近年來(lái),物流企業(yè)卷走代收客戶貨款的事件頻頻發(fā)生,使剛剛起步的中國(guó)物流行業(yè)陷入誠(chéng)信危機(jī),難以大步發(fā)展。
這是一份2005年8月以來(lái)發(fā)生在全國(guó)各地的物流企業(yè)卷款事件的不完全清單:
2005年8月,四川最大的物流公司之一川運(yùn)運(yùn)輸連鎖有限公司一夜之間逃走,卷走代收貨款超過(guò)3000萬(wàn)元;
2005年10月,河南永強(qiáng)物流公司潛逃,卷走的貨物和代收貨款總值超過(guò)千萬(wàn)元;
2005年11月至2006年1月,在不到3個(gè)月的時(shí)間里,濟(jì)南佳信、華順、順發(fā)、環(huán)宇、新華通五家在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄒ?guī)模的物流企業(yè)相繼卷款潛逃。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),五家企業(yè)卷走貨款300多萬(wàn)元,受損商戶約500家,受損額最大的超過(guò)10萬(wàn)元;
2006年4月,吉林省長(zhǎng)春市物流業(yè)遭遇一場(chǎng)卷款潛逃“流感”:位于長(zhǎng)春市珠江路上的中泰、亞太、鴻聲等六家物流配送中心的老板相繼“蒸發(fā)”,數(shù)百名貨主的幾千萬(wàn)貨款“打了水漂”……
物流企業(yè)頻頻卷款潛逃引發(fā)了商戶恐慌,導(dǎo)致物流行業(yè)陷入“誠(chéng)信危機(jī)”。在濟(jì)南市卷款外逃事件發(fā)生的重災(zāi)區(qū)——洛中物流集散中心,記者看到,昔日車(chē)水馬龍的繁忙景象已經(jīng)不再,一些物流企業(yè)的業(yè)務(wù)量比平時(shí)下降了五成以上。
更令人擔(dān)憂的是,一些因此遭受損失的托運(yùn)客戶多方反映情況卻四處碰壁。公安部門(mén)認(rèn)為此類案件屬于經(jīng)濟(jì)案件中的“一般侵占”,應(yīng)由法院解決;法院則以“找不到被告”為由不予立案;交通和工商部門(mén)認(rèn)為,此事不在其職能范圍內(nèi);物流市場(chǎng)則表示,他們與物流企業(yè)的關(guān)系主要是房屋租賃關(guān)系,對(duì)于物流企業(yè)卷款外逃給商戶造成的損失,他們也無(wú)能為力。遭受損失卻投訴無(wú)門(mén),一些客戶因此對(duì)政府部門(mén)心生不滿,甚至醞釀集體上訪。
濟(jì)南、南京兩地物流協(xié)會(huì)分析認(rèn)為,物流企業(yè)頻頻卷款,暴露出我國(guó)物流業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻過(guò)低、行業(yè)監(jiān)管缺失、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序和有關(guān)部門(mén)打擊不力四大“軟肋”:
物流行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻過(guò)低。以濟(jì)南市為例,申請(qǐng)人只需提供身份證件和三萬(wàn)元的注冊(cè)資本 就可以成立一個(gè)物流企業(yè),沒(méi)有以土地、倉(cāng)庫(kù)、車(chē)輛等固定資產(chǎn)作為硬性指標(biāo);相當(dāng)部分物流企業(yè)基本沒(méi)有什么固定資產(chǎn),租一間房子、雇一輛車(chē)子、放一張桌子、裝一部電話,就做起了物流業(yè)務(wù)。
代收款屬于金融衍生業(yè)務(wù),金融監(jiān)管存在空白。目前,在我國(guó)大部分地區(qū)的零擔(dān)貨運(yùn)(一次托運(yùn)、計(jì)費(fèi)重量少于三噸的貨物稱為“零擔(dān)貨物”)市場(chǎng)上,貨款結(jié)算主要采取由物流商代收貨款的方式,即貨主與買(mǎi)主之間不直接進(jìn)行貨款結(jié)算,而是由物流商在貨物到達(dá)時(shí)向客戶代為收取,然后經(jīng)由物流商返還給貨主。這種結(jié)算方式雖然方便,但并不受法律保護(hù),因此成為不法物流企業(yè)頻頻卷款的禍源。
惡性競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致許多物流企業(yè)資金鏈斷裂,卷款或卷貨潛逃。濟(jì)南市物流企業(yè)共有230多家,除山東佳怡等少數(shù)幾家規(guī)模較大、經(jīng)營(yíng)比較規(guī)范外,大多數(shù)物流企業(yè)由于缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)監(jiān)管,往往只能靠相互殺價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng),甚至虧本拉貨,一旦經(jīng)營(yíng)不下去,往往卷款潛逃。與此同時(shí),許多發(fā)貨地域分散、貨物運(yùn)輸量較小的企業(yè),在選擇托運(yùn)公司時(shí)往往只注重運(yùn)價(jià),忽略了對(duì)公司資產(chǎn)、誠(chéng)信等方面的考察,這在客觀上也增加了貨款被卷跑的危險(xiǎn)。
打擊不力縱容了卷款逃跑行為。據(jù)了解,在許多城市,數(shù)額較小的卷貨、卷款逃跑的情況時(shí)有發(fā)生。但是在受損商戶報(bào)案后,公安部門(mén)認(rèn)為這不是刑事詐騙案,屬于“一般侵占”的經(jīng)濟(jì)案件,達(dá)不到一定數(shù)額不予立案;法院則表示,他們的工作流程是必須在找到被告的情況下才能介入,最終結(jié)果往往是不了了之。
物流業(yè)人士認(rèn)為,對(duì)于物流企業(yè)頻繁卷款潛逃事件,必須采取以下措施打防并舉、標(biāo)本兼治,有效地預(yù)防此類事件的重復(fù)發(fā)生。
第一,對(duì)卷款逃跑行為實(shí)施嚴(yán)厲打擊。第二,完善管理體制和管理機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化貿(mào)易服務(wù)局的管理職能,對(duì)物流業(yè)的發(fā)展實(shí)施統(tǒng)一管理。第三,搞好物流企業(yè)和物流資源的整合。專家提出,改變物流業(yè)“弱、小、散、亂”的狀態(tài),培育發(fā)展規(guī)?;?、專業(yè)化的第三方物流企業(yè),才是防止卷款逃跑現(xiàn)象的治本之策?!?BR>
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