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四、燃料
電池行業(yè)社會團(tuán)體組織應(yīng)盡快完成改革,發(fā)展壯大,為政府提供技術(shù)咨詢和支持,為行業(yè)發(fā)展提供真實(shí)可靠信息,逐步推動建立完善的公共服務(wù)體系。
隨著社會組織在我國的發(fā)展,社會組織參與社會事務(wù)和行業(yè)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng),黨的十八大報(bào)告明確提出,要“加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的
現(xiàn)代社會組織體制”,“引導(dǎo)社會組織健康有序發(fā)展”。尤其是十八屆三中全會以來,在國務(wù)院不斷推動政府簡政放權(quán)改革的推動下,國家出臺了不少促進(jìn)社會組織發(fā)展的有利措施,在一定程度上促進(jìn)了社會組織治理體系朝現(xiàn)代化的方向發(fā)展。近期民政部又公布了《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》(修訂草案征求意見稿),引起了廣泛關(guān)注。一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必然伴隨著一些新的行業(yè)組織的發(fā)展,而產(chǎn)業(yè)發(fā)展也確實(shí)離不開一些良性、權(quán)威的行業(yè)組織,因?yàn)橛刑嗟氖虑樾枰麄內(nèi)プ?,包括貫徹政府的政策、反?yīng)企業(yè)的訴求、加強(qiáng)技術(shù)信息交流、推動共性技術(shù)研究、組織行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和檢測認(rèn)證服務(wù)等,這一點(diǎn)上,風(fēng)電等行業(yè)的協(xié)會組織,值得我們學(xué)習(xí)。
近幾年來,尤其是今年以來,隨著市場對氫能和燃料電池產(chǎn)業(yè)的預(yù)期提高,各相關(guān)聯(lián)行業(yè)組織都紛紛部署燃料電池行業(yè)工作,而一些新的組織也在孕育和發(fā)展之中,目前針對氫能和燃料電池領(lǐng)域,依法依規(guī)成立且在行業(yè)具有一定影響力的學(xué)術(shù)組織和行業(yè)組織包括:國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會批準(zhǔn)成立的標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)——全國氫能標(biāo)委會、全國燃料電池及液流電池標(biāo)委會(均為非法人機(jī)構(gòu));按照民政部相關(guān)要求成立的行業(yè)協(xié)(學(xué))會組織——中國可再生能源學(xué)會氫能專委會、中國電器工業(yè)協(xié)會燃料電池分會、中國電工技術(shù)學(xué)會氫能發(fā)電裝置專委會;其他一些行業(yè)組織也涉及到一些氫能和燃料電池方面的工作,包括中國汽車工業(yè)協(xié)會、中國汽車工程學(xué)會、中國通信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會、中國化學(xué)與物理電源協(xié)會等,但并未有專門的分支機(jī)構(gòu),有的以儲能的分支機(jī)構(gòu)或儲能聯(lián)盟來開展相應(yīng)工作。值得一提的是全國汽車標(biāo)委會下設(shè)電動車輛分標(biāo)委會,燃料電池汽車相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)由該標(biāo)委會組織制定,中國能源研究會近期也在籌劃組建燃料電池專委會。近兩年來,由于國家推進(jìn)社會團(tuán)體組織的全面改革,尤其黨中央和國務(wù)院部署的2015-2017三年脫鉤試點(diǎn)改革,對一些行業(yè)組織的管理渠道、管理模式、機(jī)構(gòu)職能、財(cái)務(wù)人事制度等都在做出一些調(diào)整,所以一些行業(yè)組織近兩年改革任務(wù)較重,或者高層因人事資格問題而動蕩,業(yè)務(wù)活動方面會受到一些影響,但隨著改革的深化,有實(shí)力的機(jī)構(gòu)必將走向正軌。
當(dāng)然,產(chǎn)業(yè)成為熱點(diǎn),就會有草臺班子和山寨機(jī)構(gòu)乘機(jī)斂錢和獲取資源,至于近期一些打著“中國”、“中華”、“國際”旗號的所謂燃料電池領(lǐng)域的一級協(xié)會組織,不必多說,可以在民政部、中國科協(xié)網(wǎng)站搜索,以辨真?zhèn)危捌诰陀幸粋€(gè)所謂“能源科技產(chǎn)業(yè)”方面的組織,在廣泛聯(lián)系會員,封分職位,斂取“會費(fèi)”,經(jīng)查其為香港注冊的山寨組織。而一些聯(lián)盟,有些是上下游上幾個(gè)企業(yè)自發(fā)形成,為了抱團(tuán)打造產(chǎn)業(yè)鏈,這無可厚非,也值得鼓勵(lì);但有些聯(lián)盟,則是沒有技術(shù)來源和產(chǎn)業(yè)背景,為了盡快進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域,由一兩家發(fā)起,拉攏一些不明是非的企業(yè)和機(jī)構(gòu)聚攏在一起,自封職位,私刻印章,其目的是為了忽悠國家和地方資源,或者騙取一些企業(yè)繳納會費(fèi)來搞活動,請辨識其工作主旨以及機(jī)構(gòu)成立的合法性和法人資質(zhì)(據(jù)了解目前僅中關(guān)村和部分地方放開聯(lián)盟注冊法人機(jī)構(gòu))。氫能和燃料電池相關(guān)協(xié)會、學(xué)會組織,應(yīng)按照國家改革部署,做好內(nèi)部治理,同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對行業(yè)服務(wù)和組織協(xié)調(diào),尤其是在推廣先進(jìn)技術(shù)和管理模式,全產(chǎn)業(yè)鏈信息統(tǒng)計(jì)發(fā)布,加強(qiáng)行業(yè)自律,抑制行業(yè)泡沫
公司擾亂秩序,樹立行業(yè)良好形象,產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中任重而道遠(yuǎn)。
五、充分利用現(xiàn)有氫能和燃料電池領(lǐng)域國家扶持的基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺,提高科技資源配置效率,加大各級各類人才培養(yǎng)力度。
“科技創(chuàng)新能力主要取決于人才,所謂創(chuàng)新驅(qū)動說到底還是人才驅(qū)動?!睔淠芎腿剂想姵禺a(chǎn)業(yè)現(xiàn)在要蓬勃發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,說到底,最關(guān)鍵的還是要看有沒有足夠的人才隊(duì)伍。記得幾年前,一位江蘇做電線電纜的企業(yè)老總,也是多年的朋友,跟我說他準(zhǔn)備投入新產(chǎn)業(yè)方向——做鋰離子動力電池,我當(dāng)時(shí)帶他與863國家動力電池檢測中心王子冬主任做了溝通。王主任提出三個(gè)問題:一是你準(zhǔn)備投多少錢,是否能夠支撐你和巴菲特、中信、中航、中海油等大的投資人或機(jī)構(gòu)支持的企業(yè)競爭一段時(shí)期;二是你現(xiàn)有的客戶,有多少是跟動力電池相關(guān)的,有直接的市場渠道;三是你有多少鋰離子電池的人才儲備?前面兩個(gè)問題在此不細(xì)說,單就第三個(gè)問題,當(dāng)那位老總聽到王主任說:“目前國內(nèi)懂鋰離子電池設(shè)計(jì)和測試的專業(yè)技術(shù)人員也就30多人,你想挖都挖不到”時(shí),又考慮其他因素,他就決定放棄了。當(dāng)然,現(xiàn)在的鋰離子電池行業(yè)技術(shù)發(fā)展和人才隊(duì)伍不可同日而語,但當(dāng)時(shí),確實(shí)是人才隊(duì)伍的短缺限制了很多企業(yè)在這個(gè)領(lǐng)域的拓展,現(xiàn)在,燃料電池產(chǎn)業(yè)面臨同樣的問題。
現(xiàn)在氫能和燃料電池在資本市場很熱,導(dǎo)致很多新進(jìn)入的資本機(jī)構(gòu)和企業(yè),頭腦發(fā)熱,腦海里都是:“我國的燃料電池乘用車雖然不行,但大巴和物流車技術(shù)已經(jīng)可以了,我們可以走這個(gè)方向”,“我們除了電堆技術(shù),系統(tǒng)集成已經(jīng)沒有問題了,電堆嘛,可以買”這樣的概念,但也許他們忘了,即便是買,也需要真正懂技術(shù)的人幫你鑒別真?zhèn)危I來了還需要專業(yè)人員進(jìn)行系統(tǒng)集成,否則,一旦出現(xiàn)一些安全事故,毀滅的將是行業(yè)的未來。而專業(yè)技能人才的培養(yǎng)并不簡單,合格的技能人才在培養(yǎng)中除了知識的灌輸,更為重要的是實(shí)際操作能力的培養(yǎng),在這一點(diǎn)上,中科院的大連化物所及其他專業(yè)所,清華、同濟(jì)、武漢理工等具有較強(qiáng)實(shí)力的高等院校,具備強(qiáng)大的技術(shù)儲備和實(shí)驗(yàn)室能力,也責(zé)無旁貸,希望能通過校企合作,共同制定教學(xué)計(jì)劃,共同教學(xué),共同評價(jià),產(chǎn)業(yè)和教育雙驅(qū)動,讓機(jī)構(gòu)、人才、裝置、資金、項(xiàng)目都充分活躍起來,加快加大我國氫能和燃料電池專業(yè)人才群體的培養(yǎng)。
當(dāng)然,人才培養(yǎng)還有另外兩個(gè)重要問題:一是對于燃料電池科技開發(fā)型企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人在企業(yè)管理方面的高端培養(yǎng),儲備我國氫能燃料電池產(chǎn)業(yè)的未來。因?yàn)樾屡d產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,多數(shù)的企業(yè)領(lǐng)袖都是技術(shù)起家,有些企業(yè)技術(shù)方面本來很有前途,但由于帶頭人缺乏現(xiàn)代的管理能力,導(dǎo)致企業(yè)早期夭折;有些企業(yè)趕上好機(jī)遇,企業(yè)過快地做大,技術(shù)出身的企業(yè)帶頭人由于管理不善,導(dǎo)致企業(yè)過山車般發(fā)展,命運(yùn)多舛,甚至盛極而衰(這一點(diǎn),在太陽能和風(fēng)電領(lǐng)域很具有典型案例)。二是要加強(qiáng)燃料電池行業(yè)技術(shù)人才的流動,促進(jìn)技術(shù)和人才的雜交融合?,F(xiàn)在國內(nèi)的主要研發(fā)企業(yè),多是依托研究院所和大學(xué)的技術(shù)孵化而來,門第之見甚強(qiáng),或者是為了技術(shù)的保密,或者是因?yàn)槟阁w單位不舍培養(yǎng)的英才,導(dǎo)致了我們一些企業(yè)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)近親繁殖,技術(shù)囿于師承,企業(yè)的視野和技術(shù)多元化收到制約。燃料電池行業(yè)要想健康發(fā)展,就要加速人才的流動,在不損害企業(yè)核心利益的情況下,無論國際國內(nèi)還是國內(nèi)企業(yè)之間,請進(jìn)來,走出去,優(yōu)勢互補(bǔ),技術(shù)交融,方能產(chǎn)業(yè)共進(jìn)。
后記:根據(jù)近期參加一次會議的發(fā)言,延展而倉促成文,不成系統(tǒng),謹(jǐn)代表個(gè)人觀點(diǎn),敬請批評指正。
(本文作者是中國電器工業(yè)協(xié)會燃料電池分會和全國燃料電池及液流電池標(biāo)委會秘書長)