日前，江蘇省屬國(guó)企混合所有制改革研討會(huì)在南京召開(kāi)。研討會(huì)以“多元共進(jìn)齊發(fā)展”為主題，圍繞混合所有制改革的戰(zhàn)略、路徑與方法等方面的實(shí)際問(wèn)題，進(jìn)行了深入細(xì)致的研討，江蘇省近40家省屬國(guó)企的高管、部門負(fù)責(zé)人參與了此次研討會(huì)，中聯(lián)重科副總裁孫昌軍應(yīng)邀在會(huì)上做主旨演講，受到與會(huì)嘉賓的高度關(guān)注和肯定。

　　作為一家典型的混合所有制企業(yè)，中聯(lián)重科的改革發(fā)展歷程被國(guó)務(wù)院國(guó)資委稱為“混改樣本”。孫昌軍在研討會(huì)上詳細(xì)介紹了中聯(lián)重科的混改之道：創(chuàng)新是靈魂，規(guī)范是前提，民主是保障，開(kāi)放是關(guān)鍵，黨的建設(shè)是混改成功的基石。

　　“中聯(lián)重科的混合所有制變革，不僅在于實(shí)現(xiàn)了股權(quán)混合多元的體制，更重要的是由此建立起科學(xué)的法人治理、激勵(lì)約束并重的運(yùn)行機(jī)制，從而體現(xiàn)出體制、治理、機(jī)制三位一體的創(chuàng)新?！睂O昌軍表示，“其中，良好的體制是基礎(chǔ)，混合所有制創(chuàng)新出的體制，能最大程度地釋放人的潛力，形成持續(xù)發(fā)展的必要條件?！?

　　中聯(lián)重科前身是原建設(shè)部長(zhǎng)沙建設(shè)機(jī)械研究院，公司自1992年成立至今25年間，不斷進(jìn)行體制、機(jī)制創(chuàng)新，通過(guò)自身的股份制改造上市、母公司改制、整體上市，最終形成了湖南省國(guó)資委、管理團(tuán)隊(duì)和骨干員工、戰(zhàn)略投資者、國(guó)際投資者及其他流通股東共同持股的混合所有制產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，不同性質(zhì)的資本融合為與市場(chǎng)緊密掛鉤的利益共同體。

　　但股權(quán)混合是改革的手段而非目的?；旌纤兄?，不是一混就靈，其優(yōu)勢(shì)要通過(guò)創(chuàng)新法人治理來(lái)保障。

　　“中聯(lián)重科的公司治理以法律法規(guī)為前提，同時(shí)貫穿了市場(chǎng)化原則，從而適應(yīng)和保障了股權(quán)多元化的要求?！?孫昌軍表示，“其一，是要讓董事會(huì)真正成為資本意志表達(dá)和決策的平臺(tái)。國(guó)有股、戰(zhàn)略投資者、管理層和員工持股、外資股等不同成分的資本以董事會(huì)為平臺(tái)，嚴(yán)格遵循法律法規(guī)，按股權(quán)比例表決，實(shí)現(xiàn)同股同權(quán)、同生共贏。其二，是讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表真正履職，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本的有效監(jiān)管。其三，是讓獨(dú)立董事真正得到獨(dú)立和尊重?！?

　　良好的股權(quán)架構(gòu)和科學(xué)的治理結(jié)構(gòu)，通過(guò)內(nèi)部管理機(jī)制實(shí)現(xiàn)落地，才能充分體現(xiàn)混合所有制的活力。中聯(lián)重科從戰(zhàn)略、管控、技術(shù)三方面構(gòu)建了良好的運(yùn)行機(jī)制。

　　據(jù)了解，為激發(fā)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)活力，中聯(lián)重科對(duì)下屬經(jīng)營(yíng)單元的管控已從事業(yè)部模式升級(jí)為“模擬股份制”模式，經(jīng)營(yíng)單元成為準(zhǔn)股份制企業(yè)，總部向投資控股公司過(guò)渡，責(zé)權(quán)利實(shí)現(xiàn)高度統(tǒng)一。

　　在解決和落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)保值增值、不流失的問(wèn)題上，孫昌軍認(rèn)為，規(guī)范是企業(yè)改革改制的第一要義。中聯(lián)重科通過(guò)改制總體方案依法依規(guī)，股權(quán)轉(zhuǎn)讓公開(kāi)公允，內(nèi)部分配公正透明，實(shí)現(xiàn)改革規(guī)范有序進(jìn)行。

　　“中聯(lián)重科25年來(lái)變革很大，但一直在平穩(wěn)推進(jìn)?！睂O昌軍表示，為了確保改革平穩(wěn)，中聯(lián)重科充分發(fā)揮職代會(huì)作用，對(duì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)充分的民主，引導(dǎo)全員觀念創(chuàng)新。

　　在孫昌軍看來(lái)，從某種意義上來(lái)說(shuō)，混合所有制本身體現(xiàn)了一種包容開(kāi)放的精神。“開(kāi)放”才能建立國(guó)企與民企之間的相互信任，才能成就混合所有制改革，才能發(fā)展混合所有制企業(yè)。

　　中聯(lián)重科脫胎于長(zhǎng)沙建機(jī)院，從一個(gè)100%國(guó)有的科研院所，到院所轉(zhuǎn)制企業(yè)，再到融入戰(zhàn)略投資者和職工股權(quán)，最后完全融入了上市公司，首先得益于湖南省國(guó)資委的開(kāi)放心態(tài)，從而有利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

　　“在國(guó)企混改的全過(guò)程，黨組織的政治核心作用很重要?！睂O昌軍表示，“上級(jí)黨委把方向、管大局，基層黨組織保落實(shí)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入到企業(yè)改革的各環(huán)節(jié)，嵌入到公司治理結(jié)構(gòu)之中。在中聯(lián)重科的每一次改革過(guò)程中，廣大黨員都發(fā)揮了模范作用?！?

　　據(jù)介紹，中聯(lián)重科在改革完成后繼續(xù)加強(qiáng)黨組織建設(shè)。當(dāng)前，中聯(lián)重科1/5的員工是黨員，在冊(cè)在職的有3337人，有7個(gè)分黨委、4個(gè)黨總支、107個(gè)基層黨支部。健全的黨組織保證了黨和國(guó)家方針政策、重大部署在企業(yè)的貫徹落地，保證了企業(yè)發(fā)展的凝聚力和可持續(xù)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　在交流互動(dòng)環(huán)節(jié)中，孫昌軍還與參會(huì)的國(guó)企負(fù)責(zé)人就混合所有制改革中黨組織建設(shè)、紀(jì)檢及群團(tuán)工作、企業(yè)管理層的薪酬體系改革等相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了交流。（劉濤）