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何黎明:我國物流業(yè)發(fā)展形勢(shì)及政策展望

2015-08-14 07:24 性質(zhì):轉(zhuǎn)載 作者:中國物流與采購聯(lián)合會(huì) 來源:中國物流與采購聯(lián)合會(huì)
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當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,不確定性、不穩(wěn)定性增加。我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),正處在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的關(guān)鍵階段。受新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換等因素影響,...

  當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,不確定性、不穩(wěn)定性增加。我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),正處在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的關(guān)鍵階段。受新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換等因素影響,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。今年以來,黨中央、國務(wù)院推出了一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重大舉措,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)發(fā)展。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)趨穩(wěn)向好,上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)7%,達(dá)到全年目標(biāo)線水平。中物聯(lián)發(fā)布的7月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為50,連續(xù)五個(gè)月處在榮枯線上方;服務(wù)業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)升至53.9,基本反彈至三個(gè)月前水平。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)正著眼于保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)和邁向中高端水平的“雙目標(biāo)”,著力打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)的“雙引擎”。這為中國經(jīng)濟(jì)適應(yīng)新常態(tài),加快提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了戰(zhàn)略方向。

  隨著穩(wěn)增長(zhǎng)效應(yīng)逐步顯現(xiàn),我國物流業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的局面。物流需求小幅回升,上半年全國社會(huì)物流總額可比增長(zhǎng)5.7%,增速雖比去年同期回落3個(gè)百分點(diǎn),但比一季度回升0.1個(gè)百分點(diǎn),增速逐步企穩(wěn)。物流成本低位增長(zhǎng),社會(huì)物流總費(fèi)用同比增長(zhǎng)4.5%,增速比一季度回落0.4個(gè)百分點(diǎn)。運(yùn)行效率有所提升,社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率為16.1%,比去年同期下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。7月份中國物流業(yè)景氣指數(shù)(LPI)為52.2%,保持在景氣區(qū)間運(yùn)行。

  隨著調(diào)結(jié)構(gòu)趨勢(shì)不斷增強(qiáng),我國物流業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。從需求結(jié)構(gòu)看,消費(fèi)對(duì)需求的貢獻(xiàn)持續(xù)提升。上半年單位與居民物品物流總額繼續(xù)保持快速增長(zhǎng),同比增長(zhǎng)30.4%。與消費(fèi)特別是電商相關(guān)的快遞業(yè)保持較快增長(zhǎng)。上半年全國快遞業(yè)務(wù)量完成84.6億件,同比增長(zhǎng)43.3%。從運(yùn)輸結(jié)構(gòu)看,貨運(yùn)結(jié)構(gòu)持續(xù)分化。鐵路貨運(yùn)呈下降趨勢(shì),上半年鐵路貨物發(fā)送量同比下降10.2%。公路貨運(yùn)保持穩(wěn)定增長(zhǎng),貨運(yùn)量增長(zhǎng)6.2%。水路貨運(yùn)增速明顯放緩,貨運(yùn)量?jī)H增長(zhǎng)3.3%。從市場(chǎng)結(jié)構(gòu)看,市場(chǎng)集中度穩(wěn)步提升。目前,我國A級(jí)物流企業(yè)總數(shù)已達(dá)3176家,其中,5A級(jí)企業(yè)近200家?!?014年度中國物流企業(yè)50強(qiáng)排名》中,第50名物流企業(yè)業(yè)務(wù)收入為22.4億元,入圍門檻比上年提高2億元,一批行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)不斷涌現(xiàn)。

  隨著轉(zhuǎn)方式成為發(fā)展動(dòng)力,我國物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)速度加快。資本和技術(shù)雙輪驅(qū)動(dòng),新的商業(yè)模式不斷涌現(xiàn),平臺(tái)整合、跨界融合,深刻影響和改變著傳統(tǒng)物流業(yè)態(tài)。戰(zhàn)略調(diào)整和組織變革頻度加快,兼并重組、聯(lián)盟合作,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力快速提升。物流業(yè)作為重要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快與制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)、金融業(yè)等多業(yè)融合,逐步向價(jià)值鏈上游延伸,打造一體化供應(yīng)鏈,提升產(chǎn)業(yè)鏈的質(zhì)量和水平。

  隨著國家新一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的提出,我國物流業(yè)布局調(diào)整有序推進(jìn)?!耙粠б宦贰睆?qiáng)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,國際物流作為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)布局加快落地。京津冀協(xié)同發(fā)展在交通一體化方面率先突破,有序疏解北京非首都核心功能。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃建設(shè)綜合立體交通走廊,為東中西協(xié)調(diào)發(fā)展奠定重要基礎(chǔ)。上海、天津、福建、廣東等自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的陸續(xù)獲批,自貿(mào)區(qū)在物流領(lǐng)域的探索和嘗試初顯成效。

  順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢(shì),我國物流業(yè)激發(fā)活力。隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用,具有互聯(lián)網(wǎng)特征的新型物流模式不斷涌現(xiàn),互聯(lián)網(wǎng)思維加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化、協(xié)同化的“互聯(lián)網(wǎng)+高效物流”生態(tài)體系加快建立。

  總體來看,物流業(yè)總量增長(zhǎng)放緩趨穩(wěn),結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)加速,產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)力逐步顯現(xiàn),全行業(yè)面臨從規(guī)模速度型粗放式增長(zhǎng),向質(zhì)量效率型集約式增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型的重大抉擇,產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。

  去年9月,國務(wù)院發(fā)布《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》,把物流業(yè)定位于支撐國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),將物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位提到新的高度,極大地拓展了物流業(yè)發(fā)展空間。去年年底,為配合《規(guī)劃》落實(shí),有關(guān)部門出臺(tái)了《促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》,按照有目標(biāo)、能落實(shí)、有抓手的原則,涉及五個(gè)方面共62項(xiàng)具體任務(wù),都在積極推動(dòng)落實(shí)。

  一是在物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,國家發(fā)改委等三部門開展示范物流園區(qū)創(chuàng)建工作,委托中物聯(lián)承擔(dān)組織評(píng)選示范物流園區(qū)。商務(wù)部積極推動(dòng)城市共同配送試點(diǎn),重點(diǎn)支持城市物流配送體系建設(shè)。交通運(yùn)輸部繼續(xù)推進(jìn)甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)、物流大通道建設(shè)、公路貨運(yùn)樞紐建設(shè)、多式聯(lián)運(yùn)示范工程和車型標(biāo)準(zhǔn)化等。鐵路總公司加大鐵路物流中心規(guī)劃建設(shè)力度,推進(jìn)貨運(yùn)改革,完善電子商務(wù)系統(tǒng)。

  二是在降低物流成本方面,各有關(guān)部門清理物流領(lǐng)域各類行政審批和許可項(xiàng)目,運(yùn)營車輛二級(jí)維護(hù)有望取消。交通運(yùn)輸部加快運(yùn)政信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè),貨車司機(jī)異地年審有望實(shí)現(xiàn)。貨運(yùn)車輛加裝尾板標(biāo)準(zhǔn)制定出臺(tái),規(guī)范車輛加裝尾板行為。郵政局簡(jiǎn)化快遞資質(zhì)審批備案。海關(guān)總署推動(dòng)區(qū)域通關(guān)一體化改革。財(cái)政部、稅務(wù)總局正在研究解決物流企業(yè)“營改增”過程中發(fā)現(xiàn)的問題。

  三是在提升企業(yè)規(guī)?;?、集約化水平方面,國家發(fā)改委出臺(tái)冷鏈運(yùn)輸物流企業(yè)發(fā)展支持政策,同時(shí)計(jì)劃開展國際競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè)培育工程,支持骨干物流信息平臺(tái)建設(shè),并計(jì)劃設(shè)立物流產(chǎn)業(yè)投資基金。商務(wù)部開展商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建工作,重點(diǎn)開展標(biāo)準(zhǔn)化托盤試點(diǎn)。商務(wù)部、郵政局開展電子商務(wù)與快遞協(xié)同發(fā)展試點(diǎn)。工信部推動(dòng)物流平臺(tái)互聯(lián)互通、中小企業(yè)平臺(tái)建設(shè)。

  四是在行業(yè)基礎(chǔ)性工作方面,國家標(biāo)準(zhǔn)委研訂物流業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。公安部、交通運(yùn)輸部等有關(guān)部門研究制訂物流安全監(jiān)管制度與規(guī)范。郵政局推動(dòng)快遞條例出臺(tái)。中國物流與采購聯(lián)合會(huì)作為行業(yè)社團(tuán)組織,在標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)、人才培訓(xùn)等行業(yè)基礎(chǔ)性工作方面加緊落實(shí)完善,一批新的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)出臺(tái),公路物流運(yùn)價(jià)指數(shù)等新的指數(shù)開始發(fā)布。

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