珠江時(shí)報(bào)訊（記者/李春妹通訊員/謝靈均李鳳）珠江時(shí)報(bào)記者從南海區(qū)市場監(jiān)督管理局獲悉，南海近日印發(fā)了全面加強(qiáng)叉車安全監(jiān)管工作方案，旨在扭轉(zhuǎn)“三區(qū)”外叉車安全管理的難題，填補(bǔ)監(jiān)管空白。

據(jù)介紹，長期以來，叉車使用存在著監(jiān)管差別：“三區(qū)”（工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂場所）內(nèi)的叉車經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)納入特種設(shè)備目錄，依照《特種設(shè)備安全法》進(jìn)行管理。而“三區(qū)”外叉車監(jiān)管因暫無法律明文規(guī)定，導(dǎo)致包括物流園區(qū)、碼頭、倉儲(chǔ)等在內(nèi)的“三區(qū)”外的叉車使用存在監(jiān)管盲區(qū)，安全事故時(shí)有發(fā)生，社會(huì)各界反映強(qiáng)烈，成為普遍性的安全監(jiān)管難題。

為扭轉(zhuǎn)該難題，南海區(qū)于近日印發(fā)了《佛山市南海區(qū)全面加強(qiáng)叉車安全監(jiān)管工作方案》。根據(jù)《方案》，南海區(qū)將通過全面排查、督促整改、檢驗(yàn)合格后掛牌管理、鼓勵(lì)作業(yè)叉車上保險(xiǎn)、嚴(yán)禁叉

車違規(guī)上路行駛、落實(shí)叉車司機(jī)持證管理、嚴(yán)格落實(shí)叉車銷售“雙告知”、開展應(yīng)急聯(lián)動(dòng)救援、普及叉車安全知識(shí)教育工作九大舉措，將“三區(qū)”外（含車站、碼頭、倉儲(chǔ)、專業(yè)市場、大型超市、物流園區(qū)、建筑工地、市政施工工地等）的叉車作為“機(jī)動(dòng)工業(yè)車輛”納入監(jiān)管序列（非特種設(shè)備序列），進(jìn)一步整治叉車上路行為，嚴(yán)格處理叉車安全事故，形成責(zé)任鏈條，實(shí)現(xiàn)叉車監(jiān)管全覆蓋。

九大舉措

全面排查，建立臺(tái)賬

強(qiáng)化屬地監(jiān)管責(zé)任，2020年1月6日前全面查清轄區(qū)內(nèi)叉車數(shù)量、車輛信息和持證(叉車司機(jī)N2證)人員等情況，查清底數(shù)，建立信息化基礎(chǔ)臺(tái)賬。

督促整改，直至檢驗(yàn)合格

“三區(qū)”內(nèi)叉車首次（定期）檢驗(yàn)為強(qiáng)制檢驗(yàn)，按《特種設(shè)備法》要求執(zhí)行；“三區(qū)”外叉車檢驗(yàn)為委托檢驗(yàn)，須由有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)出具合格證明，由各鎮(zhèn)（街道）政府監(jiān)督叉車使用單位實(shí)施；對(duì)“三區(qū)”外使用未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格叉車的行為，由鎮(zhèn)街市場監(jiān)管部門（質(zhì)監(jiān)站）會(huì)同各職能部門采取有效措施共同督促叉車使用單位整改，直至檢驗(yàn)合格。

檢驗(yàn)合格后掛牌管理

實(shí)行叉車“三區(qū)”內(nèi)外上牌管理：“三區(qū)”內(nèi)的叉車符合法定登記條件的，發(fā)放符合《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》規(guī)定的號(hào)牌，使用單位須按規(guī)定懸掛；“三區(qū)”外的叉車符合檢驗(yàn)合格、駕駛?cè)顺肿C等條件后，由鎮(zhèn)街市場監(jiān)督管理部門（質(zhì)監(jiān)站）登記備案，參考“三區(qū)”內(nèi)叉車號(hào)牌的形式進(jìn)行掛牌管理。

鼓勵(lì)作業(yè)叉車上保險(xiǎn)

對(duì)區(qū)內(nèi)叉車推行全面安全責(zé)任保險(xiǎn)。市場監(jiān)管局統(tǒng)籌相關(guān)保險(xiǎn)公司開展叉車作業(yè)安全責(zé)任險(xiǎn)種業(yè)務(wù)；各鎮(zhèn)街、各職能部門負(fù)責(zé)宣傳相關(guān)工作，鼓勵(lì)叉車持有者自愿投保，實(shí)現(xiàn)叉車安全風(fēng)險(xiǎn)救濟(jì)，提高安全保障能力。

嚴(yán)禁叉車違規(guī)上路行駛

公安交警部門定期開展叉車上路專項(xiàng)整治行動(dòng)，運(yùn)用道路拍攝和執(zhí)勤等方式對(duì)叉車上路行為實(shí)施日常防控，嚴(yán)禁叉車違規(guī)上路行駛。

落實(shí)叉車司機(jī)持證管理

要求南海區(qū)轄區(qū)內(nèi)叉車必須由持證操作人員（叉車司機(jī)N2證）駕駛。由市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)考證機(jī)構(gòu)，對(duì)接叉車司機(jī)培訓(xùn)、考核、發(fā)證相關(guān)事宜。

普及叉車安全知識(shí)教育工作

組織叉車使用單位的負(fù)責(zé)人、安全管理人員和操作人員定期進(jìn)行集中教育培訓(xùn)，發(fā)放安全教育資料，大力組織宣貫《安全生產(chǎn)法》《特種設(shè)備安全法》《道路交通安全法》等法律法規(guī)和《場（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》等安全知識(shí)，講解當(dāng)前叉車安全形勢和分析典型事故案例，指導(dǎo)督促使用單位開展全員叉車安全知識(shí)普及工作。

開展應(yīng)急聯(lián)動(dòng)救援

一旦發(fā)生叉車事故，叉車使用單位應(yīng)立即向鎮(zhèn)街、應(yīng)急管理部門、市場監(jiān)督管理部門上報(bào)，并按本單位制定的應(yīng)急預(yù)案開展自救。各鎮(zhèn)街應(yīng)急管理部門和市場監(jiān)督管理部門（質(zhì)監(jiān)站）收悉事件信息后，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，做好處置組織協(xié)調(diào)工作，采取有效措施，組織救治工作。

嚴(yán)格落實(shí)叉車銷售“雙告知”

要求叉車銷售單位嚴(yán)格落實(shí)叉車銷售“雙告知”：一是安全生產(chǎn)宣傳。叉車銷售單位需向每一家購買單位發(fā)放《安全管理告知書》，宣傳叉車使用安全管理制度，明確安全操作注意事項(xiàng)，提醒叉車使用單位及時(shí)申報(bào)叉車檢驗(yàn)、備案等相關(guān)手續(xù)。二是銷售信息報(bào)備。叉車銷售單位需建立銷售臺(tái)賬，明確記錄叉車屬性的一系列信息，叉車銷售臺(tái)賬定期向市場監(jiān)管局報(bào)備。