5月14日,北京發(fā)布最新一輪PM2.5源解析。研究表明,北京市全年P(guān)M2.5主要來(lái)源中本地排放占三分之二,區(qū)域傳輸占三分之一。從北京市當(dāng)前本地大氣PM2.5來(lái)源中,機(jī)動(dòng)車等移動(dòng)源占比最大,達(dá)45%。
移動(dòng)源中主要來(lái)自在京行駛柴油車
此次研究的主要結(jié)論表明,北京市全年P(guān)M2.5主要來(lái)源中本地排放占三分之二,現(xiàn)階段本地排放貢獻(xiàn)中,移動(dòng)源、揚(yáng)塵源、工業(yè)源、生活面源和燃煤源分別占45%、16%、12%、12%和3%,農(nóng)業(yè)及自然源等其他約占12%;移動(dòng)源中在京行駛的柴油車貢獻(xiàn)最大,揚(yáng)塵源中建筑施工和道路揚(yáng)塵并重,工業(yè)源中石油化工、汽車工業(yè)和印刷等排放揮發(fā)性有機(jī)物工業(yè)行業(yè)的貢獻(xiàn)較為突出,生活面源中生活溶劑使用等約占四成。
機(jī)動(dòng)車等移動(dòng)源為何仍最大?
2014年,北京首次發(fā)布PM2.5源解析顯示,在本地來(lái)源中,機(jī)動(dòng)車貢獻(xiàn)最大。本輪最新解析中,本地來(lái)源移動(dòng)源占比達(dá)45%,是上一輪解析結(jié)果(機(jī)動(dòng)車占比31.1%)的1.4倍。
移動(dòng)源,包括柴油車、汽油車、進(jìn)京及過(guò)境柴油車、非道路機(jī)械、航空、火車等等。也就是說(shuō),目前北京本地來(lái)源中,機(jī)動(dòng)車等移動(dòng)源占比依舊是最大頭。
具體來(lái)看,移動(dòng)源中,柴油車占比32%、汽油車29%、進(jìn)京及過(guò)境柴油車18%、非道路機(jī)械等14%、航空和火車占7%。
為什么幾年治理下來(lái),機(jī)動(dòng)車等移動(dòng)源依舊是最大頭?北京市環(huán)保監(jiān)測(cè)中心副主任劉保獻(xiàn)介紹,其實(shí)從絕對(duì)數(shù)值上看,移動(dòng)污染源的排放量是明顯下降的,只是這個(gè)降幅低于全市大氣污染物的整體降幅,所以其所占比例出現(xiàn)上升。
下一步如何治理大氣污染?
專家建議強(qiáng)化治理柴油車、揚(yáng)塵和生活面源
根據(jù)最新的源解析成果,專家建議,根據(jù)“兩升兩降一凸顯”特征,下一步,要強(qiáng)化對(duì)移動(dòng)源(特別是柴油車)、揚(yáng)塵和生活面源的治理;其次,繼續(xù)深化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控工作,聚焦重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)傳輸通道,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加強(qiáng)重污染期間應(yīng)急聯(lián)動(dòng);另外,持續(xù)加強(qiáng)科技支撐,提升科技治污、精準(zhǔn)治污能力。
北京或?qū)⒗^續(xù)加大高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的治理力度
2017年,各地加快劃定并公布禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域。北京市人民政府關(guān)于劃定禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域的通告稱,為進(jìn)一步減少非道路移動(dòng)機(jī)械污染物排放,加快改善本市空氣質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和《北京市大氣污染防治條例》有關(guān)規(guī)定,市政府決定,自2017年12月1日起,在本市五環(huán)路(不含)以內(nèi)區(qū)域、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)行政區(qū)域、通州區(qū)部分行政區(qū)域禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械。
隨著北京發(fā)布最新一輪PM2.5源解析,禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域有可能繼續(xù)擴(kuò)大到全市范圍。
北京已經(jīng)有冒黑煙的工程機(jī)械機(jī)主受到的嚴(yán)厲處罰。
北京市朝陽(yáng)區(qū)環(huán)保局的數(shù)據(jù)為例,2017年年初至9月底,共檢查施工機(jī)械386臺(tái),查處超標(biāo)施工機(jī)械91臺(tái),已做出行政處罰決定書72起,處罰金額36萬(wàn)元。
在環(huán)保越來(lái)越嚴(yán)格的情況下,淘汰國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)以下的工程機(jī)械趨勢(shì)越來(lái)越明顯。
2017年9月,在北京BICES2017舉辦期間,獲悉老舊工程機(jī)械淘汰,促進(jìn)高排放的工程機(jī)械的加速更新?lián)Q代的消息。推動(dòng)國(guó)二非道路機(jī)械強(qiáng)制報(bào)廢,京津冀地區(qū)可能先行。目前,華北地區(qū)環(huán)保要求非常嚴(yán)厲,微觀上看,今年與去年相比,處罰超標(biāo)施工機(jī)械數(shù)量和金額都有大幅度提升。京津冀地區(qū)有可能首先推動(dòng)國(guó)二非道路車輛的強(qiáng)制報(bào)廢,并逐步向沿海城市推廣,最終推廣到中西部地區(qū)。
在京銷售的工程機(jī)械必須完全符合京四階段排放要求并列入目錄
早在2016年,隨著北京市環(huán)保局委托中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)針對(duì)北京市在用非道路移動(dòng)工程機(jī)械登記工作的持續(xù)開(kāi)展,12月期間北京市環(huán)保局關(guān)于北京市建立高排放非道路移動(dòng)機(jī)械禁排區(qū)工作有了進(jìn)一步安排,并委托中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)組織召開(kāi)了非道路移動(dòng)機(jī)械使用單位、租賃單位、制造單位座談會(huì)。
為了改善北京市大氣環(huán)境質(zhì)量,針對(duì)移動(dòng)源的污染物排放是影響空氣質(zhì)量的重要因素之一,北京市環(huán)保局通過(guò)三次座談會(huì)與使用單位、租賃單位、制造單位的交流,希望各單位嚴(yán)格執(zhí)行北京的相關(guān)非道路移動(dòng)機(jī)械法律法規(guī),在京生產(chǎn)銷售的工程機(jī)械產(chǎn)品必須達(dá)到第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)(即京Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)),并決定從本周起開(kāi)始聯(lián)合工商部門對(duì)在京銷售的非道路移動(dòng)工程機(jī)械進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2017年6月,中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)在北京召開(kāi)北京市非道路移動(dòng)工程機(jī)械四階段排放宣貫會(huì)議。圍繞宣貫排放法律法規(guī)和達(dá)到北京市第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路機(jī)械申報(bào)程序進(jìn)行介紹,指出在京銷售的工程機(jī)械新產(chǎn)品要達(dá)到第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)(即京四標(biāo)準(zhǔn)),共同承擔(dān)環(huán)保事業(yè)的社會(huì)責(zé)任。
對(duì)于完全符合京四階段排放要求并列入目錄的企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行宣傳;對(duì)不符合排放標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)應(yīng)加大查處力度;對(duì)于符合排放標(biāo)準(zhǔn)要求但尚未列入目錄的企業(yè),督促其按照程序申報(bào),對(duì)仍不按照程序申報(bào)的企業(yè)進(jìn)行處罰。
自2015年1月1日起,北京市非道路移動(dòng)機(jī)械和發(fā)動(dòng)機(jī)實(shí)施北京市第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)。
北京市非道路移動(dòng)工程機(jī)械信息登記匯總工作是根據(jù)《北京市大氣污染防治條例》第65條規(guī)定:“在本市銷售機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械的生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門,主動(dòng)申報(bào)在本市銷售的機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染物的數(shù)據(jù)和防治污染的有關(guān)材料。北京市環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查數(shù)據(jù)和材料后,對(duì)符合國(guó)家和本市規(guī)定排放、耗能標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,納入可以在本市銷售的機(jī)動(dòng)車車型和非道路移動(dòng)機(jī)械目錄?!?
同時(shí),《北京市大氣污染防治條例》第114條規(guī)定:“銷售未納入北京市目錄的機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械的廠家單位,由北京市環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,可以處違法所得1倍以下的罰款?!?
非道路移動(dòng)工程機(jī)械設(shè)備環(huán)保目錄網(wǎng)上審批的流程分為:企業(yè)申報(bào)、受理、審核、網(wǎng)上發(fā)布共計(jì)4個(gè)環(huán)節(jié)。
其中“企業(yè)申報(bào)”為最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。在“企業(yè)申報(bào)”中,企業(yè)申報(bào)的主體為:擬在京銷售的非道路機(jī)械用柴油機(jī)和非道路柴油機(jī)械生產(chǎn)企業(yè),或經(jīng)非道路機(jī)械用柴油機(jī)和非道路柴油機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)委托的申報(bào)單位。
申報(bào)方式為網(wǎng)絡(luò)方式申報(bào),其官方網(wǎng)站為:http://www.bjepb.gov.cn/。(網(wǎng)上辦事/行政許可審批事項(xiàng)-符合規(guī)定排放、耗能標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車車型和非道路移動(dòng)機(jī)械的認(rèn)定)
利好:排放要求助推非道路設(shè)備更新需求釋放
綜上所述,環(huán)保部門將會(huì)繼續(xù)加大高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的治理力度,不符合北京排放標(biāo)準(zhǔn)的工程機(jī)械產(chǎn)品,將會(huì)逐漸退出北京市場(chǎng),甚至是京津冀。
京津冀地區(qū)更新需求測(cè)算。以挖掘機(jī)為例,京津冀三省市國(guó)二及以下存量約8萬(wàn)臺(tái):根據(jù)2009年1月-2017年8月份的地區(qū)銷售數(shù)據(jù),京津冀地區(qū)挖機(jī)銷量約占全國(guó)銷量的6%。假設(shè)京津冀地區(qū)目前市場(chǎng)存量設(shè)備與此銷量占比一致,且各類設(shè)備占比結(jié)構(gòu)與全國(guó)其他地區(qū)一致,推斷京津冀地區(qū)目前國(guó)二標(biāo)準(zhǔn)及以下挖掘機(jī)大約是8萬(wàn)臺(tái)左右。
如果京津冀地區(qū)推動(dòng)國(guó)二非道路車輛強(qiáng)制報(bào)廢,該地區(qū)將出現(xiàn)較大的設(shè)備更新需求。
2023-12-28 09:49
2023-12-26 09:01
2023-12-26 08:57
2023-12-25 09:54
2023-12-25 09:41
2023-12-25 09:20
2023-12-25 08:40
2023-12-25 08:37
2023-12-22 10:15
2023-12-22 10:11