OSHA采取了行動

在競選過程中，拜登向工會承諾，他將做更多的工作來保護工人。他首先在就職后的第二天發(fā)布了一項關(guān)于保護工人健康和安全的行政命令。

美國總統(tǒng)拜登責成OSHA（美國職業(yè)安全與健康管理局）為雇主制定新的COVID-19指南，該指南于1月29日發(fā)布，并為雇主制定緊急臨時標準（ETS），該標準應于3月15日發(fā)布。3月的日子來了又去，但沒有ETS。然而，OSHA確實發(fā)布了一個新的COVID-19執(zhí)法行動的國家重點計劃，重點關(guān)注某些行業(yè)。(該機構(gòu)隨后將這一名稱改為最新的臨時執(zhí)法響應計劃）。

春天，拜登提交了關(guān)鍵勞工領(lǐng)導職位的提名。3月23日，波士頓前市長馬蒂-沃爾什（Marty Walsh）被確認為美國勞工部部長，他也曾在工會中擔任過高級職務。10月25日，加州/OSHA前負責人道格-帕克被確認為勞工部助理部長；他是近五年來第一位經(jīng)參議院確認的OSHA負責人。

OSHA已經(jīng)恢復了發(fā)布新聞稿，這種做法被一些人批評并稱為公共羞辱。根據(jù)拜登提出的2022財年預算，與2021財年相比，OSHA將獲得3.04億美元的額外資金，除其他外，這些資金將用于在2024年前將OSHA檢查員的人數(shù)增加一倍。

11月5日，OSHA終于在聯(lián)邦公報上公布了詳細說明疫苗或測試要求的ETS。第二天，美國第五巡回上訴法院發(fā)布了一個暫停令。11月12日，一個由三名法官組成的小組發(fā)表了一份長達22頁的嚴厲意見，對ETS的法律基礎表示懷疑。

ETS導致了來自各州檢察長、政治和商業(yè)團體以及個人企業(yè)的法庭挑戰(zhàn)。這些案件被合并，根據(jù)一項涉及乒乓球隨機抽簽的神秘法律，由美國第六巡回上訴法院審理。12月中旬，一個由三名法官組成的小組裁定，對擁有100名或以上工人的私人雇主的疫苗或測試要求可以生效。

美國最高法院將于2022年1月7日就拜登政府對私人雇主和接受聯(lián)邦資助的設施的醫(yī)療工作者的疫苗授權(quán)聽取口頭辯論。

同時，OSHA已經(jīng)表示，疫苗任務將于1月10日生效，測試要求的最后期限是2月9日。該機構(gòu)在一份聲明中說，它不會在所列日期之前發(fā)出傳票，"只要雇主正在行使合理的、真誠的努力來遵守標準"。

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精神健康危機

在過去的兩年里，COVID-19已經(jīng)擾亂了我們的日常生活。它使我們無法見到家人、朋友、同事和其他支持網(wǎng)絡。它引發(fā)了焦慮和抑郁癥發(fā)作的感覺。它帶來了悲痛、痛苦和損失。它帶來了混亂、不穩(wěn)定和不確定性。

有工作的父母一直在努力尋找托兒所和幫助他們的孩子進行虛擬學習。為了照顧孩子，婦女離開勞動力隊伍的人數(shù)創(chuàng)下新高。有色人種受到COVID-19的過度影響，（例如，接觸病毒的可能性更高），以及整個大流行期間的其他事件（例如，仇恨犯罪）。大辭工和勞動力短缺給剩余的工人帶來了沉重的負擔。這就難怪人們在心理健康方面掙扎。

人們正在盡其所能，以他們知道的唯一方式應對。根據(jù)聯(lián)邦貿(mào)易委員會的年度香煙報告，從2019年到2020年，香煙銷量增加了0.4%，增幅不大，但卻是二十年來的首次增長。有報道稱，有酒精和藥物濫用成癮的人正在復發(fā)。而且，根據(jù)CDC在2020年4月至2021年4月收集的臨時數(shù)據(jù)，美國有史以來第一次有超過10萬人死于藥物過量。

長期以來，工人們一直在與精神疾病和紊亂作斗爭?，F(xiàn)在，由于阿片類藥物的流行和COVID-19的大流行，我們正在討論工作場所的心理健康問題。

在EHS Today的 "2021年工作場所心理健康報告 "中，72%的受訪者表示他們的公司有一個工作場所健康計劃。此外，約82%的受訪者表示他們的工作場所健康計劃包括對心理健康的關(guān)注。

大約三分之二的受訪者表示，他們的公司有支持工作場所心理健康的政策。此外，54%的受訪者表示，他們的公司有一個解決工作場所心理健康的行動計劃，作為COVID后恢復工作計劃的一部分。

亞倫-哈維說："大流行病所做的一件事就是擴大了心理健康的定義。"他創(chuàng)立了一個名為 "百萬制造 "的心理健康倡導團體。

疾病預防控制中心和國家職業(yè)安全與健康研究所（NIOSH）將工人整體健康定義為 "將保護工人免受與工作有關(guān)的安全和健康危害與促進傷害和疾病預防工作相結(jié)合的政策、計劃和做法，以提高工人的福祉"。

在實踐中，這意味著工人不會受到傷害，但也意味著工作是圍繞他們的身體和心理健康而設計的。這包括支持那些在毒癮和自殺中掙扎的工人；制定和執(zhí)行政策來阻止歧視和騷擾；以及幫助工人管理他們的糖尿病和其他慢性疾病。

根據(jù)麥肯錫公司2021年2月的調(diào)查結(jié)果，"心理安全是適應性和創(chuàng)新性表現(xiàn)的先決條件--這在今天快速變化的環(huán)境中是需要的，"。

不管是什么動機，雇主們都看到了健康和幸福的影響，這些以前被認為是個人問題的問題，在工作中也有影響。積極主動地解決這些需求可以改善工作場所的安全，減少安全事故的可能性。它也幫助工人提高生產(chǎn)力。它甚至可以幫助招聘和保留員工，這在緊張的勞動力市場上是至關(guān)重要的。換句話說，這對員工有好處，對企業(yè)也有好處。

極端高溫

根據(jù)美國國家海洋和大氣協(xié)會的數(shù)據(jù)，2021年7月是世界上有記錄以來最熱的月份。除非我們立即采取實質(zhì)性的行動來扭轉(zhuǎn)局勢，否則更多的極端天氣和地球變暖就是未來。

室外和室內(nèi)工人在危險的高溫環(huán)境中工作時，都有患熱病和死亡的風險。如果發(fā)布了安全措施，更重要的是得到了遵守，這些疾病和死亡是完全可以預防的。少數(shù)州的OSHA計劃已經(jīng)或正在發(fā)布標準。目前還沒有聯(lián)邦標準，但這可能會改變。

9月，OSHA宣布它正在實施一項關(guān)于與熱有關(guān)的危險的執(zhí)法倡議，制定一項關(guān)于熱檢查的國家重點計劃，并啟動一個規(guī)則制定過程，以制定一個工作場所熱標準。此外，該機構(gòu)正在組建一個全國職業(yè)安全與健康咨詢委員會熱傷害和疾病預防工作組，以更好地了解挑戰(zhàn)，并確定和分享保護工人的最佳做法。

新成立的倡議將重點關(guān)注存在潛在熱相關(guān)危害的普通工業(yè)、建筑業(yè)、農(nóng)業(yè)和海運業(yè)的工人，OSHA將優(yōu)先檢查與熱相關(guān)的投訴，并擴大其他檢查的范圍以解決熱相關(guān)危害。

這些努力與拜登為阻止氣候變化所采取的其他措施是一致的。在就職日，拜登簽署了一項行政命令，重新加入《巴黎協(xié)定》。一周后，他責成每個政府機構(gòu)的高級官員考慮最緊迫的氣候威脅，并集思廣益如何應對它們。由此產(chǎn)生的2021年聯(lián)邦氣候適應計劃對氣候變化帶來的危險進行了直白的描述。

同時，環(huán)境、社會和治理（ESG）計劃已經(jīng)得到了重視，特別是隨著越來越多的投資者、監(jiān)管者和公眾要求組織有更多的問責制。越來越多的私人雇主也發(fā)誓要減少他們的氣候足跡和更多的可持續(xù)性。其中一個例子是亞馬遜在2019年共同創(chuàng)立的氣候承諾，企業(yè)承諾到2040年達到凈零碳；現(xiàn)在有214個簽署者。

氣候變化的國際峰會和理事會也紛至沓來，這是自大流行病開始以來第一次重新召開會議。最近，世界領(lǐng)導人聚集在蘇格蘭格拉斯哥，參加2021年聯(lián)合國氣候變化大會（COP26），世界領(lǐng)導人在會上同意了《格拉斯哥氣候公約》，這是有史以來第一個明確計劃減少煤炭的氣候協(xié)議。10月，聯(lián)合國人權(quán)理事會通過了一項前所未有的決議，即擁有一個清潔、健康和可持續(xù)的環(huán)境是一項人權(quán)。