4月27日，由工信部、國家發(fā)改委和財政部聯(lián)合印發(fā)的《機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016~2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），描繪了未來五年我國機器人產(chǎn)業(yè)的前進方向。
　　《規(guī)劃》提出，未來五年，我國機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標包括：產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)增長，技術水平顯著提升，關鍵零部件取得重大突破，集成應用取得顯著成效。
　　清華大學機器人領域專家賈培發(fā)對《每日經(jīng)濟新聞》記者分析：“這份機器人產(chǎn)業(yè)的五年規(guī)劃特別重視關鍵零部件技術和高端產(chǎn)品的突破。這也是目前國內(nèi)機器人產(chǎn)業(yè)面臨的難題?！?BR>　　《規(guī)劃》顯示，將率先突破弧焊機器人、真空（潔凈）機器人、智能護理機器人、人機協(xié)作機器人等十大標志性產(chǎn)品，以及突破高精密減速器等五大關鍵零部件。有人比喻，智能護理機器人儼然就是“家庭保姆”。
　　現(xiàn)狀：機器人高端產(chǎn)品缺乏
　　近年來，我國機器人產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，自2013年起我國成為全球第一大工業(yè)機器人應用市場?！兑?guī)劃》顯示，2014年我國自主品牌工業(yè)機器人銷量達到1.7萬臺，較上年增長78%。2014年銷量達到5.7萬臺，同比增長56%，占全球銷量的1/4，機器人密度由5年前的11增加到36。
　　在業(yè)內(nèi)專家看來，目前我國勞動力成本上升，企業(yè)對機器人的需求將是剛性的。在去年11月在北京舉辦的世界機器人大會上，中信證券董事總經(jīng)理胡雅麗稱，如果按照30%的復合增長率計算，機器人本體和系統(tǒng)集成的市場規(guī)模將達到300億元和1000億元。
　　對于未來五年的目標，《規(guī)劃》提出，自主品牌工業(yè)機器人年產(chǎn)量達到10萬臺，六軸及以上工業(yè)機器人年產(chǎn)量達到5萬臺以上。服務機器人年銷售收入超過300億元，在助老助殘、醫(yī)療康復等領域實現(xiàn)小批量生產(chǎn)及應用。培育3家以上具有國際競爭力的龍頭企業(yè)，打造5個以上機器人配套產(chǎn)業(yè)集群。
　　盡管我國機器人產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速壯大，但仍存在核心零部件研發(fā)瓶頸、高端產(chǎn)品缺乏的難題。甚至有業(yè)內(nèi)人士表示，我國95%的企業(yè)集中在下游系統(tǒng)集成的環(huán)節(jié)，部分企業(yè)甚至可能面臨被洗牌的處境。
　　4月26日，在解讀《規(guī)劃》的新聞發(fā)布會上，工信部副部長辛國斌介紹，一是機器人關鍵零部件雖然有所突破，但是高端產(chǎn)品還較缺乏。二是部分產(chǎn)品接近世界先進水平，但是創(chuàng)新能力亟待加強。
　　辛國斌還稱，三是各地機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但是低水平重復建設的隱患逐步顯現(xiàn)。四是龍頭企業(yè)正在崛起，但是小、散、弱等問題仍然還沒有得到根本的改變。五是第三方檢測機構雖然已經(jīng)建立，但是機器人的標準、檢測認證體系還需要進一步健全。
　　賈培發(fā)告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者：“國內(nèi)機器人產(chǎn)業(yè)主要集中在下游的系統(tǒng)集成，上游關鍵核心零部件技術瓶頸導致國產(chǎn)機器人產(chǎn)品難以與國外產(chǎn)品競爭?！?BR>　　另外，賈培發(fā)提及，控制器、伺服系統(tǒng)、減速器、本體占據(jù)了機器人近90%的成本，國產(chǎn)機器人要發(fā)展，必須在這些關鍵零部件上取得突破。
　　未來：突破十大標志性產(chǎn)品
　　《規(guī)劃》顯示，未來五年，我國要在關鍵零部件取得重大突破。具體來說，要實現(xiàn)機器人用精密減速器、伺服電機及驅動器、控制器的性能、精度、可靠性達到國外同類產(chǎn)品水平，在六軸及以上工業(yè)機器人中實現(xiàn)批量應用，市場占有率達到50%以上。
　　核心關鍵技術的短板也造成國產(chǎn)機器人集中在低端產(chǎn)品。沈陽新松機器人自動化股份有限公司總裁曲道奎就曾表示：“在我國市場上，多關節(jié)機器人國外產(chǎn)品占了90%；機器人作業(yè)難度較大的焊接領域，國外產(chǎn)品占了84%；在機器人高端應用集中的汽車行業(yè)，國外產(chǎn)品占了90%?！?BR>　　值得注意的是，《規(guī)劃》顯示，將推進重大標志性產(chǎn)品率先突破。具體包括突破弧焊機器人、真空（潔凈）機器人、全自主編程智能工業(yè)機器人、人機協(xié)作機器人、雙臂機器人、重載AGV、消防救援機器人、手術機器人、智能型公共服務機器人、智能護理機器人等十大標志性產(chǎn)品。
　　記者注意到，在這十大產(chǎn)品中，既有工業(yè)機器人，也有服務機器人。賈培發(fā)對《每日經(jīng)濟新聞》記者說：“工業(yè)機器人對我國的重要性體現(xiàn)在能夠提升制造業(yè)整體水平。但從市場規(guī)模和產(chǎn)值來看，服務類機器人未來需求更大。工業(yè)機器人和服務機器人發(fā)展并重，是我國機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展一個重要的政策導向?！?BR>　　此前，盡管我國機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速，但也存在低水平重復建設的現(xiàn)象。
　　中國機器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長宋曉剛表示，為避免產(chǎn)業(yè)低端化，《規(guī)劃》列出了五大針對性任務，直指我國工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)的軟肋。推進重大標志性產(chǎn)品率先突破、大力發(fā)展機器人關鍵零部件、強化產(chǎn)業(yè)基礎能力、著力推進應用示范、積極培育龍頭企業(yè)，可以說是《規(guī)劃》為我國機器人產(chǎn)業(yè)開出的有針對性的“營養(yǎng)餐譜”。
　　在4月26日的《規(guī)劃》解讀新聞發(fā)布會上，工信部裝備工業(yè)司副司長李東說，集政、產(chǎn)、學、研、用、融為一體的國家機器人創(chuàng)新中心正加快組建。同時，旨在加強行業(yè)自律、規(guī)范行業(yè)發(fā)展的機器人行業(yè)協(xié)會也在抓緊成立。