尊敬的各位領導，各位理事，各位代表：大家好！
　　現(xiàn)在我代表協(xié)會秘書處向大會匯報2012年工作總結及2013年工作計劃，請予審議。

　　中國工程機械工業(yè)協(xié)會秘書長蘇子孟作《2012年工作總結及2013年工作計劃》報告
　　一、2012年度工作總結
　　自協(xié)會四屆三次理事會以來，在國資委、民政部、中機聯(lián)和協(xié)會理事會的正確領導下，在國家有關部門、各理事單位和廣大會員的關心和支持下，協(xié)會秘書處及其30個分支機構，嚴格遵守協(xié)會章程，認真貫徹執(zhí)行協(xié)會四屆三次理事會的工作部署，團結合作、勤奮進取，各項工作取得了成效。主要有：
　?、?、加強行業(yè)運行態(tài)勢的監(jiān)測和分析，及時向國家有關部門提供信息，反映訴求。
　　工程機械行業(yè)作為裝備制造業(yè)的重要組成部分,其平穩(wěn)發(fā)展,對于裝備制造業(yè)生產經營的穩(wěn)定具有重要意義。一年來，國務院國資委、國家發(fā)改委、工信部、商務部、國家統(tǒng)計局等國家有關部門和相關單位多次組織座談會或專門聽取協(xié)會關于中國工程機械行業(yè)運行情況、發(fā)展趨勢、出現(xiàn)的新動向、存在的問題等情況匯報。各有關政府部門領導和會員單位對協(xié)會為行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展所做工作給予了積極評價，對行業(yè)所取得的各項成就給予了充分肯定，同時，就協(xié)會反映的問題、所提建議給予重視。
　?、?、積極貫徹落實好國家有關工程機械行業(yè)的各項政策，并按要求提出調整和完善意見。
　　國家出臺的各項相關政策和措施，極大地促進了工程機械行業(yè)的轉型升級，協(xié)會秘書處和各有關分支機構及時引導會員企業(yè)學習、貫徹和執(zhí)行，收到了較好效果。主要有：
　　1、關于工程機械重大技術裝備進口關鍵零部件免稅。
　　協(xié)會配合財政部、工信部、海關總署、國家稅務總局等有關部門，對2012年《重大技術裝備進口稅收政策暫行規(guī)定》所附裝備目錄與商品清單進行了認真研究，及時提出調整建議，并對涉及工程機械重大技術裝備，其相關企業(yè)進口的關鍵零部件和特殊原材料免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅事宜，推薦了以相關分會秘書長和有關專家組成的專家組，協(xié)助國家有關部門，確定了免稅企業(yè)名單和免稅產品數(shù)額。
　　2、有關技術改造項目。
　　按照《重點產業(yè)振興和技術改造專項投資管理辦法》和《產業(yè)技術進步和企業(yè)技術改造目錄》中有關工程機械方面的意見要求，提出了工程機械列入工業(yè)轉型升級技術改造投資重點方向的相關項目，參與了2012年度的相關技術改造項目的評審。這些技改項目的實施，對于推動行業(yè)創(chuàng)新升級，將產生積極作用。
　　3、就相關出口政策，按商務部要求，提出了《關于在工程機械行業(yè)進一步規(guī)范出口秩序和培育出口基地(企業(yè))有關意見》，向國家有關部門提出了鼓勵出口的政策建議，并協(xié)助組織貫徹落實。
　　4、對進口貼息鼓勵引進消化吸收再創(chuàng)新提出相關政策性意見，并協(xié)助組織貫徹落實。
　　5、按商務部要求，協(xié)會參與了《中國對外投資合作發(fā)展報告2011-2012》，的編寫，提出了《工程機械領域對外投資合作情況及建議》，并被采納。
　　6、根據(jù)國家發(fā)改委、財政部、商務部、工信部、海關總署有關司局布置，分別提出了2012年和2013年工程機械關稅稅則調整建議，并被部分采納。
　　7、按科技部布置，提交了《中國科學技術發(fā)展報告》中的工程機械行業(yè)內容。
　　8、參加了國家有關部門組織的“國家認定的研發(fā)中心創(chuàng)新項目評審”和863項目認定等有關工作。
　　9、向工信部裝備司提出了工程機械行業(yè)18項“重大戰(zhàn)略產品”清單。
　　10、參與了“機械工業(yè)工程(技術)研究中心、重點(工程)實驗室”項目建設方案評審。
　?、纭⒗^續(xù)承接政府部門轉移職能，提出相關建議，協(xié)助政府部門做好行業(yè)管理工作。
　　1、協(xié)會取得行業(yè)信用等級評價資質。
　　為了整頓和規(guī)范工程機械行業(yè)信用秩序和競爭環(huán)境，形成以行業(yè)信用信息平臺為基礎、以行業(yè)自律為靈魂、以企業(yè)守信為表率、以加強市場監(jiān)管為重點、以培育信用意識和能力為支撐，營造“守信光榮、失信可恥"的信用環(huán)境，樹立中國工程機械行業(yè)的良好形象，增強企業(yè)在國際和國內的競爭力。協(xié)會自2012年1月起，申請參與“行業(yè)信用評價”工作。經商務部及國資委邀請經濟、信用、法律、金融等方面的專家對協(xié)會申報的行業(yè)信用評價方案進行論證通過，2012年7月30日，商務部信用工作辦公室和國資委行業(yè)協(xié)會聯(lián)系辦公室聯(lián)合發(fā)布商信用函[2012]1號文,批準了協(xié)會取得合法信用評價資質，可在商務部信用辦和國資委協(xié)會辦的監(jiān)督指導下全面開展工程機械行業(yè)企業(yè)信用等級評價工作。
　　2、根據(jù)工信部運行局布置，承擔了國家應急救援能力中有關工程機械方面的內容評價。
　　3、根據(jù)工信部信息化推進司布置，協(xié)會承擔了工程機械行業(yè)兩化融合評估的相關工作。
　　4、提出了工程機械行業(yè)節(jié)能減排建議，參加了有關為工程機械配套的內燃機行業(yè)再制造和試點企業(yè)的再制造方案的評審工作。
　　5、按工信部布置和要求，參加了《重點領域工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全現(xiàn)狀調查及問題研究》，開展了“強基工程——裝備工業(yè)基礎領域情況調查”。
　　6、受財政部、商務部、工信部等有關部門委托，對部分國家或經濟體對我國的關稅和非關稅方面的要價中涉及工程機械的，提出建議。
　　7、受工信部委托，對全國人民代表和全國政協(xié)委員提出的有關工程機械行業(yè)的提案，提出相應的整改建議。包括二手工程機械的進口管理問題、工程機械保險等。
　　8、受中國機械工業(yè)聯(lián)合會和中國機械工程學會委托，協(xié)會組織評審了2012年度“中國機械工業(yè)科學技術獎”中的工程機械項目。
一年來，協(xié)會繼續(xù)向政府部門提出政策建議，協(xié)助抓好行業(yè)管理工作。主要有：
　　1、結構性減稅、技術改造、科技研發(fā)政策等重點支持工程機械行業(yè)等實體經濟轉型升級。
　　2、進口的二手挖掘機給行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展帶來重大不利影響，不僅排放嚴重超標，能耗明顯過大，而且存在安全隱患。全國人大代表和政協(xié)委員連續(xù)三年聯(lián)名提案，至今沒能解決，全行業(yè)對此反響強烈。協(xié)會繼續(xù)向商務部和工信部建議盡快調整對二手機械的進口管理政策，對于進口二手挖掘機仍由商務部審批，商務部批準之前需征求工信部的意見。