轉(zhuǎn)載自2016年09月12日 06:00 中國汽車報網(wǎng) 原機械工業(yè)部部長 何光遠

    當前，能源與環(huán)境問題是全球面臨的普遍問題，各國都在研究替代能源以及新能源汽車。以汽車排放潔凈化、燃料消耗節(jié)約化、能源品種多元化為特征的各種汽車技術的出現(xiàn)，正在深刻影響行業(yè)和經(jīng)濟的發(fā)展。不過，在研究替代能源，大力發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的同時，也需要做到統(tǒng)籌兼顧。

　　不能將新能源汽車等同于電動汽車

　　目前，業(yè)界普遍將電動汽車稱作“新能源汽車”，我認為并不妥當，原因有三。第一，電儲存技術和電驅(qū)動技術并不是新近出現(xiàn)的；第二，電本身也不是新能源，更不是一次能源；第三，電能在汽車上的應用早于內(nèi)燃機，電動汽車誕生于1834年，比內(nèi)燃機汽車早了半個多世紀。因此，不應將電動汽車稱為新能源汽車，更不能將新能源汽車等同于電動汽車。這種稱謂不但不準確，還形成了語言上的獨占，從而影響人們的思維和判斷。

　　當前，各種新型汽車驅(qū)動技術還處于市場發(fā)展的初期，任何一種技術在語詞和概念的使用上不應有排他性，否則不利于創(chuàng)新工作的開展。我認為還是各歸其位比較好，純電動、混合動力、燃料電池、太陽能、天然氣、氫能、生物質(zhì)、甲醇、乙醇等，是什么就叫什么，給各種新技術提供一個公平的語言環(huán)境。

　　交通替代能源與地區(qū)環(huán)境、經(jīng)濟緊密相關

　　各國最初在發(fā)展汽車工業(yè)時，燃料選擇就是汽柴油，隨著能源短缺問題的出現(xiàn)以及對環(huán)境保護的日益重視，這種單一模式受到挑戰(zhàn)，各國都在結(jié)合本國實際情況研究替代能源和新能源汽車。

　　以美國、歐洲、日本、巴西為例，這些國家和地區(qū)都想降低交通能源對石油的依賴，雖然技術路線有所不同、具體做法有所差異，但都把“節(jié)能”放在了首要位置。大方向相同，是因為都面臨交通能源的選擇利用與環(huán)境改善的關系問題；側(cè)重點不同，是因為各自的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及能源品種的來源和比例不同。

　　應該說，各國在制定交通能源替代發(fā)展戰(zhàn)略時會更符合自身的資源條件，且和本地經(jīng)濟發(fā)展緊密相關。比如，美國發(fā)展乙醇結(jié)合了解決本國農(nóng)產(chǎn)品低價銷售的問題，巴西發(fā)展乙醇是為了解決甘蔗的生產(chǎn)和消納，雖然都在發(fā)展乙醇，但著眼點不同；日本是個資源匱乏的國家，因此把提高汽車燃油經(jīng)濟性作為首選，同時推進生物乙醇、生物甲醇的應用，促進電動汽車和燃料電池汽車的發(fā)展，把重點放在技術提高上；而歐洲的汽車市場和燃料市場相對穩(wěn)定，因此選擇了對燃料增量需求不高的生物柴油路線。

　　此前，我國曾在東三省和河南、安徽及周邊地區(qū)推廣乙醇汽油，鼓勵發(fā)展生物柴油，積極推動天然氣車用，近幾年又加大力度推廣電動汽車。可以說，在改善環(huán)境和減輕交通能源對石油的過度依賴方面，進行了多方面探索。

　　應結(jié)合實際考慮我國替代能源問題

　　那么，在能源、交通、環(huán)境、經(jīng)濟四位一體的框架下，我國該如何考慮替代能源的問題?

　　1、對高效內(nèi)燃機技術的研發(fā)工作要有定力

　　從現(xiàn)實情況看，2015年我國內(nèi)燃機保有量超過4.5億臺，消耗成品油2.8億噸。因此，在內(nèi)燃機燃料方面，幾萬噸、幾十萬噸的替代量對于解決實際問題的作用很小。目前，內(nèi)燃機的總功率超過200億千瓦，是我國電網(wǎng)總?cè)萘康?/SPAN>13倍以上。僅1.46億輛民用車的總功率就不低于90億千瓦，是電網(wǎng)總?cè)萘?/SPAN>15.2億千瓦的6倍左右。充電技術一旦進入大量發(fā)展的通道，很快就會面臨電網(wǎng)容量的制約，因此未來要加大對電動汽車在產(chǎn)業(yè)規(guī)模和市場潛力方面的研究力度。

　　在目前所有動力裝置中，內(nèi)燃機的比能量仍然是最高的，不過其消耗的石油產(chǎn)品最多，因此節(jié)能減排的潛力也最大。從2015年成品油消耗量看，每提高1%的能效，就可以節(jié)約280萬噸的成品油，同時還能降低燃油消耗帶來的排放，可以說是效果顯著、代價低，當前一定要抓好內(nèi)燃機的技術進步。僅缸內(nèi)直噴技術就能使汽油機提高10%~15%的能效，此外還有柴油機的高壓共軌供油技術、渦輪增壓技術等，可見內(nèi)燃機的節(jié)能潛力還很大。因此，對高效內(nèi)燃機技術的研發(fā)工作一定要有定力。節(jié)能就是最大的減排！

　　　　2、走好煤炭清潔、高效、綜合利用之路

　　煤炭是我國的主體能源，占我國能源消費總量比重的66%~70%，煤炭的節(jié)能減排就是實現(xiàn)煤炭的高效和潔凈利用。推進我國能源生產(chǎn)和消費革命，就必須走煤炭清潔、高效、綜合利用之路。

　　2014年6月的國務院常務會議明確提出，京津冀、長三角、珠三角地區(qū)，除熱電聯(lián)產(chǎn)外禁止新建燃煤發(fā)電等高耗能高污染項目。之所以鎖定熱電聯(lián)產(chǎn)，是因為其有更高的能源利用率。傳統(tǒng)電廠燃煤發(fā)電(超臨界和超超臨界機組)的能源利用率是40%~44%，其中百萬千瓦超超臨界機組是我國近年來的主力機組，熱效率是44%；而熱電聯(lián)產(chǎn)煤炭的能源利用率能夠達到70%，能源利用效率非常高。

　　值得一提的是，比熱電聯(lián)產(chǎn)利用率更高的技術是煤、電、化多聯(lián)產(chǎn)技術(也稱作“能化共軌”)，即能源的電力、熱力和化工的甲醇共軌生產(chǎn)，它可以使煤炭的能源利用效率達到85%，在發(fā)電、供熱的同時還產(chǎn)出甲醇。甲醇是基礎的化工原料，除了可以為內(nèi)燃機提供燃料外，還可以向下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸。所以，發(fā)展甲醇汽車是和我國煤炭資源的清潔、高效和綜合利用緊密聯(lián)系的。

　　發(fā)展甲醇汽車符合我國國情

　　1、發(fā)展甲醇汽車有利于推動煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　在行業(yè)發(fā)展上需強調(diào)統(tǒng)籌兼顧，那么，能源體系中的煤炭和動力系統(tǒng)中的內(nèi)燃機如何實現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧？甲醇替代恰恰能很好地解決這個問題，這是業(yè)內(nèi)考慮甲醇替代的基本出發(fā)點。有些分析文章對燃煤發(fā)電和煤制甲醇驅(qū)動汽車進行能效方面的比較，但僅有這一種比較并不全面，這只是傳統(tǒng)煤制甲醇的工藝方式。我認為還應該用多聯(lián)產(chǎn)方式生產(chǎn)的甲醇(這種甲醇是節(jié)約出來的)來測算，進行綜合能效方面的比較；也可以再用焦爐氣生產(chǎn)的甲醇做比較。只有這樣才有助于提高人們對煤炭高效潔凈利用和資源綜合利用的認識，從而推動煤炭產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

　　另外，生產(chǎn)甲醇的原料來源非常廣，除了煤和天然氣外，高硫煤、煤層氣、焦爐氣、生物質(zhì)、二氧化碳加氫等都可以生產(chǎn)甲醇，而且技術較成熟。對這些物質(zhì)利用的本身就是在減少排放，還能夠?qū)崿F(xiàn)物質(zhì)的綜合利用。所以說甲醇是清潔能源，而且不僅僅局限于燃燒后的排放清潔。

　　2、推廣甲醇汽車有利于地方經(jīng)濟的發(fā)展

　　缺油、富煤、少氣是我國的資源現(xiàn)狀。低價石油對石油生產(chǎn)國經(jīng)濟造成的影響還在加深，對我國的煤炭和煤化工產(chǎn)業(yè)的沖擊也很大。目前我國甲醇產(chǎn)能達到7000萬噸，新增產(chǎn)能基本位于中西部地區(qū)，是當?shù)亟?jīng)濟的重要組成部分。工信部開展的甲醇汽車試點地區(qū)，除上海外，其余四省均位于中西部。發(fā)展一部分甲醇汽車，增加煤炭清潔利用市場的份額，有利于促進煤炭產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展地方經(jīng)濟。

　　目前，山西省晉中市的甲醇汽車試點總結(jié)工作已經(jīng)完成，整車檢測、排放檢測、環(huán)境監(jiān)測均符合要求，人員體檢正常。單車最高行駛里程早已突破20萬公里，常規(guī)排放降低40%~70%，甲醛排放與使用汽油相當，而燃料費用降低40%左右，很有市場前景。產(chǎn)煤區(qū)和煤化工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢地區(qū)在甲醇汽車問題上態(tài)度積極，因此發(fā)展好甲醇汽車也是發(fā)展地方經(jīng)濟的需求。

　　說到經(jīng)濟，可以參考美國的情況。美國發(fā)展乙醇替代，雖然乙醇在美國車用燃料市場的份額不到2%，貢獻率非常低，解決不了能源問題，但卻消耗了美國玉米產(chǎn)量的13%，平衡了玉米市場供應過剩的問題，并抬高了美國玉米的價格。所以，它解決的是農(nóng)產(chǎn)品的價格問題、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題。因此，我們不能脫離經(jīng)濟因素去談技術、談技術發(fā)展、談技術進步。原機械工業(yè)部副部長沈烈初曾說過：“我一生的經(jīng)驗教訓是：就技術論技術很難真正推動技術進步與發(fā)展，那是華而不實的技術進步”。在中國發(fā)展甲醇汽車，是在為煤炭產(chǎn)業(yè)找出路，為煤化工產(chǎn)業(yè)找市場，創(chuàng)新出一個市場。這是經(jīng)濟問題，也符合國家提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

　　3、正確認識甲醇汽車的安全性

　　由于外界一直對甲醇汽車的安全性有所懷疑，對此我想重點闡述一下甲醇的毒性與安全上的可控性之間的關系。危險性和危害性是能源產(chǎn)品的共性，人們在利用之前必須對此加以解決。不過，解決這個問題的方式不是將危險和危害性徹底消除，因為這樣做的結(jié)果很可能就沒有利用價值了，而是使其危險性達到可控，在受控條件下使用而不至于產(chǎn)生危害。汽柴油、電力、天然氣都有危險性，人類之所以能夠廣泛使用就是達到了對其危險性的可控。

　　另外，甲醇并沒有人們想象中那么可怕。在我國毒性物品分類中，甲醇和汽油同屬“中等毒性”。中國疾控中心2013年完成的《車用甲醇燃料對人體健康及環(huán)境影響研究與評價報告》顯示，甲醇毒害指數(shù)為20、汽油為28，均為“輕度危害”。由于甲醇沒有汽油那種明顯的人類拒飲的特點，因此防控重點在于“誤飲誤食”。

　　正確理解了毒性與安全上的可控性之間的關系，人們就不會“談醇色變”了。比如，北歐國家非常重視環(huán)境保護，如今正聯(lián)合開展在內(nèi)河航運中使用甲醇，吉利汽車提供了6輛甲醇汽車參與其工作；以色列更是把發(fā)展甲醇替代作為國家能源戰(zhàn)略，北奔重汽與玉柴合作的重卡即將提供給以色列。因此，對甲醇問題我們需要的是“全方位認識”，不能聽風就是雨。

　　發(fā)展甲醇替代，既是能源問題也是經(jīng)濟問題。從國家層面看，是減少石油依賴、解決國家能源安全的問題；從產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面看，是立足資源稟賦，著眼于轉(zhuǎn)型升級，落實在清潔高效利用上；從經(jīng)濟層面上看，它有利于擴大就業(yè)、改善民生；從環(huán)境層面看，它應用于交通，能夠改善大氣環(huán)境。我認為，如果甲醇汽車率先在我國西部省區(qū)推廣起來，就會形成從煤炭、汽車的生產(chǎn)到汽車及車用甲醇燃料市場的產(chǎn)業(yè)鏈和消費鏈，符合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求。因此，無論是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)還是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，無論是進行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革還是發(fā)展地方經(jīng)濟，我們都要以全面的、聯(lián)系的、系統(tǒng)的觀點和方法來認識問題、分析問題、解決問題。

　　我國曾經(jīng)提出過“節(jié)約優(yōu)先、立足國內(nèi)、煤為基礎、多元發(fā)展”的能源戰(zhàn)略，我認為這符合中國的國情。