安迅思預(yù)計(jì)，2016年國(guó)內(nèi)柴油需求增速繼續(xù)承壓，而全年供應(yīng)增速減緩至2%以內(nèi)，供需矛盾預(yù)計(jì)將略有緩解，再加上從2016年1月1日起東部11省市升級(jí)國(guó)五車用汽、柴油，不排除國(guó)家再次控制配額以保證國(guó)內(nèi)供應(yīng)，2016年柴油出口量或?qū)⒂兴芈洹?/SPAN>

2013年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型后，第三產(chǎn)業(yè)占比超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，而國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩，柴油終端需求增長(zhǎng)面臨著前所未有的壓力，2015年柴油需求保持低速增長(zhǎng)。與此同時(shí)，2015年柴油產(chǎn)量增速提高，兩因素結(jié)合之下，國(guó)內(nèi)柴油供需矛盾日益突出。對(duì)此，國(guó)家從年中起放寬出口配額，主營(yíng)煉廠陸續(xù)出臺(tái)政策鼓勵(lì)出口，2015年柴油出口量節(jié)節(jié)攀升，全年出口量預(yù)計(jì)為660萬(wàn)噸，與去年相比漲幅達(dá)65%。

宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力大柴油供需矛盾日益突出

柴油廣泛用于大型車輛、船艦、發(fā)電機(jī)等，深受物流運(yùn)輸、工礦企業(yè)、基建工程等行業(yè)發(fā)展影響。而在2013年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整后，第三產(chǎn)業(yè)占比超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，給柴油終端需求增長(zhǎng)帶來(lái)明顯的壓力。治理大氣污染、淘汰落后產(chǎn)能政策之下，工廠企業(yè)開(kāi)工率下滑拉動(dòng)柴油需求下跌；國(guó)內(nèi)建筑業(yè)方面，受房地產(chǎn)調(diào)控仍不放松及基建設(shè)施建設(shè)放緩的影響，建筑業(yè)柴油需求亦難以復(fù)蘇。統(tǒng)計(jì)局公布的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，前三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)487774億元，與去年同期相比增長(zhǎng)6.9%，GDP增速“破7”。2015年柴油需求保持低速增長(zhǎng)。

供應(yīng)方面，統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2015年前三季度柴油產(chǎn)量同比增幅約3.3%，與去年同期相比增幅上漲2.16個(gè)百分點(diǎn)。安迅思分析，雖然國(guó)內(nèi)煉廠提高汽油、航煤出率而減少柴油生產(chǎn)，且2015年新增煉能也十分有限，但得益于2014擴(kuò)增煉廠產(chǎn)能在2015年釋放，當(dāng)年柴油產(chǎn)量仍有所提升。

2015年1月1日起，全國(guó)要求執(zhí)行國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)車用柴油，但國(guó)內(nèi)部分地區(qū)主營(yíng)煉廠，特別是內(nèi)陸等欠發(fā)達(dá)地區(qū)主營(yíng)仍不完全具備生產(chǎn)國(guó)四車用柴油的能力，需要從其他地區(qū)煉廠調(diào)撥，國(guó)家出于保供的考慮限制了部分沿海煉廠的出口。但是，在升級(jí)過(guò)程中，部分地區(qū)政府推動(dòng)力度有限，華中等地區(qū)直至年中方能升級(jí)完成，在出口量受限制的情況下，國(guó)內(nèi)柴油庫(kù)存不斷走高。據(jù)安迅思從華東中石化銷售公司獲悉，年中起柴油出現(xiàn)憋庫(kù)現(xiàn)象，急需通過(guò)出口以降低庫(kù)存壓力。

經(jīng)安迅思整理的新華社數(shù)據(jù)顯示，自3月起國(guó)內(nèi)柴油庫(kù)存可消費(fèi)天數(shù)高于去年同期，8月份更達(dá)去年同期的141%。

政策向柴油出口傾斜全年配額猛增120%

從海關(guān)數(shù)據(jù)可以看出，2015年以來(lái)中國(guó)柴油出口量直線上升，從1月份7萬(wàn)噸不到，一直波動(dòng)走高，9月更是突破110萬(wàn)噸。安迅思分析，國(guó)內(nèi)供大于求格局日益加劇，國(guó)家對(duì)于出口的態(tài)度逐漸放開(kāi)，再加上主營(yíng)的一系列刺激出口政策，推動(dòng)中國(guó)柴油出口節(jié)節(jié)走高。

安迅思從主營(yíng)煉廠了解到的柴油出口配額顯示，年初和4月中旬商務(wù)部及海關(guān)總署下發(fā)的第一、第二批柴油出口配額分別僅有136萬(wàn)噸和126萬(wàn)噸，且前兩批配額中以中石油旗下煉廠所獲配額居多，而2014年及之前年份柴油出口主要由中石化旗下煉廠完成。據(jù)安迅思了解，往年占據(jù)中石化柴油出口半邊天的華東中石化煉廠，僅有上海石化在第二批配額中獲得9萬(wàn)噸的出口配額，其他煉廠前兩批配額均為0。中石化煉廠人士解釋到，縮減配額主要是為了保證國(guó)內(nèi)柴油品質(zhì)升級(jí)過(guò)程中市場(chǎng)的供應(yīng)。

7月初下發(fā)的第三批柴油出口配額跳升至286萬(wàn)噸，而在兩個(gè)月不到的時(shí)間內(nèi)下發(fā)的第四批配額更提升至335萬(wàn)噸，全年柴油出口配額達(dá)883萬(wàn)噸，與去年配額相比增幅接近120%。大連石化人士表示，“該煉廠第三批實(shí)際下發(fā)的柴油配額多于上報(bào)申請(qǐng)數(shù)額?！倍旖蚴娜耸勘硎荆翱偛恳鬅拸S提升開(kāi)工率，相應(yīng)地就要增加柴油出口?！倍惭杆紡牟糠种鳡I(yíng)煉廠了解到，今年以來(lái)出口配額的申請(qǐng)相對(duì)往年靈活，煉廠反映配額不夠，國(guó)家權(quán)衡國(guó)內(nèi)供需后很快又下發(fā)新一批的配額，且配額寬裕。

主營(yíng)出臺(tái)刺激政策提高煉廠出口積極性

為了鼓勵(lì)煉廠出口成品油，兩大主營(yíng)均出臺(tái)不同的刺激政策。中石油從2015年3月起對(duì)出口產(chǎn)品實(shí)行買(mǎi)斷政策，除了大連西太外，中石油旗下煉廠出口由大區(qū)銷售公司與煉廠根據(jù)內(nèi)貿(mào)結(jié)算價(jià)格結(jié)算，再由中石油國(guó)際事業(yè)有限公司根據(jù)市場(chǎng)行情統(tǒng)一出口，這相當(dāng)于銷售公司購(gòu)買(mǎi)了煉廠產(chǎn)品再出口，以降低煉廠由于國(guó)際價(jià)格波動(dòng)而承擔(dān)出口虧損風(fēng)險(xiǎn)，提高煉廠出口積極性。而中石化也從年初起推出各油品的補(bǔ)貼政策，其中柴油補(bǔ)貼從9月份開(kāi)始實(shí)行，對(duì)旗下出口型企業(yè)柴油出口給予補(bǔ)貼，每噸增加250元，而對(duì)于在國(guó)內(nèi)銷售的柴油在出廠價(jià)基礎(chǔ)上每噸減去40元。這相當(dāng)于將煉廠讓利給銷售公司的利潤(rùn)補(bǔ)貼給出口型煉廠，鼓勵(lì)出口型煉廠增加出口。

安迅思數(shù)據(jù)顯示，2015年1-9月中國(guó)華南煉廠柴油出口套利利潤(rùn)均值為-56元/噸，其中2月、4月、5月及9月套利窗口打開(kāi)。盡管進(jìn)入10月后，柴油出口套利利潤(rùn)轉(zhuǎn)為負(fù)數(shù)，但如果加上中石化250元/噸的出口補(bǔ)貼，套利窗口依然打開(kāi)。

安迅思預(yù)計(jì)，2016年國(guó)內(nèi)柴油需求增速繼續(xù)承壓，而全年供應(yīng)增速減緩至2%以內(nèi)，供需矛盾預(yù)計(jì)將略有緩解，再加上從2016年1月1日起東部11省市升級(jí)國(guó)五車用汽、柴油，不排除國(guó)家再次控制配額以保證國(guó)內(nèi)供應(yīng)，2016年柴油出口量或?qū)⒂兴芈洹?/SPAN>

2012年中國(guó)再次成為柴油凈出口國(guó)，隨后，柴油每年的出口量以超4成的增速逐年攀升，2015年柴油出口量料將刷新歷史記錄。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2015年1-9月中國(guó)共出口柴油435萬(wàn)噸，已超2014年全年出口量8.8%，其中9月更創(chuàng)下111萬(wàn)噸的歷史高位。