第二 倉(cāng)儲(chǔ)能力不足
我國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)能力與需求存在較大差距,高標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施較為短缺,總面積僅占全國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施面積的2%左右,大量老舊倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施已不適應(yīng)現(xiàn)代化倉(cāng)儲(chǔ)需要。
第三 促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的冷鏈物流成為短板
順豐速運(yùn)有限公司近來(lái)感受到冷鏈消費(fèi)的需求在不斷增加,于是成立了25個(gè)冷庫(kù),面積超過(guò)7萬(wàn)平方米。但企業(yè)同時(shí)認(rèn)為,行業(yè)仍然存在冷鏈物流監(jiān)管體系不完善、醫(yī)藥冷鏈物流相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容不統(tǒng)一、第三方醫(yī)藥冷鏈物流相關(guān)政策缺乏細(xì)則、城市道路限行“一刀切”等問(wèn)題。
第四 基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)性矛盾突出
何黎明認(rèn)為,由于部門(mén)間缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào),鐵路和水路基礎(chǔ)設(shè)施銜接不暢,集疏運(yùn)體系不健全,制約了鐵水聯(lián)運(yùn)發(fā)展。例如,湖北省沿長(zhǎng)江17個(gè)主要港口,與鐵路接軌的港口僅6個(gè);我國(guó)物流園區(qū)利用鐵路專(zhuān)用線的比例為37%,缺乏轉(zhuǎn)運(yùn)換裝設(shè)施;大量中長(zhǎng)距離運(yùn)輸業(yè)務(wù)由公路承擔(dān),抬高了綜合運(yùn)輸成本。同時(shí),隨著沿海制造業(yè)成本上升,相關(guān)產(chǎn)業(yè)逐步向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移,迫切需要加大配套設(shè)施。
第五 供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)性矛盾明顯
中物聯(lián)副會(huì)長(zhǎng)賀登才認(rèn)為,我國(guó)物流外包水平仍有待提升,物流企業(yè)承接業(yè)務(wù)仍然主要是產(chǎn)前、產(chǎn)后的采購(gòu)物流、銷(xiāo)售物流,企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)物流沒(méi)有進(jìn)行有效剝離,物流資源分散在不同部門(mén)和環(huán)節(jié),無(wú)法實(shí)現(xiàn)一體化運(yùn)作,降低了整個(gè)供應(yīng)鏈物流運(yùn)作效率。未來(lái),企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)將上升到供應(yīng)鏈間的競(jìng)爭(zhēng),如何做好供應(yīng)鏈上下游的采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等各個(gè)物流環(huán)節(jié)的協(xié)同發(fā)展,節(jié)約供應(yīng)鏈物流成本,提升供應(yīng)鏈效率成為競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)。
3、改善物流結(jié)構(gòu)性矛盾應(yīng)放管結(jié)合
第一 稅費(fèi)的制定
記者在采訪中了解到,除了物流行業(yè)自身亟待進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革外,國(guó)家也應(yīng)從政策層面,對(duì)物流的有效供給提供必要支持,尤其是在一些稅費(fèi)的制定上,對(duì)物流行業(yè)企業(yè)約束較多,負(fù)擔(dān)較重,改革阻力大。
在采訪中,一些企業(yè)家表示,2012年物流業(yè)成為首批營(yíng)改增試點(diǎn)行業(yè),而在實(shí)施營(yíng)改增的過(guò)程中卻出現(xiàn)了稅負(fù)大幅增加的情況。從新近公布的財(cái)稅36號(hào)文及其相關(guān)附件來(lái)看,這一問(wèn)題目前并未得到有效解決。
同樣,物流企業(yè)繳納的土地使用稅也面臨政策尷尬。2012年財(cái)稅13號(hào)文明確“截至2014年底,物流企業(yè)自由大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地,減半計(jì)征城鎮(zhèn)土地使用稅?!边@對(duì)企業(yè)減負(fù)、拉動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施投資大有裨益,但政策出臺(tái)后一些地方采取調(diào)整土地等級(jí)等方式,抵消了減稅效應(yīng)。
一家物流行業(yè)的央企負(fù)責(zé)人在采訪中透露,公司旗下的一家物流中心,原倉(cāng)儲(chǔ)用地單位稅額為9元每平方米,但減稅政策后,單位稅額反而上漲至30元每平方米。在河南鄭州的另一處物流中心也出現(xiàn)高達(dá)50%的漲幅。這位負(fù)責(zé)人表示,地方自行提高土地使用稅的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后,公司下屬的好幾家子公司都因稅收過(guò)高從盈利變成了虧損。
第二 通行政策
在一些通行政策上也讓許多物流企業(yè)感覺(jué)無(wú)所適從。一方面,車(chē)輛過(guò)路過(guò)橋費(fèi)占企業(yè)運(yùn)輸成本高達(dá)20%以上,擠占了企業(yè)利潤(rùn);另一方面,二線以上城市大多采取限制貨運(yùn)車(chē)輛進(jìn)城的管制措施,導(dǎo)致很多企業(yè)改用金杯面包車(chē)或依維柯客車(chē)違規(guī)送貨,增加了城市擁堵和空氣污染。
順豐速運(yùn)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,像促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的冷鏈設(shè)備冷藏車(chē),其終端客戶(hù)多為城市中的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和商超,與城市生活比較密切。建議在政策層面與普通貨車(chē)進(jìn)行區(qū)別,給予冷藏車(chē)輛更寬松的道路通行權(quán)。
第三 簡(jiǎn)政放權(quán)仍有空間
一位在物流行業(yè)從業(yè)多年的專(zhuān)家告訴記者,目前管理環(huán)節(jié)的成本仍占社會(huì)物流總費(fèi)用的12%左右,美國(guó)僅為3%。由于物流業(yè)涉及行政審批和許可管理部門(mén)較多,同一經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)往往涉及多個(gè)部門(mén),存在多頭管理、重復(fù)審批現(xiàn)象。例如,在工商登記方面,許多地方以各種理由不予辦理非法人分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,導(dǎo)致企業(yè)不得不在每個(gè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)都設(shè)立獨(dú)立核算的法人分支機(jī)構(gòu)。此外,互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的普及也對(duì)行政審批管理提出新的挑戰(zhàn)。
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