8月26日,2015中國國際大數(shù)據(jù)大會在北京舉行。工信部總工程師張峰出席并致辭。
張峰表示,當前大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為重要的基礎(chǔ)戰(zhàn)略資源之一,并廣泛融入到人民的生產(chǎn)、生活以及經(jīng)濟運行和社會治理等多個方面。開發(fā)應(yīng)用好大數(shù)據(jù)對我國“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育經(jīng)濟發(fā)展新引擎和國際競爭新優(yōu)勢具有重要意義。我國高度重視大數(shù)據(jù)的發(fā)展,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見》,提出要充分運用大數(shù)據(jù)先進的理念、技術(shù)和資源,加強對市場主體服務(wù)和監(jiān)管,推進減政放權(quán)和政府職能轉(zhuǎn)變,提高政府治理能力。由工信部和國家發(fā)改委等部門共同起草的《關(guān)于促進大數(shù)據(jù)發(fā)展的行動綱要》,已獲國務(wù)院常務(wù)會議通過,為未來若干年大數(shù)據(jù)發(fā)展確定了方向,并提出了相關(guān)的政策措施。此外,在“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃等重大戰(zhàn)略中也將大數(shù)據(jù)發(fā)展作為重要的支撐手段之一。
對于當前我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,張峰認為主要體現(xiàn)在以下三個方面。
第一,經(jīng)過多年信息化建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,我國已經(jīng)成為數(shù)據(jù)大國?;ヂ?lián)網(wǎng)已經(jīng)成為生產(chǎn)、生活的重要技術(shù)平臺,隨著信息技術(shù)的日益普及和“互聯(lián)網(wǎng)+”融合態(tài)勢的加快,海量數(shù)據(jù)不斷快速聚集,據(jù)國際有關(guān)機構(gòu)統(tǒng)計,我國的數(shù)據(jù)總量將以年均50%的速度增長,預(yù)計到2020年將占全球的21%。豐富的數(shù)據(jù)資源,構(gòu)成了我國推進大數(shù)據(jù)應(yīng)用的資源基礎(chǔ)。
第二,我國大數(shù)據(jù)的應(yīng)用和發(fā)展有廣闊的市場空間。當前大數(shù)據(jù)在電商、廣告和搜索等業(yè)務(wù)上得到越來越深入的應(yīng)用。金融、百科、醫(yī)療等行業(yè)也在作為重要抓手發(fā)展跨界應(yīng)用,推進“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展,電信和金融等信息化基礎(chǔ)好的領(lǐng)域已在積極推進自身數(shù)據(jù)整合,城市化大數(shù)據(jù)在經(jīng)營分析、反欺詐、征信等方面的應(yīng)用紛紛落地。技術(shù)大數(shù)據(jù)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目也在涌現(xiàn),當前全社會形成了推動大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展的良好氛圍,為大數(shù)據(jù)發(fā)展提供強大動力。
第三,我國大數(shù)據(jù)的發(fā)展已經(jīng)具備了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)設(shè)施方面,到6月底固定寬帶接入用戶超過2億戶,8M以上帶寬占比超過了53%,移動用戶達到了6.74億戶,其中4G用戶也達到了2.25億戶。在互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)方面,截至6月底已有12家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進入全球市值的前30強,部分企業(yè)的數(shù)據(jù)儲量和管理能力達到了世界先進水平。此外經(jīng)過多年努力,我國信息技術(shù)軟硬件產(chǎn)品的技術(shù)水平和成熟度明顯提高,信息通信產(chǎn)業(yè)安全可靠水平達到了新的高度。
張峰強調(diào),總的來講,我國發(fā)展大數(shù)據(jù)資源基礎(chǔ)好、應(yīng)用動力多、產(chǎn)業(yè)實力強,但也應(yīng)該清醒地認識到,我國信息化總體水平仍然還不夠高,這主要是要實現(xiàn)從數(shù)據(jù)大國向數(shù)據(jù)強國的轉(zhuǎn)變還面臨著很多制約因素。主要有以下三個方面:第一,信息孤島普遍存在??绮块T、跨行業(yè)的數(shù)據(jù)共享仍有待進一步提高。有價值的公共信息資源和商業(yè)數(shù)據(jù)的開放程度還比較低,難以實現(xiàn)順暢地流動。第二,相關(guān)法律法規(guī)仍然不健全。政府信息資源開放共享制還有些缺位,適應(yīng)大數(shù)據(jù)發(fā)展的個人信息保護、數(shù)據(jù)資產(chǎn)保護等體系還沒有建立。第三,核心技術(shù)研發(fā)能力仍有待加強。涵蓋數(shù)據(jù)采集、加工、管理、分析和應(yīng)用全鏈條的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系還需要加大力度培育。
張峰介紹,國務(wù)院常務(wù)會議通過的《關(guān)于促進大數(shù)據(jù)發(fā)展的行動綱要》提出了三個方面要求:一是主動推動政府信息技術(shù)和公共數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。二是順應(yīng)潮流,引導(dǎo)支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是強化信息安全保障,完善產(chǎn)業(yè)標準體系。這為我們推進大數(shù)據(jù)發(fā)展指明了方向,工信部將積極落實國務(wù)院的部署,大力推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用發(fā)展,切實發(fā)揮大數(shù)據(jù)在基層政府治理水平、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育經(jīng)濟增長新動力方面的重要作用。
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