吳學(xué)松:工程機械租賃業(yè)的機遇與挑戰(zhàn)
2004年7月13日
高級工程師，《建筑機械化》雜志副主編 吳學(xué)松
      我國實行社會主義市場經(jīng)濟體制以來，隨著施工企業(yè)全面推行項目法管理，以及建筑業(yè)流動性大的特點，孕育了工程機械、建筑機械租賃業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展。經(jīng)過近20年的發(fā)展，工程機械租賃業(yè)已經(jīng)形成了一定的規(guī)模。目前，施工單位和工程機械生產(chǎn)商對于租賃已經(jīng)普遍認(rèn)可，對其重要性也有了較深的認(rèn)識。但在現(xiàn)階段還存在不少亟待解決的問題。如何更好地運用租賃為工程建設(shè)服務(wù)、實現(xiàn)租賃業(yè)的可持續(xù)發(fā)展成為大家最為關(guān)心的話題。
    隨著工程建筑機械租賃業(yè)市場的繁榮，也暴露出很多問題?！督ㄖC械化》雜志今年春季曾進行了一次租賃企業(yè)調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示，目前國內(nèi)工程機械租賃企業(yè)普遍存在的問題主要有：租賃企業(yè)數(shù)量少且絕大部分為小型企業(yè)，尚無歸口管理的部門，沒有相應(yīng)的行業(yè)準(zhǔn)則和市場法規(guī)，行業(yè)不規(guī)范，缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)；拖欠租賃款嚴(yán)重；租賃價格低且混亂，多數(shù)處于無序競爭狀態(tài)；企業(yè)的裝備水平、管理水平、服務(wù)水平與發(fā)達國家相比有較大的差距。
       目前中國工程建設(shè)機械設(shè)備的租賃需求量只占設(shè)備需求量的10%左右，與高達80%的國際水平相距甚遠(yuǎn)，也就預(yù)示了其發(fā)展?jié)摿εc空間巨大。從市場需求和供應(yīng)能力兩方面看，中國工程建設(shè)機械租賃業(yè)的前景都是鼓舞人心的。
      在這種良好的市場前景下，如何應(yīng)對租賃業(yè)發(fā)展過程中的問題和挑戰(zhàn)，實現(xiàn)租賃業(yè)健康持續(xù)發(fā)展？對此我們必須認(rèn)真加以考慮。
1．重視企業(yè)協(xié)調(diào)運作
      如今，企業(yè)發(fā)展多有兩種傾向選擇：要么做強做大，要么做精做專，對工程機械租賃業(yè)也不例外。工程機械租賃業(yè)要盡快形成一個穩(wěn)定的經(jīng)營格局，既要有一批有規(guī)模、有實力、規(guī)范運作的大型公司擔(dān)當(dāng)市場的中流砥柱，起到穩(wěn)定和推動作用；同時也要孕育出一批規(guī)范、運作靈活的中小型租賃公司，對市場起平衡和補充的作用。
       為此，工程建設(shè)機械租賃企業(yè)一方面應(yīng)善于運用現(xiàn)代租賃的基本方式(融資與經(jīng)營租賃)，將工程建設(shè)機械的專業(yè)技術(shù)、融資技術(shù)、營銷技術(shù)等有機地結(jié)合起來，以加強現(xiàn)代租賃企業(yè)的核心經(jīng)營能力；同時，每個租賃企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的優(yōu)勢或特點，確立業(yè)務(wù)側(cè)重點。另一方面，租賃業(yè)政府主管部門應(yīng)進一步完善租賃政策與法規(guī)。租賃公司業(yè)務(wù)發(fā)展應(yīng)重視以下幾個方面的協(xié)調(diào)運作，即服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、業(yè)務(wù)專業(yè)化、經(jīng)營連鎖化。
1）服務(wù)優(yōu)質(zhì)化
    近年來用戶的需求正在經(jīng)歷著從“單純設(shè)備需求”到“解決方案和服務(wù)需求”的變化。建筑施工企業(yè)希望從專業(yè)的租賃公司那里得到一流的設(shè)備和先進的管理經(jīng)驗，從而集中有限的資源和精力做更多的事情。為了迎合這一變化，租賃公司應(yīng)該積極做出相應(yīng)的戰(zhàn)略調(diào)整，  從“以設(shè)備為導(dǎo)向”向“以服務(wù)和解決方案為導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變。
       租賃企業(yè)要樹立為用戶服務(wù)的思想，更要具備相應(yīng)的能力和條件，要不斷學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進的管理理念和手段，提升自身的服務(wù)水平和競爭能力，切實滿足用戶的施工需求，并能夠創(chuàng)造更多的價值。把為用戶創(chuàng)造價值的理念貫串到每一個服務(wù)環(huán)節(jié)。個性化服務(wù)是優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要內(nèi)容，比如根據(jù)施工要求合理配置設(shè)備的種類與型號，為用戶提供最優(yōu)化的成套施工方案；保證出租的每一臺設(shè)備都能夠時刻處在最佳的服務(wù)狀態(tài)。
       要求業(yè)務(wù)人員既要精通業(yè)務(wù)知識，又要成為客戶的好參謀；服務(wù)人員在操作好設(shè)備的同時還要協(xié)助客戶（尤其是那些缺乏經(jīng)驗的客戶）做好設(shè)備管理、現(xiàn)場調(diào)度、安全檢查等工作；設(shè)備出現(xiàn)故障要在最短的時間內(nèi)修復(fù)設(shè)備；財務(wù)部門要提供最清晰、準(zhǔn)確的結(jié)算憑證；……，從而實現(xiàn)企業(yè)與用戶在利益上的“雙贏”。
2） 業(yè)務(wù)專業(yè)化
        實踐證明，專業(yè)化經(jīng)營的企業(yè)最易成功，多元化應(yīng)該建立在專業(yè)化運作良好的基礎(chǔ)上，即有限度、有選擇、重成效的多元化。我國的工程機械租賃公司力量還很弱小、條件也很有限，只有理性地克制資本擴張的天然沖動，有所為有所不為，才能形成一定的力量。經(jīng)營領(lǐng)域相對專業(yè)化有利于集中企業(yè)的主要力量，有利于更好地提供專業(yè)化服務(wù)和有效地控制資風(fēng)險。如起重吊裝專業(yè)、混凝土生產(chǎn)輸送專業(yè)、路面施工專業(yè)，都是適合租賃公司施展拳腳的專業(yè)，一個好的租賃公司首先應(yīng)在某一專業(yè)領(lǐng)域做強、做精。
    所謂專業(yè)化主要指租賃設(shè)備的專業(yè)性，不要把“專業(yè)化”與“絕對的單一經(jīng)營”劃上等號。好的專業(yè)化不排除圍繞核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域廣視野、多觸角的經(jīng)營。
3）經(jīng)營連鎖化
     連鎖經(jīng)營作為一種現(xiàn)代化的商業(yè)經(jīng)營模式和組織形式，是企業(yè)規(guī)模擴張的主要途徑和品牌競爭力的有效保證，具有廣闊的適應(yīng)性。
工程機械租賃更適合于區(qū)域化的市場經(jīng)營，而連鎖經(jīng)營正是實現(xiàn)區(qū)域化與集團化的最佳策略。目前工程機械租賃連鎖集團在我國還比較少見，但知名的租賃企業(yè)都在向連鎖方向發(fā)展。
    連鎖經(jīng)營是租賃企業(yè)發(fā)展的主要趨勢，連鎖經(jīng)營的市場戰(zhàn)略有以下幾大優(yōu)越性：完善的租賃營銷網(wǎng)絡(luò)、為用戶提供快捷便利的租賃服務(wù)，可以真正體現(xiàn)租賃業(yè)務(wù)靈活性和便利性；可以降低經(jīng)營成本，降低后續(xù)管理風(fēng)險，迅速提高品牌競爭力；便于及時了解用戶情況并調(diào)整管理方式和手段，獲得可靠的資訊和服務(wù)；可以構(gòu)建完善的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，取得當(dāng)?shù)匦姓?、工商、稅?wù)、商檢、保險和公證等相關(guān)部門的支持，進一步爭取當(dāng)?shù)卣膬?yōu)惠政策。在全國推行統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)程序和服務(wù)裝備，實現(xiàn)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和制度化，可以迅速提升企業(yè)競爭力和知名度。
      一些成功的租賃企業(yè)正是在服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、業(yè)務(wù)專業(yè)化、經(jīng)營連鎖化方面成功的范例：
      成立于2002年的上海新利登公司經(jīng)過一年多的跨越式發(fā)展，已經(jīng)在全國各地組建了9家租賃分公司，能夠隨時滿足各地施工企業(yè)的需求；
     迪爾租賃目前在中國的設(shè)備投資已經(jīng)超過一億元人民幣，設(shè)立了6家分公司，2002年營業(yè)額達到4000萬人民幣；
     以吊裝服務(wù)和起重設(shè)備出租為主的上海騰發(fā)建筑工程有限公司資產(chǎn)總值已由1996年成立時的2900萬元增加到目前的4.1億元，現(xiàn)有8家分公司，營業(yè)額由當(dāng)初的900萬元發(fā)展到現(xiàn)在的1.6億元；
    美國卡特彼勒租賃公司的廣告用語“在今天，您可以方便地在卡特彼勒公司各租賃點上租賃到適合您需要的機具”，體現(xiàn)了卡特彼勒公司可以快捷、方便為客戶提供高質(zhì)量、低成本的租賃機具的經(jīng)營策略。
2．有效控制租賃風(fēng)險
      拖欠租賃費，是目前工程機械租賃業(yè)存在的最大問題，嚴(yán)重制約了行業(yè)的健康發(fā)展。拖欠租賃費的原因多種多樣，但有很大一部分屬于惡性拖欠，租賃公司自我保護意識不強、惡性競爭也是原因之一。
      這種現(xiàn)狀除了需有法律加以強制約束外，還必須依靠全社會的力量來改變，最終形成全民重信用的良好氛圍。租賃活動中，出租人不關(guān)心購置的設(shè)備質(zhì)量和售后服務(wù)，承租人只關(guān)心生產(chǎn)和經(jīng)營，對償還出租人的租金不熱心是一種十分不正常的行為。
      僅以北京混凝土機械及起重機械租賃市場為例，2003年租賃產(chǎn)值超過10億元，租賃款當(dāng)年回收率平均只有40%～50%，最好的企業(yè)回收款達到70%～80%，施工企業(yè)累計拖欠租賃費超過15億元，租賃費的巨額拖欠使租賃企業(yè)難以為繼、法律糾紛不斷增加。
      為了防范這種風(fēng)險，作為租賃公司首先要建立用戶誠信考核制度，完善租賃業(yè)務(wù)程序，通過各種方法考察用戶的誠信度和工程款到位情況，進行充分的工程項目風(fēng)險評估，對于資金不落實或可能不落實的項目不要盲目承租。
      其次，要增強合同意識和合同管理能力，對所有的租賃業(yè)務(wù)都要簽訂規(guī)范的合同，在合同中對各種可能發(fā)生的情況做出較為詳細(xì)的約定，一旦發(fā)生糾紛有據(jù)可依；
     第三，對于部分用戶實行預(yù)付租金或預(yù)付定金的方式降低風(fēng)險；
     第四，盡快提高租賃業(yè)務(wù)人員和設(shè)備操作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，為用戶提供滿意服務(wù)，實現(xiàn)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化，盡量避免因服務(wù)、工程質(zhì)量、工期糾紛等造成租賃費拖欠；
    第五，對于長期惡性拖欠租賃費的，敢于運用《合同法》維護自己的合法權(quán)益。
    第六，推動行業(yè)自律組織建設(shè)，規(guī)范行業(yè)行為，促進租賃行業(yè)健康發(fā)展。
     2003年底，國務(wù)院要求切實解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題。通知要求各地要充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)和調(diào)控作用，引入市場化運作方式，運用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和社會各方面的監(jiān)督力量，共同推進建設(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)。將企業(yè)和個人的信用信息和市場監(jiān)管制度結(jié)合起來，建立失信懲戒機制，約束建筑市場各方主體行為。希望這對解決租賃行業(yè)拖欠租賃費問題起到積極作用。
3．積極發(fā)展融資租賃
      現(xiàn)代租賃的基本方式包括融資性租賃和經(jīng)營性租賃兩大類。我國工程機械租賃業(yè)要向更成熟的階段發(fā)展，必須做到租賃形式多樣化，經(jīng)營租賃和融資租賃并舉互補。
   由于過去對融資租賃的功能作用認(rèn)識不足和管理體制上的原因，一直以來，國內(nèi)對開展融資租賃業(yè)務(wù)限制過嚴(yán)，內(nèi)資融資租賃業(yè)被界定為金融業(yè)務(wù)，融資租賃公司被界定為金融機構(gòu)。租賃企業(yè)要從事融資租賃業(yè)務(wù)必須具備相當(dāng)高的條件，一般租賃企業(yè)難以達到。到目前為止，融資租賃業(yè)務(wù)只局限在人民銀行批準(zhǔn)的金融租賃公司和外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)的外商投資租賃公司等幾十家公司之內(nèi)。商務(wù)部在今年4月底剛剛批準(zhǔn)了第一家外商獨資的工程機械融資租賃公司，即卡特彼勒（中國）融資租賃有限公司。
       大量的內(nèi)資租賃企業(yè)雖然都有開展融資租賃業(yè)務(wù)的強烈愿望，也有龐大的市場需求，卻難以如愿以償。國內(nèi)的工程機械租賃企業(yè)均沒有取得合法開展融資租賃的資質(zhì)，不能直接從事以產(chǎn)品促銷為目的的融資租賃業(yè)務(wù)，只能通過金融租賃公司開展業(yè)務(wù)，但由于過高的手續(xù)費使得這條路基本行不通。
　　目前，中國政府已經(jīng)認(rèn)識到完善的立法對于發(fā)展租賃行業(yè)的重要性。我們注意到近期國家政府主管部門對融資租賃的政策有了進一步調(diào)整：商務(wù)部正準(zhǔn)備制定以廠商租賃銷售自己產(chǎn)品為主開展融資租賃業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；財政部和國家稅務(wù)總局的16號文件把經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)的融資租賃公司也作為金融保險業(yè)享受利差納稅的待遇；最高人民法院即將出臺關(guān)于《合同法》中融資租賃章節(jié)的司法解釋第七條規(guī)定：“出租人雖未經(jīng)批準(zhǔn)取得融資租賃經(jīng)營范圍，但以出售本企業(yè)產(chǎn)品為目的簽訂的融資租賃合同有效”。
       廣受業(yè)內(nèi)關(guān)注的《融資租賃法》已列入全國人大“十五”立法規(guī)劃，起草組已于2004年3月16日成立。按照立法程序和進度，計劃明年6月完成法律草稿， 2006年底將草案報送人大，2007年提請全國人大審議。經(jīng)過征詢多方意見，目前已經(jīng)草擬出了《融資租賃法》的框架結(jié)構(gòu)。
      中國政府對中國制造業(yè)廠商和租賃公司在法律制度上的“松綁解套”，正在為中國租賃行業(yè)的“新崛起”提供前所未有的良好契機。
       我們之所以提倡融資租賃，是因為融資租賃具有融資、理財、促銷三種基本功能，將租賃和投資、經(jīng)營、管理、資本運作等市場經(jīng)濟構(gòu)成因素進行創(chuàng)新性的結(jié)合，可以達到更好的整合資源、增加效益的目的。融資租賃是指出租人根據(jù)承租人（用戶）的要求，從供貨商購得設(shè)備出租給承租人，出租人與承租人訂立租賃合同，以承租人支付租金為條件取得設(shè)備的使用權(quán)。出租人按期收取租金，待租賃期滿，承租人可選擇退回、續(xù)租或者以象征性的價款購買租進設(shè)備的一種把金融、貿(mào)易和技術(shù)更新結(jié)合起來的租賃方式。凡不屬于融資租賃的租賃即為經(jīng)營租賃。
      在國外，融資租賃是一種重要的產(chǎn)品銷售方式。美、英等國工程機械銷售額的65%以上是用融資租賃方式來實現(xiàn)的?？ㄌ乇死展緦⒂诮衲甑谒募径葐尤谫Y租賃業(yè)務(wù)，把國外成熟的融資租賃模式引入中國。這對我國工程機械生產(chǎn)商是一個重要的啟示。
      根據(jù)用戶付款方式的不同，目前工程機械銷售方式可分為：全額付款、分期付款、銀行按揭，先租后買、融資租賃等等，前三種方式人們已經(jīng)非常熟悉。按揭銷售帶來了工程機械銷量的大幅增長，同時也出現(xiàn)了較多按揭風(fēng)險。保險公司自2003年8月因理賠率高而退出按揭保險，轉(zhuǎn)由制造廠家自己承擔(dān)回購責(zé)任。為了降低風(fēng)險，銀行方面提高了制造企業(yè)的保證金比例，廠家增加了按揭手續(xù)費。對用戶來說，銀行按揭同融資租賃相比費用低、手續(xù)快捷方便的優(yōu)勢正在逐步消失，融資租賃銷售將逐步引入市場。
       從純銷售的角度講，按揭銷售與融資租賃都是分期付款。但二者又有本質(zhì)的不同，這種不同主要表現(xiàn)在對設(shè)備的“財產(chǎn)權(quán)”和“資產(chǎn)權(quán)”的處理不同。銀行按揭銷售，設(shè)備“財產(chǎn)權(quán)”屬銀行，“資產(chǎn)權(quán)”屬用戶；融資租賃銷售，設(shè)備“財產(chǎn)權(quán)”屬銀行，設(shè)備“資產(chǎn)權(quán)”根據(jù)會計準(zhǔn)則，可以作不同處理。一旦發(fā)生用戶付款困難，融資租賃銷售可以比較容易地收回出租的設(shè)備，對風(fēng)險的處理比較自如。
       國外融資租賃業(yè)的迅速發(fā)展與他們具有發(fā)達的二手市場有很大的關(guān)系。他們的租賃機制相當(dāng)靈活，租賃項目可以不用擔(dān)保，當(dāng)承租人的租金支付出現(xiàn)問題時，出租人可以直接將租賃物拿到二手市場出售，這樣大大地降低了租賃業(yè)的風(fēng)險。
       那種認(rèn)為租賃會沖擊產(chǎn)品銷售的擔(dān)心是不必要的。從全國來看，工程機械的租賃經(jīng)營已是大勢所趨。社會對工程機械總需求量取決于工程建設(shè)的總量，而不取決于經(jīng)營方式。工程承包商不買了，變成了租賃公司買，因此，不會沖擊新機銷售。當(dāng)然，因為社會存量資產(chǎn)得到優(yōu)化配置，閑置的設(shè)備少了，這在一定時期有可能引起銷售市場的某些變化。但這些設(shè)備得到充分利用，其折舊的年限縮短了，從而加快了設(shè)備更新的速度，這有利于制造企業(yè)的產(chǎn)品升級換代和推動科技進步，更有利于社會資源的合理配置。據(jù)徐工集團統(tǒng)計，徐工集團每年大約有50％以上的產(chǎn)品流入了租賃業(yè)主手中，租賃增加了徐工產(chǎn)品的市場占有率，壯大了徐工集團的技術(shù)經(jīng)濟實力。據(jù)估計，近年中國工程機械有10％是通過“以租代購”方式銷售出去的。
    以上看法僅供業(yè)內(nèi)同行參考，不當(dāng)之處敬請指正。當(dāng)然，租賃行業(yè)的很多問題還值得探討，諸如行業(yè)管理問題、資質(zhì)問題、稅收問題、租費問題等等，《建筑機械化》雜志今年起開辟了“租賃論壇”專欄，還與中國建筑業(yè)協(xié)會建筑機械設(shè)備管理分會、徐工集團徐州重型機械廠正在聯(lián)合舉辦了“徐工重型杯”租賃有獎?wù)魑?，目的也是傳播現(xiàn)代租賃理念、推廣成功租賃經(jīng)驗、促進行業(yè)健康發(fā)展，希望大家積極參與，長期關(guān)注。
       目前中國的工程機械租賃市場正在蓬勃發(fā)展，根據(jù)中國加入世貿(mào)組織的承諾，至2004年底，經(jīng)營性租賃業(yè)務(wù)要對外商獨資企業(yè)放開，融資租賃業(yè)務(wù)也將對內(nèi)開放。隨著國家宏觀調(diào)控的到位，將給我國的工程機械租賃帶來發(fā)展機遇。目前這種不規(guī)則的“繁榮”正是有序市場形成的前奏。隨著行業(yè)間的整合、洗禮，物競天擇，適者生存，相信在未來的5至10年里，一個嶄新的有秩序的租賃行業(yè)必將在中國出現(xiàn)，工程機械租賃業(yè)的春天必將到來。