日前,江蘇省屬國(guó)企混合所有制改革研討會(huì)在南京召開(kāi)。研討會(huì)以“多元共進(jìn)齊發(fā)展”為主題,圍繞混合所有制改革的戰(zhàn)略、路徑與方法等方面的實(shí)際問(wèn)題,進(jìn)行了深入細(xì)致的研討,江蘇省近40家省屬國(guó)企的高管、部門負(fù)責(zé)人參與了此次研討會(huì),中聯(lián)重科副總裁孫昌軍應(yīng)邀在會(huì)上做主旨演講,受到與會(huì)嘉賓的高度關(guān)注和肯定。
作為一家典型的混合所有制企業(yè),中聯(lián)重科的改革發(fā)展歷程被國(guó)務(wù)院國(guó)資委稱為“混改樣本”。孫昌軍在研討會(huì)上詳細(xì)介紹了中聯(lián)重科的混改之道:創(chuàng)新是靈魂,規(guī)范是前提,民主是保障,開(kāi)放是關(guān)鍵,黨的建設(shè)是混改成功的基石。
“中聯(lián)重科的混合所有制變革,不僅在于實(shí)現(xiàn)了股權(quán)混合多元的體制,更重要的是由此建立起科學(xué)的法人治理、激勵(lì)約束并重的運(yùn)行機(jī)制,從而體現(xiàn)出體制、治理、機(jī)制三位一體的創(chuàng)新?!睂O昌軍表示,“其中,良好的體制是基礎(chǔ),混合所有制創(chuàng)新出的體制,能最大程度地釋放人的潛力,形成持續(xù)發(fā)展的必要條件?!?
中聯(lián)重科前身是原建設(shè)部長(zhǎng)沙建設(shè)機(jī)械研究院,公司自1992年成立至今25年間,不斷進(jìn)行體制、機(jī)制創(chuàng)新,通過(guò)自身的股份制改造上市、母公司改制、整體上市,最終形成了湖南省國(guó)資委、管理團(tuán)隊(duì)和骨干員工、戰(zhàn)略投資者、國(guó)際投資者及其他流通股東共同持股的混合所有制產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),不同性質(zhì)的資本融合為與市場(chǎng)緊密掛鉤的利益共同體。
但股權(quán)混合是改革的手段而非目的?;旌纤兄?,不是一混就靈,其優(yōu)勢(shì)要通過(guò)創(chuàng)新法人治理來(lái)保障。
“中聯(lián)重科的公司治理以法律法規(guī)為前提,同時(shí)貫穿了市場(chǎng)化原則,從而適應(yīng)和保障了股權(quán)多元化的要求?!?孫昌軍表示,“其一,是要讓董事會(huì)真正成為資本意志表達(dá)和決策的平臺(tái)。國(guó)有股、戰(zhàn)略投資者、管理層和員工持股、外資股等不同成分的資本以董事會(huì)為平臺(tái),嚴(yán)格遵循法律法規(guī),按股權(quán)比例表決,實(shí)現(xiàn)同股同權(quán)、同生共贏。其二,是讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表真正履職,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本的有效監(jiān)管。其三,是讓獨(dú)立董事真正得到獨(dú)立和尊重?!?
良好的股權(quán)架構(gòu)和科學(xué)的治理結(jié)構(gòu),通過(guò)內(nèi)部管理機(jī)制實(shí)現(xiàn)落地,才能充分體現(xiàn)混合所有制的活力。中聯(lián)重科從戰(zhàn)略、管控、技術(shù)三方面構(gòu)建了良好的運(yùn)行機(jī)制。
據(jù)了解,為激發(fā)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)活力,中聯(lián)重科對(duì)下屬經(jīng)營(yíng)單元的管控已從事業(yè)部模式升級(jí)為“模擬股份制”模式,經(jīng)營(yíng)單元成為準(zhǔn)股份制企業(yè),總部向投資控股公司過(guò)渡,責(zé)權(quán)利實(shí)現(xiàn)高度統(tǒng)一。
在解決和落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)保值增值、不流失的問(wèn)題上,孫昌軍認(rèn)為,規(guī)范是企業(yè)改革改制的第一要義。中聯(lián)重科通過(guò)改制總體方案依法依規(guī),股權(quán)轉(zhuǎn)讓公開(kāi)公允,內(nèi)部分配公正透明,實(shí)現(xiàn)改革規(guī)范有序進(jìn)行。
“中聯(lián)重科25年來(lái)變革很大,但一直在平穩(wěn)推進(jìn)?!睂O昌軍表示,為了確保改革平穩(wěn),中聯(lián)重科充分發(fā)揮職代會(huì)作用,對(duì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)充分的民主,引導(dǎo)全員觀念創(chuàng)新。
在孫昌軍看來(lái),從某種意義上來(lái)說(shuō),混合所有制本身體現(xiàn)了一種包容開(kāi)放的精神。“開(kāi)放”才能建立國(guó)企與民企之間的相互信任,才能成就混合所有制改革,才能發(fā)展混合所有制企業(yè)。
中聯(lián)重科脫胎于長(zhǎng)沙建機(jī)院,從一個(gè)100%國(guó)有的科研院所,到院所轉(zhuǎn)制企業(yè),再到融入戰(zhàn)略投資者和職工股權(quán),最后完全融入了上市公司,首先得益于湖南省國(guó)資委的開(kāi)放心態(tài),從而有利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
“在國(guó)企混改的全過(guò)程,黨組織的政治核心作用很重要?!睂O昌軍表示,“上級(jí)黨委把方向、管大局,基層黨組織保落實(shí),把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入到企業(yè)改革的各環(huán)節(jié),嵌入到公司治理結(jié)構(gòu)之中。在中聯(lián)重科的每一次改革過(guò)程中,廣大黨員都發(fā)揮了模范作用?!?
據(jù)介紹,中聯(lián)重科在改革完成后繼續(xù)加強(qiáng)黨組織建設(shè)。當(dāng)前,中聯(lián)重科1/5的員工是黨員,在冊(cè)在職的有3337人,有7個(gè)分黨委、4個(gè)黨總支、107個(gè)基層黨支部。健全的黨組織保證了黨和國(guó)家方針政策、重大部署在企業(yè)的貫徹落地,保證了企業(yè)發(fā)展的凝聚力和可持續(xù)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。
在交流互動(dòng)環(huán)節(jié)中,孫昌軍還與參會(huì)的國(guó)企負(fù)責(zé)人就混合所有制改革中黨組織建設(shè)、紀(jì)檢及群團(tuán)工作、企業(yè)管理層的薪酬體系改革等相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了交流。(劉濤)
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