以信息技術(shù)為核心的新一輪科技革命正在興起，伴隨著信息技術(shù)的發(fā)展，新材料技術(shù)、新能源技術(shù)、生物技術(shù)、高端制造技術(shù)等廣泛滲透到幾乎所有領(lǐng)域，各類技術(shù)交相融合、不斷突破，并與互聯(lián)網(wǎng)下的各種創(chuàng)新商業(yè)模式結(jié)合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的急劇更替和領(lǐng)域重構(gòu)，其中一些顛覆性技術(shù)的發(fā)展使得社會(huì)生產(chǎn)力得到大幅度的飛躍發(fā)展，為人們的生活帶來的理念性變化，也使得我們對(duì)未來充滿了更多期待和憧憬。其中，氫能和燃料電池技術(shù)，是這些顛覆性技術(shù)中的最值得期待的發(fā)展方向之一。
　　隨著我國(guó)關(guān)于能源發(fā)展“兩個(gè)革命、一個(gè)合作”和“建設(shè)清潔低碳、安全高效能源體系”的總體戰(zhàn)略部署和要求，相對(duì)照以日本和美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家在燃料電池技術(shù)方面的快速發(fā)展，也促使我國(guó)氫能和燃料電池的發(fā)展到了一個(gè)政策不能再搖擺、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)亟需階躍、資本投入和應(yīng)用示范大幅增加的重要階段。近兩年，燃料電池從業(yè)群體不斷壯大，各類活動(dòng)頻繁且豐富，作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)正在逐漸形成。結(jié)合當(dāng)前燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾個(gè)問題，筆者嘗試提出如下建議：
　　一、國(guó)家層面應(yīng)盡快建立氫能和燃料電池發(fā)展的部級(jí)聯(lián)席議事機(jī)構(gòu)和機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門、各地方的各類政策和規(guī)劃。
　　今年以來，國(guó)家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、國(guó)家能源局在《中國(guó)制造2025-能源裝備實(shí)施方案》、《能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃2016-2030年》等文件中對(duì)于燃料電池技術(shù)僅僅是點(diǎn)到為止，即推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)界和資本界對(duì)燃料電池技術(shù)的重視和青睞，而今年是我國(guó)“十三五”規(guī)劃第一年，各部門、各地方勢(shì)必在各類規(guī)劃中濃墨重彩地推出燃料電池產(chǎn)業(yè)（近日“十三五國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃”已正式發(fā)布，氫能和燃料電池也有相關(guān)內(nèi)容），且隨著電動(dòng)汽車市場(chǎng)的不斷成熟和各方更加清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)于燃料電池技術(shù)的政策扶持力度也勢(shì)必會(huì)逐步加大（目前出臺(tái)的一些文件中明顯有各說各話的痕跡）。而我國(guó)規(guī)劃制定的特點(diǎn)是國(guó)家層面規(guī)劃一旦做出部署，各部門、各區(qū)域、各地方、各行業(yè)的各類規(guī)劃就會(huì)納入其中，多數(shù)的規(guī)劃都會(huì)帶有項(xiàng)目、資金和產(chǎn)業(yè)布局，而過往的一些新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展軌跡告訴我們，脫離了技術(shù)發(fā)展水平的理性分析的一些規(guī)劃布局，必將導(dǎo)致一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)快速膨脹式發(fā)展，在短時(shí)間內(nèi)缺乏技術(shù)的來源和儲(chǔ)備，就會(huì)按照資本運(yùn)營(yíng)的軌跡去發(fā)展，造成企業(yè)還沒成長(zhǎng)就被甩賣，產(chǎn)業(yè)還沒成熟就過剩，如同過山車般地發(fā)展，造成國(guó)家資金和資源的大量浪費(fèi)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也命運(yùn)多舛。
　　而氫能和燃料電池現(xiàn)在就上升到國(guó)家層面去設(shè)立議事機(jī)構(gòu)是否必要？個(gè)人認(rèn)為非常必要！凡是預(yù)則立，只要大家對(duì)于方向認(rèn)可，高層次的提前布局，勝過像現(xiàn)在某些產(chǎn)業(yè)發(fā)展到市場(chǎng)出現(xiàn)諸多難以協(xié)調(diào)的問題，國(guó)家資源造成了極大浪費(fèi)，各關(guān)聯(lián)行業(yè)山頭林立無法協(xié)調(diào)之后，國(guó)務(wù)院層面才出手，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，高層親自掛帥。扁鵲雖是神醫(yī)，但扁鵲大哥卻更為高明。因此筆者建議，氫能和燃料電池作為未來戰(zhàn)略性的發(fā)展產(chǎn)業(yè)，國(guó)家安全部都認(rèn)為是“涉及我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全和國(guó)防安全的產(chǎn)業(yè)”，國(guó)家應(yīng)在國(guó)務(wù)院層面盡快組織建立部級(jí)聯(lián)席議事機(jī)構(gòu)和機(jī)制，對(duì)于科研項(xiàng)目、應(yīng)用示范、標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)、產(chǎn)業(yè)布局、市場(chǎng)監(jiān)管等重大問題做出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，避免各部門、各地方的政策之間缺乏溝通，各掃院雪，各養(yǎng)各孩，甚至重復(fù)矛盾，資源浪費(fèi)。
　　二、政府、行業(yè)、企業(yè)、資本、用戶等各方應(yīng)統(tǒng)一思想，提高共識(shí)，共同優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，保護(hù)市場(chǎng)主體的技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新的積極性。
　　移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，新的技術(shù)、新的產(chǎn)業(yè)孕育的是新的企業(yè)和新的商業(yè)模式，正如中國(guó)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)出版社韓文高社長(zhǎng)所說，我們創(chuàng)造了世界上36%的商業(yè)模式，但我們把創(chuàng)新的精力放到了服務(wù)領(lǐng)域，而且把創(chuàng)新的資本也放到了服務(wù)領(lǐng)域，于是支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)的實(shí)體產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了前所未有的艱難。氫能和燃料電池作為新興產(chǎn)業(yè)中的實(shí)體產(chǎn)業(yè)，我們需要商業(yè)模式的創(chuàng)新，但我們最需要的還是產(chǎn)業(yè)共性和產(chǎn)品研發(fā)方面的科技創(chuàng)新。氫能和燃料電池產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要行業(yè)主管部門和地方政府能有管有放，管放結(jié)合，加大科技項(xiàng)目支持力度，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度；加大財(cái)稅支持，有序推進(jìn)減稅降費(fèi)，落實(shí)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策，購(gòu)置先進(jìn)技術(shù)裝備提升研發(fā)和生產(chǎn)能力的，能按規(guī)定給予企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠；依托國(guó)家和地方重大項(xiàng)目，推動(dòng)國(guó)產(chǎn)氫能和燃料電池技術(shù)裝備應(yīng)用；完善承保理賠機(jī)制，降低企業(yè)財(cái)務(wù)成本，支撐國(guó)企、央企采購(gòu)國(guó)產(chǎn)燃料電池系統(tǒng)和設(shè)備，加大政府支持和示范項(xiàng)目采購(gòu)力度。也希望行業(yè)、企業(yè)、資本和用戶能充分發(fā)揮市場(chǎng)在科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源配置中的決定性作用，推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新，主動(dòng)去培育技術(shù)市場(chǎng)，拓展燃料電池新技術(shù)、新產(chǎn)品的市場(chǎng)應(yīng)用空間；同時(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初，各方也需要攜手加強(qiáng)行業(yè)自律，防止學(xué)術(shù)耗子、產(chǎn)業(yè)騙子和貍貓?zhí)域_取政府和市場(chǎng)資源，擾亂氫能燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新秩序，過早消費(fèi)一個(gè)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展在用戶和社會(huì)中的預(yù)期聲譽(yù)，傷及產(chǎn)業(yè)忠良。
　　當(dāng)然，現(xiàn)在也有一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題，科技創(chuàng)新與引進(jìn)技術(shù)的問題。我國(guó)的燃料電池技術(shù)研發(fā)真正開展有近二三十年了，但主要依靠國(guó)家科技項(xiàng)目支持，缺乏大企業(yè)介入和大資本投入，一直進(jìn)展緩慢。而國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)從政府到私人企業(yè)、公司研發(fā)幾十年，很多技術(shù)已經(jīng)成熟，現(xiàn)在基本不需要支持基礎(chǔ)研發(fā)了，需要的是產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化、市場(chǎng)化。我國(guó)資本界和產(chǎn)業(yè)界的很多有識(shí)之士，看到了當(dāng)前發(fā)達(dá)國(guó)家的高成本使得私人企業(yè)、公司無法進(jìn)行有效產(chǎn)業(yè)推進(jìn)，而我國(guó)又缺乏有效的核心技術(shù)，就開始循著其他產(chǎn)業(yè)的歷程，走引進(jìn)消化吸收的路徑。這自然也是一個(gè)思路，之前和毛宗強(qiáng)教授在群里也聊到：“引進(jìn)當(dāng)來源，消化很關(guān)鍵，吸收當(dāng)自主，創(chuàng)新可實(shí)現(xiàn)”?！艾F(xiàn)在引進(jìn)技術(shù)的時(shí)機(jī)無疑是很好的，但是也要防止魚目混珠，有些所謂的先進(jìn)技術(shù)不經(jīng)辨別或沒有經(jīng)過市場(chǎng)的考驗(yàn)會(huì)推到中國(guó)來。中國(guó)已經(jīng)不是10年前的那么低成本以犧牲很多其它方面的利益，如環(huán)境、資源、產(chǎn)業(yè)自主等，所謂低成本的加工制造時(shí)代，所以一定要合理明智地引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)和國(guó)內(nèi)空白的技術(shù)”瑞典皇家工學(xué)院朱斌教授給我的郵件中如是說。所以我們既要避免思想保守，固步自封，也要防止大躍進(jìn)式地盲目引進(jìn)發(fā)展。套用總設(shè)計(jì)師的一句話：“當(dāng)前我們要警惕右，但主要是防止左”。
　　三、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，共同推進(jìn)制約我國(guó)燃料電池發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)點(diǎn)面突破，建立燃料電池工程化的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系。
　　說到自主創(chuàng)新技術(shù)，目前國(guó)內(nèi)研發(fā)單位在燃料電池電催化劑、質(zhì)子交換膜、碳紙、膜電極組件、雙極板等關(guān)鍵材料方面已經(jīng)取得技術(shù)突破，采用自主生產(chǎn)的材料已經(jīng)能夠組裝燃料電池電堆，基本性能已經(jīng)達(dá)到或超過進(jìn)口材料水平。但還有一些關(guān)鍵技術(shù)問題，需要產(chǎn)學(xué)研用共同努力，點(diǎn)面結(jié)合，重點(diǎn)突破。比如：燃料電池發(fā)電系統(tǒng)的可靠性與耐久性，近年來國(guó)內(nèi)一些機(jī)構(gòu)的主要研究工作集中在分析燃料電池衰減機(jī)理，進(jìn)而從材料創(chuàng)新與系統(tǒng)控制策略等方面著手，確實(shí)提高了燃料電池耐久性，但距商業(yè)化的要求還有一段距離，建立壽命考核平臺(tái)，研究與制定快速壽命評(píng)價(jià)方法，通過實(shí)驗(yàn)掌握影響壽命的敏感因素，從而為延長(zhǎng)壽命制定應(yīng)對(duì)策略。再比如：如何降低Pt催化劑用量，尤其是車用燃料電池要求在有限空間輸出較高功率，且運(yùn)行環(huán)境不可避免地承受空氣污染，這需要各方持續(xù)投入，支持降低Pt用量燃料電池技術(shù)開發(fā)，研制低Pt催化劑、低Pt膜電極組件（MEA），提高催化劑利用率，保證大電流密度下電池輸出性能。還有，目前國(guó)內(nèi)一些機(jī)構(gòu)和企業(yè)打造的樣品，性能方面不輸于國(guó)外技術(shù)先進(jìn)企業(yè)，但產(chǎn)業(yè)化需要的不光是樣品，“一木蔥蘢不是林”，產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要形成帶質(zhì)量控制的批量生產(chǎn)線，產(chǎn)品的質(zhì)量與均一性能得到很好控制，形成批量生產(chǎn)能力；燃料電池的發(fā)展需要燃料供應(yīng)鏈的安全、穩(wěn)定和持續(xù)性，而我國(guó)目前在儲(chǔ)氫技術(shù)和設(shè)備、加氫站建設(shè)等方面都還有很多亟待解決的問題（上述問題，衣寶廉院士在多個(gè)場(chǎng)合的報(bào)告中都有提到，侯明老師曾給我一個(gè)建議報(bào)告中也展開闡述了上述內(nèi)容）。
　　氫能和燃料電池技術(shù)是未來國(guó)際間戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵技術(shù)之一，我們可以走一些引進(jìn)技術(shù)或者收購(gòu)企業(yè)的曲線，但工業(yè)化最終目標(biāo)一定要是解決上述關(guān)鍵問題，實(shí)現(xiàn)自有技術(shù)和國(guó)產(chǎn)化，因?yàn)椤斑@個(gè)世界從來不是自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，仍然是典型的叢林法則。任何時(shí)候，只有你能造的出來，別人才和你談自由市場(chǎng)。當(dāng)你造不出來，面對(duì)的或者是高價(jià)傾銷，或者是禁運(yùn)”。而如何以企業(yè)為主體，打造全產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)創(chuàng)新和工程應(yīng)用，筆者建議：一是角色歸位，大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、用戶，在基礎(chǔ)研究、共性技術(shù)、工程化、應(yīng)用技術(shù)、人才培養(yǎng)等工作上各司其職，莫要走太遠(yuǎn)了忘了出身；產(chǎn)業(yè)鏈上各類企業(yè)立足本身，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)互補(bǔ)，做足做精，莫要趨利趨熱，跳過肉案吃豆腐；二是要從政策和產(chǎn)業(yè)兩個(gè)層面，推動(dòng)資源和能源巨頭企業(yè)（尤其是一些央企）進(jìn)軍燃料電池領(lǐng)域，結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，或做煤炭化工轉(zhuǎn)型制氫，或做窩電棄風(fēng)棄光氫儲(chǔ)能，或做燃料電池和不同發(fā)電系統(tǒng)互補(bǔ)，或?yàn)槿剂想姵厥痉稇?yīng)用提供機(jī)會(huì)等等，既實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，又助推國(guó)家戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)；三是企業(yè)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要理性，企業(yè)家內(nèi)心要端正，頭腦要清醒，吸取光伏、風(fēng)電、電動(dòng)汽車等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的企業(yè)預(yù)期太高、資本沖昏頭腦、騙補(bǔ)充利等方面的教訓(xùn)，認(rèn)真打造核心技術(shù)為主的競(jìng)爭(zhēng)力，少編故事，多干實(shí)事；四是企業(yè)家還是要多找錢，會(huì)花錢，要切實(shí)提高一線產(chǎn)品研發(fā)人員和試驗(yàn)檢測(cè)人員的待遇，創(chuàng)造寬松創(chuàng)造環(huán)境，專業(yè)技術(shù)人員也要目光長(zhǎng)遠(yuǎn)，積蓄未來，避免人人圍著資本轉(zhuǎn)，產(chǎn)業(yè)變成空心鉆。