二
鑒于人口結(jié)構(gòu)變遷的不可逆性,人口紅利在短期內(nèi)的不可重復(fù),人口紅利的時代切換的確亟需直面。
實際上,中國的城市崛起源于對農(nóng)民工的剝削:從毛澤東時代的一次剝削——為滿足國家主導(dǎo)的工業(yè)化需要,利用剪刀差剝奪農(nóng)業(yè)部門剩余來供給重工業(yè)所需的原料和資金;到城市化的二次剝削:征用農(nóng)村土地,將農(nóng)民趕進(jìn)城、趕上樓,為城市化和工業(yè)化提供了充足且廉價的勞動力,農(nóng)民工用勤勞、汗水甚至是不公平待遇,完成中國崛起的原始積累。
不過,隨著農(nóng)村富余勞動力的不斷減少,農(nóng)民工的身價也水漲船高,不斷出現(xiàn)的“用工荒”折射出其在人力市場的“香餑餑”地位,和大學(xué)生的“白菜價”相比,農(nóng)民工可謂“完勝”。
三
緣何“剝削”對象由“田間農(nóng)夫”變成了“天之驕子”?“剝削”對象變遷,折射出全球化、城市化、工業(yè)化的階段轉(zhuǎn)化。
一則,就全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而言,生產(chǎn)要素從發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移,中低端制造業(yè)從東部向中西部轉(zhuǎn)移,都是大勢所趨?!皩⒐S開到家門口”是全球戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的結(jié)果。富士康的大搬遷就是象征性事件。
二則,就工業(yè)化的階段而言,在工業(yè)化初期,粗放式的經(jīng)濟(jì)增長會帶來低端勞動力的大量轉(zhuǎn)移及就業(yè)大幅增加,如東亞各國起飛的過程中,保持了相當(dāng)?shù)偷氖I(yè)率,低端勞動力對經(jīng)濟(jì)增長的參與度較高,但工業(yè)化進(jìn)入一定階段,低端勞動力的成本優(yōu)勢便會逐漸消失,尤其是在人民幣升值、房租漲價和周邊東南亞地區(qū)等更廉價勞動力的擠壓效應(yīng)之下。
三則,就城市化的階段而言,目前大型城市對于農(nóng)村年輕勞力的吸附基本完成,留在農(nóng)村的“老弱病殘”很難參與更深入的產(chǎn)業(yè)升級。無論是科技園區(qū)、生態(tài)園區(qū)、高端制造等都需要大量職業(yè)型、技術(shù)型人才,農(nóng)民工的受教育程度相對較低,顯然無法匹配產(chǎn)業(yè)升級的用工需求,而面大量廣(每年上市規(guī)模達(dá)六、七百萬)又價廉的大學(xué)畢業(yè)生,自然成為了下一個極具挖掘潛力的“人力資源池”。
四
鑒此,“剝削”對象的切換實際上是時代背景的切換。對于國家而言,低成本時代已行將就木,可供“剝削”的廉價勞動力也已由競爭優(yōu)勢變?yōu)榱宿D(zhuǎn)型瓶頸:
一則,廉價勞動力導(dǎo)致中產(chǎn)階層難以成型,無論是內(nèi)資還是外資,民資還是國資,廉價勞動力的組織者或使用者,所提供的低微收入,都間接使消費型社會“胎死腹中”。
二則,廉價勞動力使得產(chǎn)業(yè)升級匱乏動力:資方盤剝勞方,已經(jīng)賺得盆滿缽滿,自然喪失了動力去搞升級。
三則,廉價勞動力致使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)失衡:財富在通脹中從貿(mào)易順差國流向了貿(mào)易逆差國,由窮人流向了富人,反而拉大了結(jié)構(gòu)性失衡。
不過,從另一方面看,國際經(jīng)驗也表明,當(dāng)前西歐多國老齡化水平超過20%、日本高達(dá)23%(接近于2050年的中國水平),卻并未出現(xiàn)“工作找人”的勞力短缺,相反依然是“人找工作”的崗位緊俏。原因正在于,這些發(fā)達(dá)地區(qū)順利通過科技進(jìn)步,使經(jīng)濟(jì)不再依賴甚至排斥低端勞動力的增長。
從這一角度看,中國勞動年齡人口減少,反倒可能在較長時間看來是催生產(chǎn)業(yè)升級、緩解就業(yè)壓力的“福音”。因此,人口紅利的逐漸消失,雖會在一定程度上表征為“?!?,但若能以此為契“機”實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,無疑將利于經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
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