2015年的中國(guó)天然氣年鑒，幾件大事一定要記錄在冊(cè)。

　　4月1日，存量氣與增量氣門站價(jià)格并軌，并試點(diǎn)放開直供用戶用氣價(jià)格，天然氣價(jià)格改革完成“破冰之旅”；

　　7月1日，上海石油天然氣交易中心宣告投入試運(yùn)行。這意味著，我國(guó)重要資源產(chǎn)品之一的天然氣市場(chǎng)化改革邁出了關(guān)鍵一步，也為日后形成天然氣市場(chǎng)的“中國(guó)價(jià)格”奠定了基礎(chǔ)；

　　7月7日，國(guó)土資源部網(wǎng)站發(fā)布新疆石油天然氣勘查區(qū)塊招標(biāo)公告，上游勘探領(lǐng)域長(zhǎng)期由國(guó)有石油公司專營(yíng)的局面有望被打破；

　　11月20日起，年內(nèi)天然氣價(jià)格二次調(diào)整，非居民用天然氣最高門站價(jià)格每立方米將下調(diào)0.7元，顯示出了國(guó)家盡快減輕下游企業(yè)用氣成本負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決心。

    在11月26-27日舉行的2015年(第三屆)中國(guó)天然氣行業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展大會(huì)上，諸多業(yè)內(nèi)專家學(xué)者就多個(gè)問題展開探討。

　　天然氣發(fā)展面臨最好時(shí)機(jī)

　　本年度針對(duì)天然氣領(lǐng)域，如此密集的政策與動(dòng)作，顯示了國(guó)家對(duì)天然氣價(jià)格改革的決心。

　　自去年以來，國(guó)際油價(jià)一路下滑到目前的40美元/桶，天然氣供應(yīng)提升，但是隨著經(jīng)濟(jì)增速的放緩，天然氣發(fā)電與工業(yè)用氣步幅放慢，需求下降，天然氣市場(chǎng)陷入低迷狀態(tài)，天然氣逆替代出現(xiàn)，天然氣行業(yè)面臨挑戰(zhàn)。

　　但在能源消費(fèi)中，天然氣在世界能源消費(fèi)中的比重在提高，地位日益突出，西方專家認(rèn)為21世紀(jì)是天然氣的黃金時(shí)期，從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，近20年來，世界天然氣消費(fèi)量年均增長(zhǎng)2.33%，比石油高1個(gè)百分點(diǎn)，全世界2014年天然氣消費(fèi)量達(dá)3.38億方，在一次能源消費(fèi)中的比例占24%，預(yù)計(jì)2035年要占到29%。

　　隨著冬季天然氣消費(fèi)高峰的到來，中國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，從環(huán)保層面來講，天然氣是當(dāng)之無愧的最清潔的能源，符合國(guó)家的低碳能源政策。另一方面，天然氣價(jià)格年內(nèi)二次調(diào)整，尤其是本月非居民用天然氣最高門站價(jià)格下調(diào)0.7元/立方米，會(huì)在一定程度上刺激下游用戶的積極性，增大天然氣需求量，有利于能源轉(zhuǎn)換。

　　對(duì)上游供應(yīng)商積極性而言，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司政策研究室發(fā)展戰(zhàn)略處處長(zhǎng)唐廷川認(rèn)為，從短期來看，會(huì)影響上游企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，使其可持續(xù)發(fā)展性受到影響，減少進(jìn)口氣或者生產(chǎn)氣，對(duì)用氣緊張狀態(tài)有不好影響。但唐廷川同樣認(rèn)為天然氣下一步會(huì)得到快速的發(fā)展，對(duì)于提高居民生活水平和減輕環(huán)保壓力，有著不可替代的作用，因此國(guó)家一定要研究出臺(tái)鼓勵(lì)供應(yīng)和利用天然氣的政策措施。

　　頁(yè)巖氣——常規(guī)油氣的救星

　　中海油能源研究員陳衛(wèi)東認(rèn)為，美國(guó)在2011年之后，石油產(chǎn)量大幅增加，得益于頁(yè)巖氣革命之后的致密油產(chǎn)量增加，2011到現(xiàn)在5年時(shí)間，美國(guó)致密油產(chǎn)量，每年增加5000萬噸，相當(dāng)于每年增加一個(gè)大慶油田的產(chǎn)量。美國(guó)已經(jīng)替代沙特阿拉伯成為機(jī)動(dòng)生產(chǎn)國(guó)，由于美國(guó)頁(yè)巖氣儲(chǔ)量與開采量加速增長(zhǎng)，中國(guó)近年來在美國(guó)油氣領(lǐng)域的投資超過500億美元，但是至今沒有從美國(guó)市場(chǎng)獲得一滴油一立方米天然氣，我國(guó)已經(jīng)成為世界上最大能源消費(fèi)國(guó)、石油進(jìn)口國(guó)、資源投資國(guó)，怎么應(yīng)用咱們自己的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，提高在國(guó)際上的影響力，是一個(gè)重要課題。陳衛(wèi)東還提到，美國(guó)頁(yè)巖油氣革命引發(fā)該國(guó)下輪投資熱潮——回歸要被放棄的常規(guī)油氣田，用非常規(guī)的手段去開發(fā)，拿出剩余的80%的油氣。筆者相信，這應(yīng)該是他對(duì)國(guó)內(nèi)非常規(guī)油氣田開采的一種展望。

　　讓市場(chǎng)的回歸市場(chǎng)

　　中國(guó)石油管道學(xué)院教授劉伏生認(rèn)為，目前天然氣價(jià)格仍主要靠政府定價(jià)，對(duì)于市場(chǎng)反應(yīng)相對(duì)之后，與替代能源掛鉤的計(jì)算方法導(dǎo)致天然氣自身的環(huán)保價(jià)值得不到完全體現(xiàn)，同時(shí)，這種聯(lián)動(dòng)機(jī)制的不及時(shí)性使得在某些時(shí)候天然氣的經(jīng)濟(jì)性倒退，也嚴(yán)重影響了天然氣市場(chǎng)的推廣?！赌茉窗l(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)》提出，2020年天然氣消費(fèi)占比要達(dá)到10%以上，升至3600億立方米，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須通過改革理順價(jià)格行程機(jī)制，用市場(chǎng)的力量調(diào)節(jié)資源的配置。對(duì)于本月非居民用天然氣門站價(jià)格的調(diào)整，劉教授認(rèn)為這對(duì)于上游生產(chǎn)企業(yè)來講，是壓力，但是上游生產(chǎn)企業(yè)要將現(xiàn)實(shí)的壓力轉(zhuǎn)換為降低成本的動(dòng)力，抓住目前國(guó)際LNG價(jià)格相對(duì)低位的現(xiàn)狀，用低價(jià)現(xiàn)貨沖淡長(zhǎng)約高價(jià)。

　　管網(wǎng)獨(dú)立開放

　　對(duì)于近期熱議的管網(wǎng)獨(dú)立開放問題，唐廷川處長(zhǎng)認(rèn)為，戰(zhàn)略性長(zhǎng)輸管道要獨(dú)立出來，對(duì)天然氣發(fā)展有很大影響。首先，長(zhǎng)輸管線費(fèi)用龐大，普通公司難以承擔(dān)；其次，管網(wǎng)公司獨(dú)立，生產(chǎn)企業(yè)考慮到在哪個(gè)地方生產(chǎn)就在哪里銷售，不用長(zhǎng)輸運(yùn)輸，對(duì)客戶使用不利；第三，安全監(jiān)管也是難點(diǎn)。