日前，北京市環(huán)保局網(wǎng)站發(fā)布消息稱，為進(jìn)一步減少機(jī)動(dòng)車排放污染，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，北京市環(huán)保局、北京市質(zhì)監(jiān)局、北京市交管局聯(lián)合發(fā)布公告，規(guī)定自2015年6月1日起，全面實(shí)施《車用壓燃式、氣體燃料點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)與汽車排氣污染物排放限值及測(cè)量方法（中國(guó)III、IV、V階段）》（GB17691-2005）中第五階段排放控制要求。北京成為全國(guó)第一個(gè)實(shí)施重型柴油車第五階段排放標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)，也成為第一個(gè)全面實(shí)施國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)的城市。

北京率先實(shí)施重型柴油車國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)

    今年年初，全國(guó)才正式完成了國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)的切換，僅5個(gè)月后，北京就發(fā)公告通知進(jìn)入國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)階段。雖然北京輕型車的國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)早在2013年2月1日就開始實(shí)施；年初北京市發(fā)布的《北京市2013~2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)任務(wù)分解2015年工作措施》中明確規(guī)定，今年年底前新增重型柴油車全面實(shí)施國(guó)家第五階段排放標(biāo)準(zhǔn)，不達(dá)標(biāo)車輛不得在京銷售和登記注冊(cè)?？梢哉f(shuō)，此次北京市重型柴油車國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施是情理之中，但卻仍讓市場(chǎng)感覺“事發(fā)突然”。

    根據(jù)北京市環(huán)保局此前的介紹，目前，北京市重型柴油車約22萬(wàn)輛，雖不到機(jī)動(dòng)車保有量的5％，但其排放的氮氧化物（NOX）和顆粒物（PM）卻分別占機(jī)動(dòng)車排放總量的50％和90％以上。可見，重型柴油車排放污染已成為機(jī)動(dòng)車排放氮氧化物和顆粒物污染的主要來(lái)源，因此提高重型柴油車的排放標(biāo)準(zhǔn)，降低單車排放污染，也成為北京市今年減排的重要任務(wù)。

    公告中指出，企業(yè)申報(bào)環(huán)保目錄繼續(xù)按照《關(guān)于重型柴油和燃?xì)馄嚕òl(fā)動(dòng)機(jī)）申報(bào)北京環(huán)保目錄有關(guān)要求的通知》和《關(guān)于重型車排放控制有關(guān)規(guī)定的通知》的有關(guān)要求執(zhí)行。同時(shí)，各企業(yè)要強(qiáng)化生產(chǎn)管理，保證銷售車輛穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

    據(jù)了解，與之前的排放標(biāo)準(zhǔn)相比，此次北京實(shí)施的國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了各種污染物的排放限值，包括一氧化碳、碳?xì)浠衔?、氮氧化物、顆粒物等，其中氮氧化物的排放限值“收緊”最明顯，還首次規(guī)定了顆粒物的排放限值。第五階段新車排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，重型柴油車單車氮氧化物排放將下降40%左右。

    公告中還提到，自2016年1月1日起，北京市行政區(qū)域內(nèi)使用的新增重型柴油車（公交車、環(huán)衛(wèi)車、旅游車、郵政車、渣土車、班車、校車、機(jī)場(chǎng)巴士等），應(yīng)選用安裝壁流式顆粒捕集器（DPF）車型。

    隨著環(huán)境形勢(shì)的日益嚴(yán)峻，國(guó)家的排放標(biāo)準(zhǔn)不斷升級(jí)，車企的產(chǎn)品布局當(dāng)然要走在國(guó)家規(guī)劃前面。其實(shí)今年的上海車展上，幾乎所有主流參展企業(yè)都推出了國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品；今年年初的福田2015商務(wù)年會(huì)上，歐馬可也提前發(fā)布了符合國(guó)五的產(chǎn)品。不過(guò)，有國(guó)五產(chǎn)品并不等于已經(jīng)可以大批量生產(chǎn)。根據(jù)公告的要求，“自2015年8月1日起，對(duì)于不符合第五階段規(guī)定的車輛不予辦理車輛注冊(cè)登記手續(xù)。同時(shí)，在2015年8月1日前已購(gòu)買的和已從外省市轉(zhuǎn)出遷往本市的第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)重型柴油車，可繼續(xù)辦理車輛注冊(cè)登記手續(xù)”。2個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，企業(yè)要完成國(guó)四車庫(kù)存消化，國(guó)五車生產(chǎn)安排，仍面臨一些挑戰(zhàn)。

    近日，京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組第四次會(huì)議通過(guò)了《京津冀及周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控2015年重點(diǎn)工作》（以下簡(jiǎn)稱《重點(diǎn)工作》），明確表示京、津、冀、晉、魯、內(nèi)蒙古六省區(qū)市將在機(jī)動(dòng)車污染治理、煤炭消費(fèi)總量控制等六大重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同開展工作。其中明確規(guī)定了“加快油品質(zhì)量和新車標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)”，要求2015年年底，北京市、天津市、河北省、山東省四省市統(tǒng)一供應(yīng)符合國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油；天津市年內(nèi)執(zhí)行新車國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)，河北省、山東省盡快執(zhí)行新車國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)；北京市等大城市強(qiáng)化重型柴油車治理。由于車的流動(dòng)性，各地油品的升級(jí)有助于提升新排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施效果。而根據(jù)《重點(diǎn)工作》要求，北京的重型柴油車國(guó)五已經(jīng)實(shí)施，其他聯(lián)動(dòng)省市的排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)也箭在弦上。