引言

    建設(shè)與我國國際地位相稱、與國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國防和強大軍隊，把國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)融入國家經(jīng)濟社會發(fā)展體系之中，是習(xí)近平在黨的十八大報告里對未來中國的戰(zhàn)略規(guī)劃。著眼于未來信息化戰(zhàn)爭的需要。近年來，我軍一方面繼續(xù)研制少量的補缺配套裝備，如機械化部隊伴隨保障裝備、兩棲類裝備等；另一方面則在已裝備的第二代軍用工程機械的基礎(chǔ)上，盡可能地采用新原理、新技術(shù)、新材料、新工藝，發(fā)展性能穩(wěn)定、質(zhì)量可靠、技術(shù)水平先進(jìn)、功能多樣的新一代軍用工程機械裝備。致使我國軍用工程機械的分類發(fā)生了較大的變化，現(xiàn)行GJB2134—1994《軍用工程機械分類》標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過20多年的使用，已無法滿足部隊裝備現(xiàn)代化建設(shè)的需要和軍用工程機械裝備研制和更新的快速發(fā)展軌道，不能解決型號研制中出現(xiàn)的類別劃分等問題。需亟待對該分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂、補充和完善，用以指導(dǎo)和推動軍用工程機械的研發(fā)、管理和使用，向著系列化、通用化和標(biāo)準(zhǔn)化的方向發(fā)展，使我國軍用工程機械裝備有章可循、有法可依，便于使用。

    1、軍用工程機械及分類需求

    盡管我國在不斷發(fā)展海軍、空軍及戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊，然而強大的陸軍才真正具有國土防御和威懾能力。因為這些軍種的工程保障依然離不開軍用工程機械，尤其是土方作業(yè)的軍用工程機械，作為全軍的通用裝備有著廣闊的應(yīng)用領(lǐng)域。有的國家稱為工程裝備機械，也有稱為工程車輛，但其范圍較窄。一般由基礎(chǔ)車和作業(yè)裝置兩部分構(gòu)成。在我國2011版《軍語》概括為“軍隊用以遂行工程保障任務(wù)所裝備的工程機械統(tǒng)稱軍用工程機械?！弊鳛閼?zhàn)時保障軍隊機動、反機動和生存的主要工程裝備。軍用工程機械通常分野戰(zhàn)工程機械、軍用建筑機械和輔助工程機械：

    ——野戰(zhàn)工程機械是根據(jù)軍隊作戰(zhàn)使命和任務(wù)的需要，按戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要求研制的軍隊專用工程機械。主要有裝甲工程車、多用工程車、開路機、挖壕機和挖坑機等，用于戰(zhàn)時在敵火力下構(gòu)筑和搶修道路、構(gòu)筑各種野戰(zhàn)工事和在敵障礙物中開辟道路；

    ——軍用建筑機械和輔助工程機械除軍隊特殊需要外，大多直接選自民用工程機械或在民用工程機械的基礎(chǔ)上改進(jìn)而成。用于國防工程作業(yè)，主要有推土機、挖掘裝載機、裝載機、平地機、鏟運機和壓路機等，還包括保障機械用以配合野戰(zhàn)工程機和軍用建筑機械作業(yè)以及進(jìn)行工程裝備維修的軍用工程機械，主要有移動式電站、工程起重機和修理工程車等。

    鑒于軍用工程機械較高的機動性以及特殊的作業(yè)能力，專用于作戰(zhàn)工程保障、國防工程施工和搶險救災(zāi)等非戰(zhàn)爭軍事行動的重要技術(shù)裝備，在使用性能、可靠性、維修性和保障性等方面，與民用工程機械有著較大的區(qū)別，比民用工程機械的要求高，標(biāo)準(zhǔn)分類不能實現(xiàn)軍民通用。適時修訂GJB2134-1994《軍用工程機械分類》標(biāo)準(zhǔn)，對提高保障裝備通用化能力，壓縮裝備品種，淘汰不適應(yīng)陸軍未來作戰(zhàn)的落后裝備，削減非重點裝備采購數(shù)量，節(jié)省相應(yīng)采購費都能發(fā)揮著重要作用。切合軍用工程機械發(fā)展趨勢，將形成以野戰(zhàn)工程機械、軍用建筑機械和保障機械裝備系列化，為國防和軍隊制訂統(tǒng)一的研制、實驗、生產(chǎn)、采購、管理和維修計劃提供技術(shù)支持。

    2、國內(nèi)外軍用工程機械及分類分析

    全球軍事工程機械大致可分為3個梯次，以美、俄為第一梯次，擁有的軍用工程機械品種齊全、體系完整、性能優(yōu)良、系列化程度高；英、法、德、日本等雖整體實力不及美、俄，但單項工程裝備性能先進(jìn)，自主研發(fā)能力較強，稱為第二梯次；其余國家地區(qū)大部分以引進(jìn)為主，自主研發(fā)能力較弱，歸為第三梯次。我國雖然近年來工程機械市場發(fā)展迅猛，通過建國60多年的發(fā)展，軍用工程機械在型號數(shù)量和質(zhì)量上都有了長足發(fā)展，然而有些保障機械裝備，尤其是戰(zhàn)時快速搶修與維護(hù)機械配套設(shè)備還是空白，與第一梯次相比有一定的差距，還不能完全適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭的要求。

    1)國內(nèi)現(xiàn)狀與發(fā)展

    由于一直沒有統(tǒng)一的軍用工程機械發(fā)展技術(shù)計劃與標(biāo)準(zhǔn)，長期以來各單位各自為陣、相互封閉，開發(fā)和研制的工程機械型號混亂、性能重復(fù)、通用性差，軍用工程機械的系列化、通用化和標(biāo)準(zhǔn)化問題十分嚴(yán)峻。GJB2134-1994《軍用工程機械分類》標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)成為制約和影響軍用工程機械型號研發(fā)的一個“瓶頸”。用于特種工程作業(yè)的特種機械類型少、數(shù)量不足，而常用工程機械如：挖、裝、平路、鏟運、推土較多，伴隨執(zhí)行野戰(zhàn)工程保障任務(wù)的特種工程機械如戰(zhàn)斗工程車類型和數(shù)量較少，在與敵直接對抗條件下執(zhí)行任務(wù)的能力嚴(yán)重不足?！笆晃濉备咴凸こ虣C械型號的研究完成，大幅度拓寬了軍用工程機械的保障地域及伴隨保障能力，有些甚至超過同期國際先進(jìn)水平，這些新機型沒有及時填補到GJB2134-1994《軍用工程機械分類》中。

    此外，與軍事強國一直堅持軍選民用工程機械發(fā)展路子相似，我國軍用工程機械也重視利用民用技術(shù)對軍隊現(xiàn)有工程機械改造，大多也是直接選自民用工程機械或在民用工程機械的基礎(chǔ)上改進(jìn)。由于軍用工程機械的使用性質(zhì)、條件不口環(huán)境的特殊性，與民用標(biāo)準(zhǔn)分類無法通用?，F(xiàn)有JG/T5039-1997《建筑機械與設(shè)備產(chǎn)品分類及型號》、GXB/TY0001-2011《工程機械定義及分類級劃分》和JB/T9725-2014《土方機械產(chǎn)品型號編制方法》不適用于軍用工程機械。也需要盡快修訂GJB2134-1994《軍用工程機械分類》標(biāo)準(zhǔn)，滿足軍用工程機械車輛與設(shè)備發(fā)展需要。

    2)國外發(fā)展趨勢

    軍用工程機械在軍事工程保障上的作用已成為考核一國軍事能力的指標(biāo)。第一梯次高度重視軍用工程機械的發(fā)展，早在20世紀(jì)80、90年代，美國陸軍人均占有機械化裝備的功率在200馬力以上，裝備的自動化程度高、可靠性好、體系完整。美國陸軍裝備數(shù)字化改造成果顯著，并得到了局部戰(zhàn)爭的驗證。在裝備管理體制、技術(shù)開發(fā)等方面能滿足未來信息一體化戰(zhàn)場對陸軍裝備新的需求。軍用工程機械裝備發(fā)展中的理論創(chuàng)新、技術(shù)革新和裝備更新，使軍用工程機械分類的針對性、科學(xué)性、先進(jìn)與實用性大大提高。

    而第二梯次則是根據(jù)工程保障任務(wù)情況，確定所需軍用工程裝備種類，再根據(jù)不同種類軍用工程機械作業(yè)能力，確定各種不同種類軍用工程機械。登陸作戰(zhàn)中需要軍用工程機械的工程保障任務(wù)多種多樣，地位及重要程度不相同，分類標(biāo)準(zhǔn)不盡相同。隨著高技術(shù)武器裝備的大量應(yīng)用和新的作戰(zhàn)理論的形成，各種武器裝備機動性能和作戰(zhàn)效能快速提高。總之，軍用工程機械分類國際上，各國軍用工程機械各成體系，標(biāo)準(zhǔn)分類不一，都有各自的特點。尚未檢索到同類國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。

    綜觀國內(nèi)外軍用工程機械及分類發(fā)展，部分技術(shù)引領(lǐng)促進(jìn)了民用工程機械的發(fā)展。在現(xiàn)代戰(zhàn)爭中，由于高新技術(shù)的應(yīng)用，使作戰(zhàn)武器命中精度提高、破壞力大幅度增強、作戰(zhàn)工程保障任務(wù)將變得更加繁重，軍用工程機械的作用和地位日顯突出，特別是軍隊專用工程機械發(fā)展應(yīng)更加適應(yīng)未來作戰(zhàn)需要。瞄準(zhǔn)強軍目標(biāo)，修訂《軍用工程機械分類》標(biāo)準(zhǔn)，為全面推進(jìn)工程裝備的現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮規(guī)范和引領(lǐng)作用刻不容緩。

    3、軍用工程機械分類可行性分析

    我國軍用工程機械現(xiàn)已基本形成比較完善的結(jié)構(gòu)體系，對工程機械的需求是多類型、多功能的。如多功能一體化的戰(zhàn)斗工程車等。未來戰(zhàn)爭將向著快速投送、精確打擊的方向發(fā)展，主戰(zhàn)裝備輕型化、數(shù)字化的趨勢不可逆轉(zhuǎn)。我國也提出了陸軍在二十一世紀(jì)上半葉應(yīng)具備“全域機動、立體攻防、多維多能”構(gòu)想，軍用工程機械標(biāo)準(zhǔn)分類應(yīng)符合這一發(fā)展方向，為修訂《軍用工程機械分類》謀劃出適應(yīng)頂層編制方案。

    機械科學(xué)研究院工程機械軍用改裝車試驗場作為國家認(rèn)可實驗室，長期從事國內(nèi)外工程機械的各種類型機器(包括軍用工程機械)的研究和試驗任務(wù)，熟悉多種類型和型號的軍用工程機械裝備，對國內(nèi)外工程機械技術(shù)和裝備品種發(fā)展及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容研究較為透徹，培養(yǎng)了一大批在土方機械研發(fā)、試驗、驗證和標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的專業(yè)人才。同時作為全國土方機械標(biāo)委會分技術(shù)委員會(SAC/TC334/SC1l)的秘書處單位，長期組織和參與了相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和軍用標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，已承擔(dān)完成相關(guān)工程機械國家標(biāo)準(zhǔn)、國家軍用標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目50多項，奠定了修訂《軍用工程機械分類》標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)和成熟條件。

    《軍用工程機械分類》標(biāo)準(zhǔn)作為基礎(chǔ)國軍標(biāo)，在指導(dǎo)和規(guī)范軍用工程機械裝備的研發(fā)管理等方面具有重要作用。而科學(xué)合理的分類及定義是修訂《軍用工程機械分類》標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)關(guān)鍵。參考2011年新版《中國人民解放軍軍語》中對軍用工程機械的概述，依據(jù)我國軍用工程機械科研、制造和試驗單位實際狀況和未來趨勢，參考或借鑒國際標(biāo)準(zhǔn)ISO6165:2012“土方機械基本類型識別、術(shù)語與定義”的一些框架結(jié)構(gòu)，積極采納各方意見。做到科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、完善，盡可能減少多樣化和復(fù)雜化及重復(fù)化，快速提高了我國軍用工程機械的整體水平。

    4、措施與建議

    通過以上綜合分析，GJB2134-1994《軍用工程機械分類》技術(shù)落后、標(biāo)齡長，不利于我國軍用工程機械的升級換代。建議按軍用工程機械的作業(yè)用途規(guī)范其分類的術(shù)語、定義、裝備類別和形式分類，適用于軍用工程機械的制造、管理、科研、教學(xué)、使用和維修。

    當(dāng)前，我軍工程兵部隊的職能和任務(wù)也發(fā)生較大變化，現(xiàn)有分類標(biāo)準(zhǔn)與國防軍隊當(dāng)前方針政策不相適應(yīng)，需做全面或大量修改。按照我軍機械化、信息化建設(shè)和實現(xiàn)跨越式發(fā)展的要求，研究和探索軍用工程機械分類思路和支撐技術(shù)；根據(jù)我國軍用工程機械總體技術(shù)水平和不同于民用工程機械的一些特殊性要求，補充和修訂原分類的內(nèi)容。具體建議：

    ——修訂軍用工程機械類組劃分表中，增加軍用工程機械兩棲類裝備，表1列出了我國軍用工程機械裝備型號分類、作用與用途；

    ——修訂軍用工程機械類組劃分表，刪除原標(biāo)準(zhǔn)第4章布、探、掃雷機械部分；

    ——修訂、補充原標(biāo)準(zhǔn)中對軍用工程機械的術(shù)語和定義。原標(biāo)準(zhǔn)對軍用工程機械的定義“是軍隊實施工程保障所使用的各類機械統(tǒng)稱”，較籠統(tǒng)、不夠準(zhǔn)確全面，影響軍用工程機械的科學(xué)合理分類，應(yīng)修訂為“軍隊用遂行工程保障任務(wù)所裝備的工程機械的統(tǒng)稱”。

    ——刪除和修改原標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)不屬于軍用工程機械的部分，如：原標(biāo)準(zhǔn)中架橋機械部分等。