核心提示

　　■我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入不及發(fā)達(dá)國家一半

　　■低標(biāo)準(zhǔn)擠壓創(chuàng)新動力，導(dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”

　　■中國企業(yè)正在為標(biāo)準(zhǔn)太低導(dǎo)致的低水平發(fā)展“埋單”

　　“十三五”規(guī)劃綱要提出“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置”，并將創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成效顯著列為未來五年主要目標(biāo)之一。國務(wù)院常務(wù)會議日前決定實施《裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升規(guī)劃》，引領(lǐng)中國制造轉(zhuǎn)型升級。標(biāo)準(zhǔn)化是創(chuàng)新的驅(qū)動力，也是中國制造由大變強(qiáng)的關(guān)鍵一環(huán)。在我國經(jīng)濟(jì)處于新舊動力轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期，標(biāo)準(zhǔn)化將為推動實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略發(fā)揮哪些作用，如何用標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展？

　　1.為何企業(yè)創(chuàng)新卻吃虧

　　數(shù)據(jù)：我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的研發(fā)投入一般僅占主營業(yè)務(wù)收入的0.7%，而主要發(fā)達(dá)國家的這一比例為2.5%至4%。2015年我國研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費支出14220億元，比上年增長9.2%，與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比為2.10%，但與發(fā)達(dá)國家3%-4%的水平相比仍有差距。

　　“中國經(jīng)濟(jì)近幾年之所以出現(xiàn)下行趨勢，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段轉(zhuǎn)換造成的。”在全國企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果審定委員會主任邵寧看來，“十三五”期間，中國經(jīng)濟(jì)要扭轉(zhuǎn)下行趨勢、實現(xiàn)中高速增長，必須培育出附加值更高、有足夠市場規(guī)模的新產(chǎn)業(yè)。這就需要中國企業(yè)開發(fā)技術(shù)、開拓新市場，將國民經(jīng)濟(jì)增長帶動起來。

　　在中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中高速增長的大背景下，依靠創(chuàng)新驅(qū)動實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展已成為各界共識，中央層面更是將創(chuàng)新驅(qū)動放在了未來發(fā)展的核心位置。我國研發(fā)經(jīng)費總量也呈現(xiàn)出不斷上升態(tài)勢，但不容忽視的是，作為市場主體，企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新的動力不足，尚未真正成為創(chuàng)新主體，關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面仍未得到根本改變。數(shù)據(jù)顯示，大中型企業(yè)中具有研發(fā)活動的企業(yè)不到30%，大部分企業(yè)仍處于技術(shù)跟蹤、模仿制造以及低端加工制造和低價競爭階段。

　　專家認(rèn)為，企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新需要人力、資金等投入成本，創(chuàng)新產(chǎn)品也因此價格相對較高，在當(dāng)前我國大多數(shù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)相對較低甚至空缺的市場環(huán)境下，技術(shù)含量低卻占據(jù)價格優(yōu)勢的落后技術(shù)產(chǎn)品大行其道，嚴(yán)重擠壓了創(chuàng)新產(chǎn)品的市場空間，“劣幣驅(qū)逐良幣”，削弱了企業(yè)的創(chuàng)新動力。廣東陶瓷行業(yè)協(xié)會理事羅杰對此體會深刻，“沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管，或相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)太低，加上技術(shù)專利保護(hù)的力度嚴(yán)重不夠，誰都可以在市場上存活，什么樣的產(chǎn)品都可以拿到市場上來賣，永遠(yuǎn)只能是創(chuàng)新企業(yè)卻吃虧，從而，造成創(chuàng)新動力嚴(yán)重不足?！?/P>

　　中國社會科學(xué)院學(xué)部委員金碚指出，長期以來，中國制造在低技術(shù)層面就可快速實現(xiàn)市場擴(kuò)張，使得企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新缺乏耐心。然而當(dāng)前隨著需求側(cè)發(fā)生變化，人們對產(chǎn)品質(zhì)量要求越來越高，這種低端粗放的發(fā)展方式將難以為繼。