“目前制造業(yè)行業(yè)存在標(biāo)準(zhǔn)體系不完善、標(biāo)準(zhǔn)水平不高、自主創(chuàng)新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)匱乏、標(biāo)準(zhǔn)更新不及時(shí)等問(wèn)題，是當(dāng)前制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量處在中低端的重要原因之一?！惫ば挪靠萍妓居嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示，加快建立滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的標(biāo)準(zhǔn)體系，提高標(biāo)準(zhǔn)水平，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，建立規(guī)范、透明、高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，已成為一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。

　　2.馬桶蓋之爭(zhēng)背后是標(biāo)準(zhǔn)的尷尬

　　案例：近年來(lái)，智能馬桶蓋被很多赴日旅游的中國(guó)消費(fèi)者列入“必買(mǎi)”搶購(gòu)名單中，在旅游旺季一些日本電器店甚至頻頻出現(xiàn)斷貨。盡管從日本買(mǎi)回來(lái)的馬桶蓋不少是中國(guó)廠家制造出口過(guò)去的，但中國(guó)消費(fèi)者依然樂(lè)此不疲。業(yè)內(nèi)人士分析說(shuō)，目前國(guó)內(nèi)智能馬桶行業(yè)尚沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)體系混亂且監(jiān)管力度不一，造成消費(fèi)者對(duì)國(guó)貨信任度較低。

　　在不少業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，日本馬桶蓋被瘋搶的根本原因在于，日本制造的標(biāo)準(zhǔn)體系贏得了中國(guó)消費(fèi)者的信任。馬桶蓋事件事實(shí)上是我國(guó)企業(yè)在為標(biāo)準(zhǔn)太低導(dǎo)致的信任危機(jī)“埋單”。提升產(chǎn)品質(zhì)量，首先要突破的是完善中國(guó)制造的標(biāo)準(zhǔn)體系，保證產(chǎn)品質(zhì)量底線。

　　“標(biāo)準(zhǔn)是裝備制造業(yè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)的核心要素，是行業(yè)管理的重要手段?！眹?guó)家標(biāo)準(zhǔn)委主任田世宏表示，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)，是結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，有利于改善供給、擴(kuò)大需求，促進(jìn)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)邁向中高端。加快完善國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，不斷提升標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性、有效性和適用性。提振消費(fèi)者對(duì)中國(guó)制造的信心，支撐制造業(yè)提質(zhì)增效，就要用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)倒逼中國(guó)制造升級(jí)。

　　在廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局原副局長(zhǎng)張燕飛看來(lái)，標(biāo)準(zhǔn)對(duì)科技創(chuàng)新發(fā)揮著技術(shù)門(mén)檻和知識(shí)產(chǎn)權(quán)載體的作用。市場(chǎng)前景好的產(chǎn)品，往往會(huì)引來(lái)競(jìng)相開(kāi)發(fā)。在此情況下，通過(guò)制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)眾多的科研成果進(jìn)行規(guī)范，設(shè)置必要的技術(shù)門(mén)檻，可把冒牌貨或科技含量低的成果擋在門(mén)外，防止“撿到籃里都是菜”的現(xiàn)象發(fā)生，引導(dǎo)科技創(chuàng)新健康發(fā)展。

　　“標(biāo)準(zhǔn)化是創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的橋梁，標(biāo)準(zhǔn)源于市場(chǎng)需求，并從需求的角度為科研指明方向?！睆V東省標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)黃永衡分析說(shuō)，研發(fā)能力落后使得標(biāo)準(zhǔn)為之較低，而標(biāo)準(zhǔn)低又會(huì)造成研發(fā)體系進(jìn)一步落后。研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)是循環(huán)關(guān)系，具有內(nèi)在的一致性和相同的指向，創(chuàng)新會(huì)成就一個(gè)企業(yè)，而標(biāo)準(zhǔn)則會(huì)成就一個(gè)產(chǎn)業(yè)。

　　當(dāng)前，新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，智能制造成為中國(guó)制造轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口和主攻方向，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要性進(jìn)一步凸顯。智能制造涉及企業(yè)內(nèi)外部各種設(shè)備、裝置、流程、業(yè)務(wù)的接口，需要說(shuō)“普通話”，不能“你說(shuō)你的，我講我的”，否則容易形成“信息孤島”。解決這個(gè)問(wèn)題，關(guān)鍵是制定完整的標(biāo)準(zhǔn)體系，這也是智能制造在企業(yè)大面積應(yīng)用普及的一個(gè)重要前提。

　　“重視使用和編制標(biāo)準(zhǔn)，是現(xiàn)階段中國(guó)制造業(yè)企業(yè)走向世界、做大做強(qiáng)的必經(jīng)之路?！眹?guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織主席張曉剛坦言，很多中國(guó)品牌已在國(guó)際市場(chǎng)上打響，當(dāng)企業(yè)體量發(fā)展到一定程度的時(shí)候，想在國(guó)際市場(chǎng)上得到認(rèn)識(shí)、了解和承認(rèn)，最終還是要參與到本行業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定中去，中國(guó)企業(yè)在參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定方面，還有很長(zhǎng)的路要走。

　　3.中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)何時(shí)達(dá)國(guó)際水平

　　目標(biāo)：《裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升規(guī)劃》提出，到2020年，工業(yè)基礎(chǔ)、智能制造、綠色制造等標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善，質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)加快接軌，重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率力爭(zhēng)達(dá)到90%以上；到2025年，系統(tǒng)配套、服務(wù)產(chǎn)業(yè)跨界融合的裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系基本健全。

　　標(biāo)準(zhǔn)化是創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)力，也是實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)和供應(yīng)商領(lǐng)先戰(zhàn)略的手段。通過(guò)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)方向，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)增強(qiáng)我國(guó)制造業(yè)在國(guó)際上的話語(yǔ)權(quán)，是我國(guó)制造業(yè)由大變強(qiáng)的關(guān)鍵一環(huán)。上述《提升規(guī)劃》提出了實(shí)施工業(yè)基礎(chǔ)、智能制造、綠色制造三大標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升工程，加快推進(jìn)裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化等具體舉措。

　　田世宏表示，要進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等國(guó)家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)的能力建設(shè)，做好質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)的綜合示范和國(guó)際互認(rèn)等工作，為制造企業(yè)科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化提供技術(shù)服務(wù)。鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)為廣大企業(yè)特別是中小微企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化信息咨詢、試驗(yàn)驗(yàn)證、數(shù)據(jù)挖掘、知識(shí)培訓(xùn)等專業(yè)化服務(wù)，有針對(duì)性地為企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)解決方案。

　　針對(duì)當(dāng)前存在的多種多樣的標(biāo)準(zhǔn)，工信部科技司司長(zhǎng)陳因介紹說(shuō)，要積極開(kāi)展強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)清理、評(píng)估、整合工作，組織制定“十三五”標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方案，實(shí)施制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提升計(jì)劃，重點(diǎn)推進(jìn)智能制造、綠色制造、工業(yè)基礎(chǔ)等標(biāo)準(zhǔn)化提升工程。

　　張燕飛建議，要通過(guò)制定超前標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)和倒逼制造業(yè)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。超前標(biāo)準(zhǔn)化，就是在標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象尚未發(fā)生時(shí)便先把標(biāo)準(zhǔn)制定好，根據(jù)科學(xué)預(yù)測(cè)，按標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象發(fā)展規(guī)律和趨勢(shì)，規(guī)定出未來(lái)的要求和指標(biāo)，或可根據(jù)現(xiàn)實(shí)的條件，規(guī)定出不同時(shí)期的指標(biāo)和要求。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)先行，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象起引導(dǎo)和促進(jìn)、倒逼作用，推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)創(chuàng)新技術(shù)以滿足標(biāo)準(zhǔn)。

　　其實(shí)，目前中國(guó)已有不少企業(yè)憑借先進(jìn)技術(shù)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定中掌握了話語(yǔ)權(quán)，比如，華為在90多個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織中擔(dān)任職務(wù)，大唐提出的TD-LTE也成為4G網(wǎng)絡(luò)兩大國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)之一。黃永衡說(shuō)，作為市場(chǎng)主體、創(chuàng)新主體，也是標(biāo)準(zhǔn)化的主體，企業(yè)一旦在技術(shù)上取得優(yōu)勢(shì)，就要積極尋找機(jī)會(huì)參加各個(gè)層面的標(biāo)準(zhǔn)編制，掌握行業(yè)話語(yǔ)權(quán)。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的聚集和放大作用影響和左右產(chǎn)業(yè)鏈的形成與發(fā)展，不斷將技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，將競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。