國防科學技術(shù)工業(yè)委員會二十二日向媒體發(fā)布消息說,中國將積極推進軍工企業(yè)股份制改造,推動軍工企業(yè)進一步加大開放力度。
國防科工委、國家發(fā)展改革委和國資委近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進軍工企業(yè)股份制改造的指導意見》,明確提出推進軍工企業(yè)股份制改造,是中國當前和今后一段時期一項十分重要而緊迫的任務,力爭用幾年時間,使符合條件的軍工企業(yè)基本完成股份制改造,實現(xiàn)投資主體多元化,推動軍工企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。
該政策文件要求分類推進軍工企業(yè)股份制改造:對關(guān)系國家戰(zhàn)略安全等少數(shù)核心重點保軍企業(yè),必須國有獨資;對從事關(guān)鍵武器裝備總體設計、總裝集成以及關(guān)鍵分系統(tǒng)、特殊配套件生產(chǎn)的重點保軍企業(yè)在國家絕對控股前提下,可實施股份制改造。
此外,對從事重要武器裝備生產(chǎn)的其他重點保軍企業(yè),根據(jù)承制武器裝備的重要程度,可實行國有絕對控股、相對控股、參股等多種形式股份制改造,鼓勵引入境內(nèi)資本和有條件允許外資參與企業(yè)股份制改造,鼓勵符合條件企業(yè)通過資本市場進行融資;鼓勵和支持以民為主,從事軍民兩用產(chǎn)品、一般武器裝備及配套產(chǎn)品生產(chǎn)的軍工企業(yè)引入各類社會資本實施股份制改造,具備條件的軍工企業(yè)可在國內(nèi)外資本市場上融資;鼓勵軍工集團公司之間交叉持股,經(jīng)批準允許其主營業(yè)務資產(chǎn)整體重組改制。
這份官方文件稱,國家將為實施股份制改造的軍工企業(yè)在軍品市場準入以及承擔軍品任務、投資、軍工設備設施管理、稅收和土地使用等方面創(chuàng)造良好環(huán)境,對股份制改造后符合條件的軍品生產(chǎn)企業(yè),國家繼續(xù)發(fā)放武器裝備科研生產(chǎn)許可證,為軍工企業(yè)股份制改造或上市提供報務的中介機構(gòu),則必須符合有關(guān)保密要求。。
國防科工委提出,推進軍工企業(yè)股份制改造,一是有利于打破行業(yè)、軍民及所有制界限,拓寬融資渠道,充分利用社會各方面力量進行國防建設,提升國防科技工業(yè)整體能力和水平;二是有利于軍工企業(yè)成為真正的市場主體;三是有利于軍工企業(yè)國有資本合理流動和重組,實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和軍工國有資產(chǎn)保值增值。
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