質(zhì)量品牌戰(zhàn)略力度將繼續(xù)加大
　　當(dāng)前，我國(guó)質(zhì)量品牌在社會(huì)上受到了前所未有的重視，面臨著加快發(fā)展的難得機(jī)遇。從國(guó)家層面看，隨著十八屆三中全會(huì)和“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的精神以及國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的一系列指示，工信部在2015年上半年就已經(jīng)明確了質(zhì)量品牌建設(shè)的任務(wù)，在兩化深度融合、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)等中心任務(wù)的推進(jìn)過程中，也都對(duì)質(zhì)量品牌建設(shè)提出了更為迫切的要求。從時(shí)間節(jié)點(diǎn)看，2015年是“十二五”向“十三五”的轉(zhuǎn)進(jìn)年，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)向“新常態(tài)”轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵之年。
　　展望2015年下半年，工業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)將會(huì)順勢(shì)而上，繼續(xù)發(fā)揮有利因素，解決關(guān)鍵問題，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃，夯實(shí)持續(xù)深化提升質(zhì)量品牌的工作基礎(chǔ)，行業(yè)內(nèi)將會(huì)堅(jiān)持推進(jìn)質(zhì)量品牌建設(shè)，以工業(yè)強(qiáng)基專項(xiàng)行動(dòng)為依托，實(shí)施工業(yè)質(zhì)量品牌推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃，如“質(zhì)量標(biāo)桿移植推廣”、“兩個(gè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)”（質(zhì)量標(biāo)桿視頻及微信平臺(tái)）以及“企業(yè)診斷服務(wù)”等創(chuàng)新性活動(dòng)，將初步形成有中國(guó)特色的工業(yè)質(zhì)量品牌發(fā)展道路，企業(yè)主體意識(shí)將得到加強(qiáng)，一批機(jī)構(gòu)也將發(fā)揮專業(yè)支撐作用。
　　另外，政府將會(huì)繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)和信息化領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合工作，這是順應(yīng)政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變，促進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)做大做強(qiáng)，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、避免被“洋檢測(cè)”沖跨的重要舉措，對(duì)于加強(qiáng)質(zhì)量安全、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)兩化深度融合、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益等具有重要意義。
　　D 政策建議
　　提升制造業(yè)創(chuàng)新能力 加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略
　　當(dāng)前，我國(guó)工業(yè)企業(yè)處于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，制造業(yè)大而不強(qiáng)，在激發(fā)創(chuàng)新活力、強(qiáng)化創(chuàng)新能力的同時(shí)，政府應(yīng)該強(qiáng)調(diào)激勵(lì)性政策和倒逼性政策相兼顧的產(chǎn)業(yè)政策，加快推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，落實(shí)《中國(guó)制造2025》綱要精神，提升制造業(yè)創(chuàng)新能力。
　　一方面，建議強(qiáng)化對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的財(cái)稅扶持政策，加大普惠性創(chuàng)新政策措施實(shí)施力度，落實(shí)激勵(lì)措施，完善支持創(chuàng)新的各項(xiàng)制度，提高科研團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新收益權(quán)，強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù)，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，引導(dǎo)優(yōu)秀人才向企業(yè)集聚，加快建立以企業(yè)為主體，市場(chǎng)為導(dǎo)向，政府為主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研用體系，共同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
　　另一方面，建議加速推進(jìn)電子信息、裝備制造、節(jié)能環(huán)保等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域中的有償取得制度，加快多領(lǐng)域改革，建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策體系，強(qiáng)化技術(shù)、環(huán)保、質(zhì)量、安全、能耗、用地等指標(biāo)約束，倒逼企業(yè)走上一條產(chǎn)品高附加值、競(jìng)爭(zhēng)差異化的道路。這對(duì)于建立政府作用與市場(chǎng)機(jī)制有機(jī)結(jié)合的體制機(jī)制，讓市場(chǎng)充分發(fā)揮在資源配置中的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用，讓政府充分發(fā)揮引導(dǎo)、調(diào)控、支持等作用，從而更加有效地激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力。
　　聚合產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源
　　目前，我國(guó)企業(yè)由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)儲(chǔ)備和布局的局限性，導(dǎo)致了海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)日益加劇，企業(yè)作為個(gè)體在應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)中，因海外維權(quán)資源有限、應(yīng)對(duì)乏術(shù)，從而無法形成合力。
　　而行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟以及專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，作為產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)者、組織者和服務(wù)者，應(yīng)組織建立聯(lián)合應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，為企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提供保障支撐，這在《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》等重要文件中也已明確提出。行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等可以充分參與相關(guān)立法，提出產(chǎn)業(yè)的整體訴求和意見建議，并在知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法中發(fā)揮協(xié)助、補(bǔ)充作用。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息溝通上的共享作用，加強(qiáng)資源整合優(yōu)化，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作和協(xié)同創(chuàng)新，引導(dǎo)專利池等知識(shí)產(chǎn)權(quán)高效運(yùn)用機(jī)制的建立，統(tǒng)籌建立以服務(wù)產(chǎn)業(yè)為核心的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)中建立行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)，提供專利數(shù)據(jù)查詢、咨詢、檢索分析等公共服務(wù)，為企業(yè)尤其是中小企業(yè)提供專利數(shù)據(jù)資源利用指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)專利信息利用。
　　建設(shè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)合應(yīng)對(duì)機(jī)制，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合布局、談判和聯(lián)合應(yīng)訴等多種形式，共同應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的產(chǎn)業(yè)重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛與爭(zhēng)端，增強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防御和處置能力，為企業(yè)海外維權(quán)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)保駕護(hù)航。
　　加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量品牌研究
　　為順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革新趨勢(shì)，制造業(yè)正面臨著巨大的變革。信息技術(shù)向制造業(yè)的滲透與融合，也將給制造業(yè)的質(zhì)量品牌工作帶來新的思維。
　　展望2015年下半年，建議政府有計(jì)劃地組織專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)制造業(yè)質(zhì)量品牌工作的新形勢(shì)、新業(yè)態(tài)、新特點(diǎn)開展研究，特別是《中國(guó)制造2025》綱要中提到的十大重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新與質(zhì)量品牌創(chuàng)新互動(dòng)發(fā)展。重點(diǎn)側(cè)重在三個(gè)方面：
　　一是加強(qiáng)在新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機(jī)裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等十大重點(diǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量品牌研究。
　　二是推廣制造業(yè)新模式，提升工業(yè)質(zhì)量，研究和推廣制造業(yè)在兩化融合和工業(yè)4.0時(shí)代，從全面質(zhì)量管理升級(jí)到全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量管理過程中的創(chuàng)新模式。
　　三是推廣制造業(yè)新思維，提升品牌建設(shè)，研究和推廣“中國(guó)制造”在當(dāng)前工業(yè)制造個(gè)性化生產(chǎn)時(shí)代的品牌升級(jí)策略。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量品牌研究，將有助于提高企業(yè)質(zhì)量品牌的主體意識(shí)，有助于牢固樹立質(zhì)量品牌就是核心競(jìng)爭(zhēng)力的理念，有助于在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中遵守法律法規(guī)，誠(chéng)實(shí)守信、質(zhì)量為先，切實(shí)維護(hù)好消費(fèi)者權(quán)益，推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。

　　●近年來，我國(guó)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)展較快，但制造業(yè)面臨的技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱，核心部件、基礎(chǔ)材料和關(guān)鍵設(shè)備缺乏等問題依然突出。隨著人力資源成本的提高、環(huán)境資源約束的增強(qiáng)，我國(guó)工業(yè)原有的成本優(yōu)勢(shì)不再。我國(guó)制造業(yè)要保持規(guī)模優(yōu)勢(shì)，必須加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，依靠技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)信息技術(shù)、新材料、新工藝應(yīng)用，提高制造業(yè)的智能化和服務(wù)化水平，走以技術(shù)提升制造業(yè)水平的發(fā)展之路。