向文波亮劍： 以捍衛(wèi)國家產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)叫板凱雷 
    G三一執(zhí)行總裁向文波表示，之所以選擇這個時機向外界表露三一集團“飆購”徐工機械的決心，主要是考慮到兩個因素：一是國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展的安全意識得到強化；二是在商務(wù)部、國資委未批準(zhǔn)凱雷收購徐工的情況下，這樣操作有可能阻止徐工向外資的轉(zhuǎn)讓。
　　三一集團將在時機成熟時，向有關(guān)部門正式遞交競購徐工機械的法律文書。
　　短短一周內(nèi)，在毫無征兆的情況下，G三一執(zhí)行總裁向文波在其博客上連續(xù)發(fā)表三篇言辭激烈的文章，抨擊徐工機械改制，同時表示三一集團愿意以4億美元競購徐工機械82%的股權(quán)，這一價格遠高于凱雷的出價?！　　巴ㄟ^博客這種形式表達三一集團參與徐工機械改制的想法實屬無奈”。向文波昨晚接受記者采訪時坦言，“因為通過正常途徑，三一集團已經(jīng)不可能獲得平等的談判機會，所以我們希望通過這種方式使徐工機械的改制變成‘陽光下的交易’，同時也賦予三一集團參與改制的權(quán)利”。
　　6月6日15時34分，向文波在其博客上發(fā)表題為《戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)是國家主權(quán)》的文章，認為對美元的“變態(tài)崇拜”導(dǎo)致引進外資在某些政府官員中擁有“神主”的地位，戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)受到美元的侵害。中國工程機械行業(yè)的龍頭企業(yè)———徐工機械的改制，在經(jīng)營層的強力主導(dǎo)下，明確排斥“內(nèi)資”，被海外資本低成本收購，便是典型案例。
　　6月8日17時28分，《三億美元，三一能否收購徐工？》一文被向文波貼到了博客上。文章稱，三一集團愿意全盤接受凱雷的方案，并加價30%也就是26億元人民幣，收購徐工機械。三一這樣做既是為了自己，也是為了國家。因為，制造業(yè)是國家的戰(zhàn)略發(fā)展產(chǎn)業(yè)，而戰(zhàn)略發(fā)展產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)權(quán)是國家主權(quán)！
　　6月12日23時25分，向文波再度發(fā)表文章，以《徐工并購：一個美麗的謊言！》抨擊徐工機械改制。認為“曲線救國”、“國企產(chǎn)權(quán)交易新標(biāo)桿”和“毒丸計劃”是徐工并購的三大謊言，同時強調(diào)三一集團愿意在3億美元的基礎(chǔ)上再加價1億美元，以4億美元收購徐工。
　　對于為何選擇這個時機向外界表露三一集團“飆購”徐工機械的決心，向文波告訴記者，主要是考慮到兩個因素：一是兩會后戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展的安全意識得到強化；二是在商務(wù)部、國資委未批準(zhǔn)凱雷收購徐工的情況下，這樣操作有可能阻止徐工向外資的轉(zhuǎn)讓。
　　向文波還向記者解釋，凱雷收購徐工機械的價格是2.55億美元，并非3.75億美元，后者有誤導(dǎo)市場的嫌疑。因為1.2億美元是凱雷對徐工機械的注資，并非收購股權(quán)的價格，而且其中還包括0.6億美元的“對賭”籌碼。
　　在談到三一集團后續(xù)計劃時，向文波向記者表示，公司還會通過他在博客上繼續(xù)發(fā)表文章，下一篇有可能是反對外資收購徐工的四大理由，然后在時機成熟時，向有關(guān)部門正式遞交競購徐工機械的法律文書?！　?nbsp;    記者昨日還與徐工機械大股東———徐工集團以及收購方凱雷的律師及財務(wù)顧問取得了聯(lián)系，但各方均不愿就三一集團的舉動發(fā)表意見。
　　凱雷回應(yīng)：不會放棄競購
　　□本報記者 夏峰 陸瓊瓊
　　面對三一重工近期拋出“加價30%競購徐工”的方案，凱雷投資集團發(fā)言人昨日向記者表示，凱雷不會放棄對徐工機械的競購。凱雷與徐工集團都堅信，本次改制引資符合徐工集團及中國工程機械行業(yè)長遠發(fā)展的最佳利益。
　　該發(fā)言人告訴記者，凱雷與徐工在達成股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議后，雙方合作進一步深化，并對交易的成功完成擁有堅定的承諾?！霸诮灰淄瓿珊螅瑒P雷將致力于與徐工集團一道建立一個具有國際競爭力的中國工程機械企業(yè)。”她說。
　　去年10月，凱雷與徐工集團就改制引資的股權(quán)轉(zhuǎn)讓簽署最終協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，凱雷將以3.75億美元(約合30億元人民幣)的價格收購徐工機械85%的股權(quán)。
　　工程機械行業(yè)為何成外資眼中的“香餑餑”
　　□特約撰稿 周鳳武
　　由于工程機械屬于勞動密集型行業(yè)，因此，我國工程機械行業(yè)憑借著勞動力成本優(yōu)勢，出現(xiàn)了在裝載機、推土機、混凝土機械等領(lǐng)域拒跨國公司于國門之外的局面，并且挖掘機、叉車、道路機械等產(chǎn)品也已開始從中低端大幅度地擠壓替代進口產(chǎn)品，這就使得一些跨國企業(yè)改變了在華的行業(yè)策略，由原來的產(chǎn)品輸入為主轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本輸入為主，意圖在于通過收購兼并奪回失去的在華市場份額。今年年初以來的卡特彼勒收購熱潮和凱雷收購徐工案，就是這場行業(yè)資本輸出的序幕。

　　“合理控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模，堅持區(qū)別對待、有保有壓，調(diào)整投資結(jié)構(gòu)”，在“十一五”期間我國經(jīng)濟的高速增長過程中，固定資產(chǎn)投資仍將占有較大的比重，其中蘊涵著巨大的工程機械需求，外資也正是看中了我國工程機械行業(yè)的這塊大蛋糕。
　　但是，在今年3月的兩會期間，保護我國民族企業(yè)、保護民族品牌被提升到了一個新的高度，國家統(tǒng)計局前局長李德水提醒“要謹慎對待壟斷性跨國并購”的一席話激起了各方強烈關(guān)注。外資對我國工程機械行業(yè)的并購也遇到了阻力，凱雷收購徐工案至今還沒有拿到國家商務(wù)部的批文。據(jù)了解，我國政府正在制訂一份旨在規(guī)范外資在中國裝備制造業(yè)中的并購行為準(zhǔn)入門檻的文件，目前正在征求意見和修改，有望于近期公布出臺。
　　三一重工執(zhí)行總裁向文波日前表示，打算在全盤接受凱雷方案的基礎(chǔ)上，以高出凱雷30%的價格，也就是3億美元來收購徐工。三一重工的再次入局，無疑為這一引人矚目的并購案增加了新的變數(shù)。
　　無論凱雷收購徐工的最后結(jié)果如何，“要謹慎對待壟斷性跨國并購”的大基調(diào)已經(jīng)確立，之后的路將會在即將推出的外資并購行為準(zhǔn)入門檻的大前提下，引進戰(zhàn)略投資者，進而達到引進國際先進的管理和技術(shù)、提升我國工程機械行業(yè)整體水平的目的，當(dāng)然，也會包括引進像三一重工這樣的民營企業(yè)戰(zhàn)略投資者。
　　國家將嚴(yán)審?fù)赓Y并購 凱雷徐工“只能等待”
　　□本報記者 薛黎
　　在凱雷收購徐工集團股權(quán)的方案正等待有關(guān)部門審批之時，三一重工執(zhí)行總裁向文波宣布了收購徐工的計劃，并強烈主張，徐工保持中國企業(yè)的身份十分重要。
　　記者昨天從徐州市外經(jīng)貿(mào)局和江蘇省外經(jīng)貿(mào)廳獲悉，他們已經(jīng)向國家商務(wù)部轉(zhuǎn)送了徐工集團的申請?！斑@個并購案已經(jīng)是個敏感問題，相關(guān)部門都很重視，牽涉的部委也不只商務(wù)部一個，我們只能等待。”徐州市外經(jīng)貿(mào)局外資處不愿透露姓名的人士表示。
　　據(jù)悉，徐工集團向國資委、商務(wù)部和證監(jiān)會提交了審核材料，但至今都沒回音。
　　將設(shè)外資并購“紅綠燈”
　　“國家對凱雷-徐工并購案的審慎也是意料中的事，正趕在了《反壟斷法》、《關(guān)于對裝備制造業(yè)改制(投資合作)中維護經(jīng)濟安全和產(chǎn)業(yè)安全審查辦法的通知》出臺之前的敏感時期?！鄙虅?wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院跨國公司研究中心副主任何曼青表示，此項并購的審批不但面臨諸多壓力，而且很有可能流產(chǎn)，比如卡特彼勒收購廈工一事已經(jīng)基本被擱置。
　　《反壟斷法》的重要性和影響力自不必說，何曼青向記者透露，《關(guān)于對裝備制造業(yè)改制(投資合作)中維護經(jīng)濟安全和產(chǎn)業(yè)安全審查辦法的通知》正在醞釀之中，初稿中已經(jīng)給出了外資并購的三大門檻，一是造船、發(fā)電設(shè)備、輸變電設(shè)備、齒輪、石化通用設(shè)備制造等重大行業(yè)的重點企業(yè)不允許外資控股，對這些領(lǐng)域內(nèi)的合資與并購，國家要進行重點審查；二是列出了二三十家重點企業(yè)，對這些企業(yè)國家要保持國有資本控制力，對外資并購行為加以規(guī)范和指導(dǎo)，不能隨便處置，徐工集團便位列其中；三是對超過一定金額的并購必須有國家的嚴(yán)格審批，凱雷-徐工并購案涉及金額20多億元，肯定是國家要重點監(jiān)管的。
　　據(jù)何曼青介紹，對一般的外商投資項目，商務(wù)部會在20至30天內(nèi)給予核準(zhǔn)，而且只要地方政府同意，商務(wù)部這邊也基本不會有問題。
　　據(jù)了解，近半年來，外資對廈工、杭齒、沈陽鼓風(fēng)機集團等企業(yè)的并購都中途擱淺。此前，西北軸承、錦西化機、無錫威孚等一批骨干裝備制造企業(yè)已經(jīng)先后被外資收購。
　　“跨國公司近年來大舉并購我國發(fā)展?jié)摿^大的行業(yè)龍頭企業(yè)，必須控股、必須是行業(yè)龍頭企業(yè)、未來預(yù)期年收益率必須高于15%，這三條目前正在成為一些跨國公司在中國并購活動的基本要求?！眹医y(tǒng)計局前局長李德水在今年兩會期間指出，如果不盡快采取措施，“中國民族工業(yè)的自主品牌和創(chuàng)新能力將逐步消失，國內(nèi)龍頭企業(yè)的核心部分、關(guān)鍵技術(shù)和高附加值就可能完全被跨國公司所控制，甚至我國一大批骨干企業(yè)也將不復(fù)存在”。
　　“毒丸計劃”值得關(guān)注
　　當(dāng)然我們也不能“草木皆兵”。商務(wù)部研究院跨國經(jīng)營研究部主任邢厚媛表示，由于我國的工程機械技術(shù)還相對落后，還是應(yīng)當(dāng)按照市場經(jīng)濟規(guī)則適當(dāng)引進外資，國家調(diào)控的應(yīng)該是真正關(guān)系國計民生、戰(zhàn)略性行業(yè)的并購問題。
　　“具體從凱雷-徐工并購案來看，判斷是否存在被外資壟斷行業(yè)的危險需要全方位的考慮得與失?！庇兄S富并購經(jīng)驗的萬盟投資管理有限公司執(zhí)行董事李斌認為，國家需要建立壟斷風(fēng)險審查機制，考察每個并購對整個行業(yè)、國家經(jīng)濟安全的影響，以及地方政府、企業(yè)自身、股東在并購發(fā)生后的得與失，甚至需要考慮到對當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)情況的影響。
　　“如果沒有風(fēng)險就該放行。畢竟凱雷-徐工并購協(xié)議中最近增設(shè)了‘毒丸計劃’，這個補充條款非常重要?！崩畋笳f?！岸就栌媱潯奔慈绻麆P雷未來以公開發(fā)行股份上市的方式退出合資公司，一旦有與合資公司構(gòu)成競爭的潛在投資者A獲得上市公司的股份達到或可能超過15%時，“毒丸計劃”自行啟動：上市公司立即向除A之外的所有股東，以人民幣一分錢或等值外幣的價格，按A實際持有的股份數(shù)增發(fā)新股，以增加A為獲得對上市公司的控制權(quán)而需收購的股份數(shù)量及其需支付的對價，從而使?jié)撛诋a(chǎn)業(yè)競爭者在實際上無法實施收購。
　　“當(dāng)然能否規(guī)避風(fēng)險還要看這份計劃的執(zhí)行情況。”李斌補充道。