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關(guān)于印發(fā)《聯(lián)合開展液化石油氣摻混二甲醚問題專項整治行動方案》的緊急通知

2010-09-03 08:47 性質(zhì):轉(zhuǎn)載 作者:廣慶 來源:廣慶來稿
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聯(lián)合開展液化石油氣摻混二甲醚問題
專項整治行動方案

  為解決當(dāng)前一些地方液化石油氣存在摻混二甲醚等突出問題,嚴(yán)厲打擊違法行為,切實維護(hù)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,國家質(zhì)檢總局、國家工商總局、國家安全監(jiān)管總局、國家能源局決定從現(xiàn)在起至今年年底在全國范圍內(nèi)聯(lián)合開展液化石油氣摻混二甲醚問題專項整治行動。
  一、指導(dǎo)思想
  深入落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,切實把產(chǎn)品質(zhì)量安全放在突出位置,落實生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任,建立起齊抓共管的大質(zhì)量工作機(jī)制。堅持執(zhí)法查處與整頓規(guī)范相結(jié)合、集中整治與長效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合、企業(yè)自律與部門監(jiān)管相結(jié)合,突出重點、依法整治,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
  二、工作目標(biāo)
  通過嚴(yán)厲查處有關(guān)違法行為,解決當(dāng)前存在的液化石油氣摻雜摻假等突出問題;通過對重點單位、重點區(qū)域的專項整治,規(guī)范有關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為,規(guī)范液化石油氣生產(chǎn)流通市場秩序;通過建章立制,著力治本,消除安全隱患,形成液化石油氣監(jiān)管的長效機(jī)制。
  三、主要任務(wù)
  (一)全面開展執(zhí)法檢查。一是全面調(diào)查摸底。質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)摸清民用液化石油氣充裝單位、向槽罐車中充裝液化石油氣的大型充裝單位(以下簡稱液化石油氣大型充裝單位)底數(shù);安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)摸清二甲醚生產(chǎn)企業(yè)底數(shù)。二是各地質(zhì)監(jiān)部門要對各類液化石油氣充裝單位全面進(jìn)行抽樣檢查。對液化石油氣中二甲醚的檢測,依據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)庥枚酌选罚ǎ希荩福玻担梗└戒洝倪M(jìn)行;對液化石油氣質(zhì)量及其中烴類組分的檢測,依據(jù)《液化石油氣》(6B11174)進(jìn)行。三是各地工商部門要加強(qiáng)市場監(jiān)督檢。根據(jù)有關(guān)部門通報積極配合相關(guān)部門查處摻雜摻假違法行為,教育引導(dǎo)液化石油氣銷售企業(yè)建立健全進(jìn)貨檢查驗收制度,及時受理和依法處理消費(fèi)者有關(guān)咨詢、申訴、舉報。四是質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)氣瓶安全檢查,確保充裝單位氣瓶符合安全要求,并按有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行充裝。調(diào)查摸底工作應(yīng)于9月1日前完成,其他檢查工作于11月30日前完成。
 ?。ǘ┤骈_展治理整頓。一是檢查發(fā)現(xiàn)在液化石油氣中摻混二甲醚的生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法查處,涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)處理。對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營單位要責(zé)令停業(yè)整頓,并加大后續(xù)監(jiān)管和巡查力度。二是對未建立銷售臺賬、向不具備經(jīng)營運(yùn)輸條件的經(jīng)營運(yùn)輸單位(車輛)銷售充裝二甲醚的生產(chǎn)企業(yè),要督促其加強(qiáng)安全管理,健全管理制度,并追究有關(guān)人員責(zé)任;三是加大《液化石油氣》(6811174_1997)國家標(biāo)準(zhǔn)和《關(guān)于液化石油氣中二甲醚檢出限量問題的函》(質(zhì)檢執(zhí)函〔2010〕35號)的宣貫力度,指導(dǎo)、督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),保證產(chǎn)品質(zhì)量安全;四是對問題集中的區(qū)域組織集中整治。
 ?。ㄈ┙⒔∪L效機(jī)制。一是督促落實進(jìn)貨驗收制度。液化石油氣充裝單位必須對購進(jìn)的液化石油氣中是否含有二甲醚進(jìn)行檢驗,對產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。二是引導(dǎo)建立產(chǎn)品購銷臺賬制度。二甲醚生產(chǎn)企業(yè)要建立產(chǎn)品銷售臺賬,如實記錄銷量和流向;液化石油氣充裝單位及二甲醚批發(fā)單位要建立產(chǎn)品購銷臺賬,如實記錄每一批產(chǎn)品的進(jìn)貨來源、數(shù)量、銷售渠道。三是推動氣瓶充裝單位簽訂安全責(zé)任承諾書制度。四是建立“黑名單”制度。自9月1日起,各地質(zhì)監(jiān)部門檢查發(fā)現(xiàn)液化石油氣充裝單位液化石油氣中二甲醚含量超過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值的,一律列入“黑名單,,向社會曝光。

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