心關(guān)鍵技術(shù),具有廣闊市場(chǎng)前景的產(chǎn)業(yè),它代表未來(lái)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展方向,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有戰(zhàn)略地位,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家安全具有重大和長(zhǎng)遠(yuǎn)影響?,F(xiàn)在正在大力發(fā)展的新能源、新材料、信息、生物醫(yī)藥、高端制造等產(chǎn)業(yè),都屬于這個(gè)范疇。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之所以引起大家的關(guān)注,主要是由于它具有“戰(zhàn)略性”和“新興性”的特點(diǎn)。所謂“戰(zhàn)略性”,是指這種產(chǎn)業(yè)擁有關(guān)鍵核心技術(shù),具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,能搶占發(fā)展制高點(diǎn);所謂“新興性”,是指這種產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)性好,具有廣闊的發(fā)展空間和前景。比如,上世紀(jì)90年代興起的IT產(chǎn)業(yè),特別是互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展,不僅深刻影響了世界格局,使世界變成了“地球村”,而且推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)的新一輪繁榮。正因?yàn)檫@樣,歐美發(fā)達(dá)國(guó)家十分重視戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。順應(yīng)這種發(fā)展大勢(shì),我國(guó)已把發(fā)展這一產(chǎn)業(yè)作為提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略選擇,加快了培育和發(fā)展步伐。湖南省也作出相應(yīng)部署,省政府正在抓緊制定全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,全省上下都在積極行動(dòng),三湘大地正在掀起發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的熱潮。
那么,培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),將對(duì)湖南省經(jīng)濟(jì)帶來(lái)哪些好處呢?
好處之一,有利于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)內(nèi)生增長(zhǎng)的重要途徑。過(guò)去,我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展走的是粗放式道路,受資源、環(huán)境等的制約,我們?cè)诎l(fā)展過(guò)程中付出了巨大代價(jià),這種教訓(xùn)在這次國(guó)際金融危機(jī)中表現(xiàn)得更加明顯。比如說(shuō),我們加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量鋼材,但偏偏這個(gè)時(shí)候國(guó)際市場(chǎng)鐵礦石價(jià)格飛漲,無(wú)形中增加我們的成本;我國(guó)還屬于發(fā)展中國(guó)家,在發(fā)展中還面臨諸多困難,但在應(yīng)對(duì)全球氣候變化這個(gè)大問(wèn)題上,西方國(guó)家以近乎苛刻的高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求我們,想限制我們發(fā)展。這些情況說(shuō)明,過(guò)去那種過(guò)度依靠資源、資金和物質(zhì)投入的粗放型發(fā)展方式已難以為繼,必須加以轉(zhuǎn)變。而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)屬于技術(shù)密集、知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè),具有技術(shù)含量高、資源消耗少、低能耗、低排放、高效益等特征,正是我們轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)應(yīng)該重點(diǎn)發(fā)展的方向。
好處之二,有利于掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,搶占科技制高點(diǎn)的重要契機(jī)。目前,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)雖然還處于起步階段,但由于它的科技含量高、市場(chǎng)潛力大,已成為各國(guó)爭(zhēng)相發(fā)展的重點(diǎn)。我國(guó)在一些領(lǐng)域的啟動(dòng)比較早,有的甚至先于國(guó)外,因而在這些領(lǐng)域贏得了發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。湖南省的情況也是如此。比如,去年受國(guó)際金融危機(jī)影響,湖南省一些傳統(tǒng)低端產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品出口大幅下降,但中聯(lián)重科、三一重工、山河智能等工程機(jī)械湘軍,因掌握了核心技術(shù),其高端制造產(chǎn)品逆勢(shì)走強(qiáng)、暢銷歐美。再比如,中南大學(xué)黃伯云院士攻克大型民用飛機(jī)剎車片的核心技術(shù)難題后,一舉打破了國(guó)外在航空制動(dòng)技術(shù)上對(duì)我國(guó)的封鎖,國(guó)際市場(chǎng)上賣給我國(guó)的飛機(jī)剎車片價(jià)格大幅下降。這些事例說(shuō)明,在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上走得快,既可以獲得可觀的經(jīng)濟(jì)效益,又可以在國(guó)際上擁有話語(yǔ)權(quán)。
好處之三,有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),也并不是要完全拋開(kāi)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),另起爐灶。我們可以把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),并通過(guò)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升優(yōu)化,為發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)。比如說(shuō),數(shù)碼相機(jī)和數(shù)字圖像技術(shù)替代了傳統(tǒng)的膠片產(chǎn)業(yè)、液晶電視取代平板電視,這些都是新興產(chǎn)業(yè)替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的典型事例。湖南省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中,有相當(dāng)一部分產(chǎn)業(yè)完全可以依靠科技創(chuàng)新,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,演變成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。我們湖南是有名的“有色金屬之鄉(xiāng)”,錳、釩、銻等稀有礦產(chǎn)資源豐富,這些都是發(fā)展新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)必不可少的原材料。如果我們改變現(xiàn)在簡(jiǎn)單的賣資源、賣低端產(chǎn)品的做法,做好科技創(chuàng)新這篇文章,就完全可以“點(diǎn)石成金”,將有色產(chǎn)業(yè)打造成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
好處之四,有利于改善人民生活質(zhì)量。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不僅關(guān)系國(guó)家的發(fā)展,也跟我們老百姓的生活息息相關(guān),能給我們的日常生活帶來(lái)好多好處。比如說(shuō)雜交水稻,它其實(shí)就是生物育種技術(shù)的具體應(yīng)用。袁隆平院士突破水稻育種的雜交技術(shù),使水稻產(chǎn)量大幅提升,不僅帶來(lái)了水稻領(lǐng)域的技術(shù)革命,而且解決了我們的吃飯問(wèn)題。還有,電動(dòng)汽車發(fā)展起來(lái)后,城市中就不會(huì)有那么多尾氣排放,我們呼吸的空氣將更加新鮮、潔凈;等以后“物聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展起來(lái)了,我們開(kāi)車也不用那么費(fèi)神了,上車后只要摁一下按鈕,車子就可以按照預(yù)設(shè)的目的地在繁華的都市智能行駛……
其實(shí),發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的好處還有很多。我們相信,隨著戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展,我們轉(zhuǎn)方式的步伐就會(huì)越來(lái)越快,我們的競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)越來(lái)越強(qiáng),我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)越來(lái)越優(yōu),我們的生活會(huì)越來(lái)越美好!
湖南省培育7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
3月12日,湖南省正式啟動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作,根據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),全省初步考慮重點(diǎn)培育先進(jìn)裝備制造、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、信息、生物、航空航天等7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。省委省政府正在起草《關(guān)于培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》,將出臺(tái)相關(guān)扶持措施。根據(jù)初步規(guī)劃,力爭(zhēng)到2015年,湖南省以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為核心的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá)到15000億元。
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