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何黎明:我國物流業(yè)發(fā)展形勢及政策展望

2015-08-14 07:24 性質:轉載 作者:中國物流與采購聯(lián)合會 來源:中國物流與采購聯(lián)合會
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當前,世界經濟復蘇緩慢,不確定性、不穩(wěn)定性增加。我國經濟進入新常態(tài),正處在調結構、轉方式的關鍵階段。受新舊動力轉換等因素影響,...

  當前,世界經濟復蘇緩慢,不確定性、不穩(wěn)定性增加。我國經濟進入新常態(tài),正處在調結構、轉方式的關鍵階段。受新舊動力轉換等因素影響,國內經濟下行壓力較大。今年以來,黨中央、國務院推出了一系列穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生的重大舉措,實現(xiàn)了經濟總體平穩(wěn)發(fā)展。主要經濟指標趨穩(wěn)向好,上半年國內生產總值同比增長7%,達到全年目標線水平。中物聯(lián)發(fā)布的7月份中國制造業(yè)采購經理指數(shù)(PMI)為50,連續(xù)五個月處在榮枯線上方;服務業(yè)采購經理指數(shù)(PMI)升至53.9,基本反彈至三個月前水平。當前,我國經濟正著眼于保持經濟中高速增長和邁向中高端水平的“雙目標”,著力打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產品、公共服務的“雙引擎”。這為中國經濟適應新常態(tài),加快提質增效和轉型升級提供了戰(zhàn)略方向。

  隨著穩(wěn)增長效應逐步顯現(xiàn),我國物流業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的局面。物流需求小幅回升,上半年全國社會物流總額可比增長5.7%,增速雖比去年同期回落3個百分點,但比一季度回升0.1個百分點,增速逐步企穩(wěn)。物流成本低位增長,社會物流總費用同比增長4.5%,增速比一季度回落0.4個百分點。運行效率有所提升,社會物流總費用與GDP的比率為16.1%,比去年同期下降0.3個百分點。7月份中國物流業(yè)景氣指數(shù)(LPI)為52.2%,保持在景氣區(qū)間運行。

  隨著調結構趨勢不斷增強,我國物流業(yè)產業(yè)結構逐步優(yōu)化。從需求結構看,消費對需求的貢獻持續(xù)提升。上半年單位與居民物品物流總額繼續(xù)保持快速增長,同比增長30.4%。與消費特別是電商相關的快遞業(yè)保持較快增長。上半年全國快遞業(yè)務量完成84.6億件,同比增長43.3%。從運輸結構看,貨運結構持續(xù)分化。鐵路貨運呈下降趨勢,上半年鐵路貨物發(fā)送量同比下降10.2%。公路貨運保持穩(wěn)定增長,貨運量增長6.2%。水路貨運增速明顯放緩,貨運量僅增長3.3%。從市場結構看,市場集中度穩(wěn)步提升。目前,我國A級物流企業(yè)總數(shù)已達3176家,其中,5A級企業(yè)近200家?!?014年度中國物流企業(yè)50強排名》中,第50名物流企業(yè)業(yè)務收入為22.4億元,入圍門檻比上年提高2億元,一批行業(yè)領先企業(yè)不斷涌現(xiàn)。

  隨著轉方式成為發(fā)展動力,我國物流業(yè)轉型升級速度加快。資本和技術雙輪驅動,新的商業(yè)模式不斷涌現(xiàn),平臺整合、跨界融合,深刻影響和改變著傳統(tǒng)物流業(yè)態(tài)。戰(zhàn)略調整和組織變革頻度加快,兼并重組、聯(lián)盟合作,企業(yè)競爭力快速提升。物流業(yè)作為重要的現(xiàn)代服務業(yè),加快與制造業(yè)、商貿業(yè)、金融業(yè)等多業(yè)融合,逐步向價值鏈上游延伸,打造一體化供應鏈,提升產業(yè)鏈的質量和水平。

  隨著國家新一輪區(qū)域經濟戰(zhàn)略的提出,我國物流業(yè)布局調整有序推進?!耙粠б宦贰睆娬{基礎設施互聯(lián)互通,國際物流作為先導產業(yè),物流基礎設施建設和網(wǎng)絡布局加快落地。京津冀協(xié)同發(fā)展在交通一體化方面率先突破,有序疏解北京非首都核心功能。長江經濟帶規(guī)劃建設綜合立體交通走廊,為東中西協(xié)調發(fā)展奠定重要基礎。上海、天津、福建、廣東等自由貿易試驗區(qū)的陸續(xù)獲批,自貿區(qū)在物流領域的探索和嘗試初顯成效。

  順應“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢,我國物流業(yè)激發(fā)活力。隨著大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)的廣泛應用,具有互聯(lián)網(wǎng)特征的新型物流模式不斷涌現(xiàn),互聯(lián)網(wǎng)思維加快改造傳統(tǒng)產業(yè),網(wǎng)絡化、智能化、服務化、協(xié)同化的“互聯(lián)網(wǎng)+高效物流”生態(tài)體系加快建立。

  總體來看,物流業(yè)總量增長放緩趨穩(wěn),結構調整持續(xù)加速,產業(yè)發(fā)展新動力逐步顯現(xiàn),全行業(yè)面臨從規(guī)模速度型粗放式增長,向質量效率型集約式增長轉型的重大抉擇,產業(yè)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)和機遇。

  去年9月,國務院發(fā)布《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》,把物流業(yè)定位于支撐國民經濟發(fā)展的基礎性、戰(zhàn)略性產業(yè),將物流業(yè)的產業(yè)地位提到新的高度,極大地拓展了物流業(yè)發(fā)展空間。去年年底,為配合《規(guī)劃》落實,有關部門出臺了《促進物流業(yè)發(fā)展三年行動計劃》,按照有目標、能落實、有抓手的原則,涉及五個方面共62項具體任務,都在積極推動落實。

  一是在物流基礎設施網(wǎng)絡建設方面,國家發(fā)改委等三部門開展示范物流園區(qū)創(chuàng)建工作,委托中物聯(lián)承擔組織評選示范物流園區(qū)。商務部積極推動城市共同配送試點,重點支持城市物流配送體系建設。交通運輸部繼續(xù)推進甩掛運輸試點、物流大通道建設、公路貨運樞紐建設、多式聯(lián)運示范工程和車型標準化等。鐵路總公司加大鐵路物流中心規(guī)劃建設力度,推進貨運改革,完善電子商務系統(tǒng)。

  二是在降低物流成本方面,各有關部門清理物流領域各類行政審批和許可項目,運營車輛二級維護有望取消。交通運輸部加快運政信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設,貨車司機異地年審有望實現(xiàn)。貨運車輛加裝尾板標準制定出臺,規(guī)范車輛加裝尾板行為。郵政局簡化快遞資質審批備案。海關總署推動區(qū)域通關一體化改革。財政部、稅務總局正在研究解決物流企業(yè)“營改增”過程中發(fā)現(xiàn)的問題。

  三是在提升企業(yè)規(guī)?;?、集約化水平方面,國家發(fā)改委出臺冷鏈運輸物流企業(yè)發(fā)展支持政策,同時計劃開展國際競爭力企業(yè)培育工程,支持骨干物流信息平臺建設,并計劃設立物流產業(yè)投資基金。商務部開展商貿物流標準化示范創(chuàng)建工作,重點開展標準化托盤試點。商務部、郵政局開展電子商務與快遞協(xié)同發(fā)展試點。工信部推動物流平臺互聯(lián)互通、中小企業(yè)平臺建設。

  四是在行業(yè)基礎性工作方面,國家標準委研訂物流業(yè)標準化中長期發(fā)展規(guī)劃。公安部、交通運輸部等有關部門研究制訂物流安全監(jiān)管制度與規(guī)范。郵政局推動快遞條例出臺。中國物流與采購聯(lián)合會作為行業(yè)社團組織,在標準、統(tǒng)計、人才培訓等行業(yè)基礎性工作方面加緊落實完善,一批新的國家標準、行業(yè)標準陸續(xù)出臺,公路物流運價指數(shù)等新的指數(shù)開始發(fā)布。

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