珠江時報訊(記者/李春妹通訊員/謝靈均李鳳)珠江時報記者從南海區(qū)市場監(jiān)督管理局獲悉,南海近日印發(fā)了全面加強叉車安全監(jiān)管工作方案,旨在扭轉(zhuǎn)“三區(qū)”外叉車安全管理的難題,填補監(jiān)管空白。
據(jù)介紹,長期以來,叉車使用存在著監(jiān)管差別:“三區(qū)”(工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂場所)內(nèi)的叉車經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)納入特種設(shè)備目錄,依照《特種設(shè)備安全法》進(jìn)行管理。而“三區(qū)”外叉車監(jiān)管因暫無法律明文規(guī)定,導(dǎo)致包括物流園區(qū)、碼頭、倉儲等在內(nèi)的“三區(qū)”外的叉車使用存在監(jiān)管盲區(qū),安全事故時有發(fā)生,社會各界反映強烈,成為普遍性的安全監(jiān)管難題。
為扭轉(zhuǎn)該難題,南海區(qū)于近日印發(fā)了《佛山市南海區(qū)全面加強叉車安全監(jiān)管工作方案》。根據(jù)《方案》,南海區(qū)將通過全面排查、督促整改、檢驗合格后掛牌管理、鼓勵作業(yè)叉車上保險、嚴(yán)禁叉
車違規(guī)上路行駛、落實叉車司機持證管理、嚴(yán)格落實叉車銷售“雙告知”、開展應(yīng)急聯(lián)動救援、普及叉車安全知識教育工作九大舉措,將“三區(qū)”外(含車站、碼頭、倉儲、專業(yè)市場、大型超市、物流園區(qū)、建筑工地、市政施工工地等)的叉車作為“機動工業(yè)車輛”納入監(jiān)管序列(非特種設(shè)備序列),進(jìn)一步整治叉車上路行為,嚴(yán)格處理叉車安全事故,形成責(zé)任鏈條,實現(xiàn)叉車監(jiān)管全覆蓋。
九大舉措
全面排查,建立臺賬
強化屬地監(jiān)管責(zé)任,2020年1月6日前全面查清轄區(qū)內(nèi)叉車數(shù)量、車輛信息和持證(叉車司機N2證)人員等情況,查清底數(shù),建立信息化基礎(chǔ)臺賬。
督促整改,直至檢驗合格
“三區(qū)”內(nèi)叉車首次(定期)檢驗為強制檢驗,按《特種設(shè)備法》要求執(zhí)行;“三區(qū)”外叉車檢驗為委托檢驗,須由有資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具合格證明,由各鎮(zhèn)(街道)政府監(jiān)督叉車使用單位實施;對“三區(qū)”外使用未經(jīng)檢驗或檢驗不合格叉車的行為,由鎮(zhèn)街市場監(jiān)管部門(質(zhì)監(jiān)站)會同各職能部門采取有效措施共同督促叉車使用單位整改,直至檢驗合格。
檢驗合格后掛牌管理
實行叉車“三區(qū)”內(nèi)外上牌管理:“三區(qū)”內(nèi)的叉車符合法定登記條件的,發(fā)放符合《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》規(guī)定的號牌,使用單位須按規(guī)定懸掛;“三區(qū)”外的叉車符合檢驗合格、駕駛?cè)顺肿C等條件后,由鎮(zhèn)街市場監(jiān)督管理部門(質(zhì)監(jiān)站)登記備案,參考“三區(qū)”內(nèi)叉車號牌的形式進(jìn)行掛牌管理。
鼓勵作業(yè)叉車上保險
對區(qū)內(nèi)叉車推行全面安全責(zé)任保險。市場監(jiān)管局統(tǒng)籌相關(guān)保險公司開展叉車作業(yè)安全責(zé)任險種業(yè)務(wù);各鎮(zhèn)街、各職能部門負(fù)責(zé)宣傳相關(guān)工作,鼓勵叉車持有者自愿投保,實現(xiàn)叉車安全風(fēng)險救濟(jì),提高安全保障能力。
嚴(yán)禁叉車違規(guī)上路行駛
公安交警部門定期開展叉車上路專項整治行動,運用道路拍攝和執(zhí)勤等方式對叉車上路行為實施日常防控,嚴(yán)禁叉車違規(guī)上路行駛。
落實叉車司機持證管理
要求南海區(qū)轄區(qū)內(nèi)叉車必須由持證操作人員(叉車司機N2證)駕駛。由市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)考證機構(gòu),對接叉車司機培訓(xùn)、考核、發(fā)證相關(guān)事宜。
普及叉車安全知識教育工作
組織叉車使用單位的負(fù)責(zé)人、安全管理人員和操作人員定期進(jìn)行集中教育培訓(xùn),發(fā)放安全教育資料,大力組織宣貫《安全生產(chǎn)法》《特種設(shè)備安全法》《道路交通安全法》等法律法規(guī)和《場(廠)內(nèi)專用機動車輛安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》等安全知識,講解當(dāng)前叉車安全形勢和分析典型事故案例,指導(dǎo)督促使用單位開展全員叉車安全知識普及工作。
開展應(yīng)急聯(lián)動救援
一旦發(fā)生叉車事故,叉車使用單位應(yīng)立即向鎮(zhèn)街、應(yīng)急管理部門、市場監(jiān)督管理部門上報,并按本單位制定的應(yīng)急預(yù)案開展自救。各鎮(zhèn)街應(yīng)急管理部門和市場監(jiān)督管理部門(質(zhì)監(jiān)站)收悉事件信息后,第一時間趕赴現(xiàn)場,做好處置組織協(xié)調(diào)工作,采取有效措施,組織救治工作。
嚴(yán)格落實叉車銷售“雙告知”
要求叉車銷售單位嚴(yán)格落實叉車銷售“雙告知”:一是安全生產(chǎn)宣傳。叉車銷售單位需向每一家購買單位發(fā)放《安全管理告知書》,宣傳叉車使用安全管理制度,明確安全操作注意事項,提醒叉車使用單位及時申報叉車檢驗、備案等相關(guān)手續(xù)。二是銷售信息報備。叉車銷售單位需建立銷售臺賬,明確記錄叉車屬性的一系列信息,叉車銷售臺賬定期向市場監(jiān)管局報備。
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