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融資租賃:總理心中的新高地

2014-07-19 14:13 性質(zhì):轉(zhuǎn)載 作者:華夏時(shí)報(bào) 來(lái)源:華夏時(shí)報(bào)
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相較信托、互聯(lián)網(wǎng)金融的野蠻生長(zhǎng),引入30多年的融資租賃業(yè)略顯孤寂。但事實(shí)上,這個(gè)行業(yè)著實(shí)“悶聲發(fā)大財(cái)”,2013年合同余額突破2萬(wàn)億...

  相較信托、互聯(lián)網(wǎng)金融的野蠻生長(zhǎng),引入30多年的融資租賃業(yè)略顯孤寂。但事實(shí)上,這個(gè)行業(yè)著實(shí)“悶聲發(fā)大財(cái)”,2013年合同余額突破2萬(wàn)億,占到社會(huì)融資總量的12%,已經(jīng)超過(guò)了以股票、債券為代表的直接融資占比。

  2014年,與信托、互聯(lián)網(wǎng)金融頭懸著監(jiān)管“達(dá)摩克利斯之劍”不同,融資租賃這支“奇兵”備受監(jiān)管呵護(hù),政策頻出。新的租賃公司不斷出現(xiàn),截至2014年3月底,租賃公司總數(shù)達(dá)1137家,比2013年底增加111家。

  融資租賃為大眾熱議始于2013年的“營(yíng)改增”稅改,按照新規(guī),90%的售后回租業(yè)務(wù)將暫停,這引發(fā)了行業(yè)地震和大討論,至今讓人記憶猶新。

  政策頻出

  2013年12月,李克強(qiáng)總理在視察工銀租賃時(shí)對(duì)租賃公司提出了殷切期望,稱(chēng)租賃產(chǎn)業(yè)是我國(guó)的一個(gè)新高地,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)往前闖、往前試,闖出自己的新天地,使整個(gè)租賃行業(yè)得到了巨大鼓舞。今年上半年,融資租賃業(yè)被正式納入了國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)控砝碼。

  今年4月-5月間在李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)的3次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,融資租賃均被提及。

  4月16日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的措施,會(huì)議指出要培育農(nóng)村金融市場(chǎng),開(kāi)展農(nóng)機(jī)金融租賃服務(wù),創(chuàng)新抵(質(zhì))押擔(dān)保方式,發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。4月30日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求,進(jìn)一步加快出口退稅進(jìn)度,保證及時(shí)足額退稅,適時(shí)擴(kuò)大融資租賃貨物出口退稅試點(diǎn)范圍,采取綜合措施,支持中國(guó)裝備“走出去”。5月14日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),推廣制造施工設(shè)備、運(yùn)輸工具、生產(chǎn)線等融資租賃。

  在此之前,掣肘融資租賃30多年行業(yè)發(fā)展的幾大支柱性制度建設(shè)——監(jiān)管、稅收、法律、登記制度等也取得了突破性進(jìn)展。

  3月,最高法院頒發(fā)的《關(guān)于審理融資租賃合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》(下稱(chēng)《解釋》)正式實(shí)施。這部歷時(shí)14年、六易其稿的《解釋》,分別就融資租賃合同的認(rèn)定及效力、融資租賃合同的履行和租賃物的公示、融資租賃合同的解除、違約責(zé)任以及融資租賃合同案件的訴訟當(dāng)事人、訴訟時(shí)效等問(wèn)題做出了規(guī)定。當(dāng)月中國(guó)人民銀行還發(fā)布了《關(guān)于使用融資租賃登記公示系統(tǒng)進(jìn)行融資租賃交易查詢(xún)的通知》(下稱(chēng)《通知》),為司法解釋的適用提供了制度銜接,融資租賃公司的租賃物權(quán)得到保護(hù)。

  《通知》要求,銀行等機(jī)構(gòu)作為資金融出方在辦理資產(chǎn)抵押、質(zhì)押和受讓等業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)抵押物、質(zhì)押物的權(quán)屬和價(jià)值以及實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)的可行性進(jìn)行嚴(yán)格審查,并登陸融資租賃登記公示系統(tǒng)查詢(xún)相關(guān)的標(biāo)的物的權(quán)屬狀況,以避免抵押物、質(zhì)押物為承租人不具有所有權(quán)的租賃物而影響金融債權(quán)的實(shí)現(xiàn)。

  地方搶食

  政策頻出鼓勵(lì)融資租賃業(yè)務(wù)發(fā)展的還有地方政府,從天津到上海,再到深圳都紛紛加入融資租賃中心之爭(zhēng)。

  在上海自貿(mào)區(qū)方案中,融資租賃是核心內(nèi)容之一,自貿(mào)區(qū)總體方案提出允許和支持各類(lèi)融資租賃公司在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立項(xiàng)目子公司并開(kāi)展境內(nèi)外租賃服務(wù),隨后自貿(mào)區(qū)針對(duì)區(qū)內(nèi)開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù)又出臺(tái)了一系列相關(guān)優(yōu)惠政策,如設(shè)立國(guó)際融資租賃產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)等等。

  據(jù)上海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人披露, 截至5月底,自貿(mào)區(qū)已經(jīng)有融資租賃企業(yè)419家,其中母公司111家,SPV(特殊目的公司)308家,注冊(cè)資本293億元,在自貿(mào)區(qū)揭牌以后,新增加的78戶(hù)母公司,注冊(cè)資金196億元,有53家融資租賃公司可以兼營(yíng)商業(yè)保理業(yè)務(wù)。

  而前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)也將融資租賃定義為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),《關(guān)于推進(jìn)深圳前海灣保稅港區(qū)開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù)的試點(diǎn)意見(jiàn)》從市場(chǎng)準(zhǔn)入、海關(guān)政策和跨境融資政策三大方面提出了8條試點(diǎn)意見(jiàn),以期在2015年之前構(gòu)建系統(tǒng)完善的融資租賃產(chǎn)業(yè)服務(wù)定位體系。

  截至5月31日,深圳融資租賃企業(yè)共有169家,其中注冊(cè)于前海的有135家,以外資租賃為主。而相較天津和上海,前海最大的吸引力是跨境貸。6月底,中廣核國(guó)際融資租賃有限公司成功從中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行香港分行引入跨境人民幣貸款3億元,成為前海融資租賃行業(yè)最大一筆跨境人民幣貸款。

  此外,北京、廣州、廈門(mén)等地也是融資租賃業(yè)較為發(fā)達(dá)的地區(qū),截至2013年底,北京市融資租賃企業(yè)總數(shù)達(dá)到119家,廣東省90家。

  而“一號(hào)種子”選手天津以搶占全國(guó)1/4的融資租賃業(yè)務(wù)總額遙遙領(lǐng)先。截至6月份,注冊(cè)在天津的融資租賃法人機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)240家,注冊(cè)資本金達(dá)1000億元。

  一直以來(lái),融資租賃是天津東疆保稅港區(qū)最主要的產(chǎn)業(yè)之一。據(jù)悉,注冊(cè)在東疆保稅港區(qū)租賃公司有704家,完成租賃飛機(jī)365架、船舶56艘,海洋、石油、鉆井平臺(tái)6座,單機(jī)、單船租賃公司占全國(guó)85%,租賃總資產(chǎn)289億美元。

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