尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位理事，各位代表：大家好！
　　現(xiàn)在我代表協(xié)會(huì)秘書處向大會(huì)匯報(bào)2012年工作總結(jié)及2013年工作計(jì)劃，請(qǐng)予審議。

　　中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)蘇子孟作《2012年工作總結(jié)及2013年工作計(jì)劃》報(bào)告
　　一、2012年度工作總結(jié)
　　自協(xié)會(huì)四屆三次理事會(huì)以來(lái)，在國(guó)資委、民政部、中機(jī)聯(lián)和協(xié)會(huì)理事會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)家有關(guān)部門、各理事單位和廣大會(huì)員的關(guān)心和支持下，協(xié)會(huì)秘書處及其30個(gè)分支機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格遵守協(xié)會(huì)章程，認(rèn)真貫徹執(zhí)行協(xié)會(huì)四屆三次理事會(huì)的工作部署，團(tuán)結(jié)合作、勤奮進(jìn)取，各項(xiàng)工作取得了成效。主要有：
　　㈠、加強(qiáng)行業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)的監(jiān)測(cè)和分析，及時(shí)向國(guó)家有關(guān)部門提供信息，反映訴求。
　　工程機(jī)械行業(yè)作為裝備制造業(yè)的重要組成部分,其平穩(wěn)發(fā)展,對(duì)于裝備制造業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定具有重要意義。一年來(lái)，國(guó)務(wù)院國(guó)資委、國(guó)家發(fā)改委、工信部、商務(wù)部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等國(guó)家有關(guān)部門和相關(guān)單位多次組織座談會(huì)或?qū)ｉT聽取協(xié)會(huì)關(guān)于中國(guó)工程機(jī)械行業(yè)運(yùn)行情況、發(fā)展趨勢(shì)、出現(xiàn)的新動(dòng)向、存在的問(wèn)題等情況匯報(bào)。各有關(guān)政府部門領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)員單位對(duì)協(xié)會(huì)為行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展所做工作給予了積極評(píng)價(jià)，對(duì)行業(yè)所取得的各項(xiàng)成就給予了充分肯定，同時(shí)，就協(xié)會(huì)反映的問(wèn)題、所提建議給予重視。
　?、?、積極貫徹落實(shí)好國(guó)家有關(guān)工程機(jī)械行業(yè)的各項(xiàng)政策，并按要求提出調(diào)整和完善意見(jiàn)。
　　國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)相關(guān)政策和措施，極大地促進(jìn)了工程機(jī)械行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，協(xié)會(huì)秘書處和各有關(guān)分支機(jī)構(gòu)及時(shí)引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)學(xué)習(xí)、貫徹和執(zhí)行，收到了較好效果。主要有：
　　1、關(guān)于工程機(jī)械重大技術(shù)裝備進(jìn)口關(guān)鍵零部件免稅。
　　協(xié)會(huì)配合財(cái)政部、工信部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局等有關(guān)部門，對(duì)2012年《重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策暫行規(guī)定》所附裝備目錄與商品清單進(jìn)行了認(rèn)真研究，及時(shí)提出調(diào)整建議，并對(duì)涉及工程機(jī)械重大技術(shù)裝備，其相關(guān)企業(yè)進(jìn)口的關(guān)鍵零部件和特殊原材料免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅事宜，推薦了以相關(guān)分會(huì)秘書長(zhǎng)和有關(guān)專家組成的專家組，協(xié)助國(guó)家有關(guān)部門，確定了免稅企業(yè)名單和免稅產(chǎn)品數(shù)額。
　　2、有關(guān)技術(shù)改造項(xiàng)目。
　　按照《重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)投資管理辦法》和《產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和企業(yè)技術(shù)改造目錄》中有關(guān)工程機(jī)械方面的意見(jiàn)要求，提出了工程機(jī)械列入工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)技術(shù)改造投資重點(diǎn)方向的相關(guān)項(xiàng)目，參與了2012年度的相關(guān)技術(shù)改造項(xiàng)目的評(píng)審。這些技改項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)于推動(dòng)行業(yè)創(chuàng)新升級(jí)，將產(chǎn)生積極作用。
　　3、就相關(guān)出口政策，按商務(wù)部要求，提出了《關(guān)于在工程機(jī)械行業(yè)進(jìn)一步規(guī)范出口秩序和培育出口基地(企業(yè))有關(guān)意見(jiàn)》，向國(guó)家有關(guān)部門提出了鼓勵(lì)出口的政策建議，并協(xié)助組織貫徹落實(shí)。
　　4、對(duì)進(jìn)口貼息鼓勵(lì)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新提出相關(guān)政策性意見(jiàn)，并協(xié)助組織貫徹落實(shí)。
　　5、按商務(wù)部要求，協(xié)會(huì)參與了《中國(guó)對(duì)外投資合作發(fā)展報(bào)告2011-2012》，的編寫，提出了《工程機(jī)械領(lǐng)域?qū)ν馔顿Y合作情況及建議》，并被采納。
　　6、根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、商務(wù)部、工信部、海關(guān)總署有關(guān)司局布置，分別提出了2012年和2013年工程機(jī)械關(guān)稅稅則調(diào)整建議，并被部分采納。
　　7、按科技部布置，提交了《中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展報(bào)告》中的工程機(jī)械行業(yè)內(nèi)容。
　　8、參加了國(guó)家有關(guān)部門組織的“國(guó)家認(rèn)定的研發(fā)中心創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)審”和863項(xiàng)目認(rèn)定等有關(guān)工作。
　　9、向工信部裝備司提出了工程機(jī)械行業(yè)18項(xiàng)“重大戰(zhàn)略產(chǎn)品”清單。
　　10、參與了“機(jī)械工業(yè)工程(技術(shù))研究中心、重點(diǎn)(工程)實(shí)驗(yàn)室”項(xiàng)目建設(shè)方案評(píng)審。
　?、?、繼續(xù)承接政府部門轉(zhuǎn)移職能，提出相關(guān)建議，協(xié)助政府部門做好行業(yè)管理工作。
　　1、協(xié)會(huì)取得行業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)資質(zhì)。
　　為了整頓和規(guī)范工程機(jī)械行業(yè)信用秩序和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，形成以行業(yè)信用信息平臺(tái)為基礎(chǔ)、以行業(yè)自律為靈魂、以企業(yè)守信為表率、以加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管為重點(diǎn)、以培育信用意識(shí)和能力為支撐，營(yíng)造“守信光榮、失信可恥"的信用環(huán)境，樹立中國(guó)工程機(jī)械行業(yè)的良好形象，增強(qiáng)企業(yè)在國(guó)際和國(guó)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)力。協(xié)會(huì)自2012年1月起，申請(qǐng)參與“行業(yè)信用評(píng)價(jià)”工作。經(jīng)商務(wù)部及國(guó)資委邀請(qǐng)經(jīng)濟(jì)、信用、法律、金融等方面的專家對(duì)協(xié)會(huì)申報(bào)的行業(yè)信用評(píng)價(jià)方案進(jìn)行論證通過(guò)，2012年7月30日，商務(wù)部信用工作辦公室和國(guó)資委行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系辦公室聯(lián)合發(fā)布商信用函[2012]1號(hào)文,批準(zhǔn)了協(xié)會(huì)取得合法信用評(píng)價(jià)資質(zhì)，可在商務(wù)部信用辦和國(guó)資委協(xié)會(huì)辦的監(jiān)督指導(dǎo)下全面開展工程機(jī)械行業(yè)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作。
　　2、根據(jù)工信部運(yùn)行局布置，承擔(dān)了國(guó)家應(yīng)急救援能力中有關(guān)工程機(jī)械方面的內(nèi)容評(píng)價(jià)。
　　3、根據(jù)工信部信息化推進(jìn)司布置，協(xié)會(huì)承擔(dān)了工程機(jī)械行業(yè)兩化融合評(píng)估的相關(guān)工作。
　　4、提出了工程機(jī)械行業(yè)節(jié)能減排建議，參加了有關(guān)為工程機(jī)械配套的內(nèi)燃機(jī)行業(yè)再制造和試點(diǎn)企業(yè)的再制造方案的評(píng)審工作。
　　5、按工信部布置和要求，參加了《重點(diǎn)領(lǐng)域工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全現(xiàn)狀調(diào)查及問(wèn)題研究》，開展了“強(qiáng)基工程——裝備工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域情況調(diào)查”。
　　6、受財(cái)政部、商務(wù)部、工信部等有關(guān)部門委托，對(duì)部分國(guó)家或經(jīng)濟(jì)體對(duì)我國(guó)的關(guān)稅和非關(guān)稅方面的要價(jià)中涉及工程機(jī)械的，提出建議。
　　7、受工信部委托，對(duì)全國(guó)人民代表和全國(guó)政協(xié)委員提出的有關(guān)工程機(jī)械行業(yè)的提案，提出相應(yīng)的整改建議。包括二手工程機(jī)械的進(jìn)口管理問(wèn)題、工程機(jī)械保險(xiǎn)等。
　　8、受中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)和中國(guó)機(jī)械工程學(xué)會(huì)委托，協(xié)會(huì)組織評(píng)審了2012年度“中國(guó)機(jī)械工業(yè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)”中的工程機(jī)械項(xiàng)目。
一年來(lái)，協(xié)會(huì)繼續(xù)向政府部門提出政策建議，協(xié)助抓好行業(yè)管理工作。主要有：
　　1、結(jié)構(gòu)性減稅、技術(shù)改造、科技研發(fā)政策等重點(diǎn)支持工程機(jī)械行業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
　　2、進(jìn)口的二手挖掘機(jī)給行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展帶來(lái)重大不利影響，不僅排放嚴(yán)重超標(biāo)，能耗明顯過(guò)大，而且存在安全隱患。全國(guó)人大代表和政協(xié)委員連續(xù)三年聯(lián)名提案，至今沒(méi)能解決，全行業(yè)對(duì)此反響強(qiáng)烈。協(xié)會(huì)繼續(xù)向商務(wù)部和工信部建議盡快調(diào)整對(duì)二手機(jī)械的進(jìn)口管理政策，對(duì)于進(jìn)口二手挖掘機(jī)仍由商務(wù)部審批，商務(wù)部批準(zhǔn)之前需征求工信部的意見(jiàn)。