☀ 中國煤炭利用結(jié)構(gòu)與國外差距較大，美國發(fā)電用煤占90%，德國占80%，韓國占60%（另有28%用于煉焦），日本占53%（另有32%用于煉焦）。
　　☀ 綜合考慮各省大氣污染防治形勢、國家煤電基地規(guī)劃等因素，將全國30個省市劃分為三類地區(qū)分別對氣代煤發(fā)展前景進(jìn)行預(yù)測。

發(fā)電領(lǐng)域氣代煤

1.發(fā)展水平相對較低

　　截至2014年底，中國天然氣發(fā)電裝機(jī)容量為5567萬千瓦，僅占全國總裝機(jī)容量的4.1%，天然氣發(fā)電量1183億千瓦時，占全國總發(fā)電量的2.1%，遠(yuǎn)低于20%左右的世界平均水平。

　　2014年中國燃?xì)獍l(fā)電用氣占全國天然氣消費(fèi)總量的15%，遠(yuǎn)低于美國（30.4%）、英國（23.8%）、德國（36%）、韓國（44%）的水平。

2.清潔環(huán)保高效優(yōu)勢突出

　　轉(zhuǎn)換效率高：燃?xì)廨啓C(jī)較燃煤機(jī)組熱效率高10%以上，天然氣分布式能源的綜合能源利用效率甚至可達(dá)70%以上。

　　調(diào)峰能力強(qiáng)：燃?xì)獍l(fā)電調(diào)度靈活、啟停速度快，建設(shè)周期短、占地面積小，且較其他新能源單機(jī)容量大、運(yùn)行安全穩(wěn)定，可作為重要用電負(fù)荷中心支點(diǎn)。

　　環(huán)保優(yōu)勢突出：燃?xì)怆姀S的煙塵、SO2、NOX等污染物排放明顯低于燃煤電廠，且碳排放也要低55%左右。

3.經(jīng)濟(jì)性較燃煤差距較大

　　天然氣發(fā)電僅燃料成本就已超過了煤電的上網(wǎng)電價，更是遠(yuǎn)高于水電、核電，甚至獲得政府補(bǔ)貼后的風(fēng)電?，F(xiàn)行的電力市場機(jī)制下，電網(wǎng)調(diào)度氣電的意愿較低，燃?xì)獍l(fā)電受到?jīng)_擊。

4燃機(jī)裝備成本較高

　　我國尚不完全掌握燃機(jī)核心技術(shù)，整機(jī)檢修維護(hù)、改造升級、部件更換等均依賴原廠商，燃?xì)怆姀S主要依托制造廠家服務(wù)協(xié)議模式管理設(shè)備，費(fèi)用高昂。

　　維護(hù)費(fèi)用約0.03元/千瓦時，約占燃?xì)獍l(fā)電成本的4%；燃機(jī)折舊費(fèi)用約0.02元/千瓦時，約占燃?xì)獍l(fā)電成本的3%。

　　中國燃?xì)怆姀S固定成本為燃煤電廠的90%，美國燃?xì)怆姀S固定投資成本僅為燃煤電廠30%。中國燃?xì)怆姀S設(shè)備成本與燃煤電廠大致相同，而美國氣電設(shè)備成本僅為煤電的三分之一。

5.2014年三部委聯(lián)合發(fā)布《煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃（2014—2020年）》，對供電煤耗和污染物排放都制定更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，同時提出要“加快現(xiàn)役機(jī)組改造升級”。建議先替代重點(diǎn)地區(qū)和其他地區(qū)30萬千瓦以下的燃煤機(jī)組。小容量燃煤機(jī)組是主要目標(biāo)

分散用煤的天然氣替代

1.清潔環(huán)保高效優(yōu)勢突出

天然氣替代分散用煤主要通過天然氣鍋爐、窯爐和熱電聯(lián)產(chǎn)等，能源利用效率普遍比燃煤鍋爐高10%以上。工業(yè)領(lǐng)域燃?xì)忮仩t排放遠(yuǎn)低于燃煤鍋爐。

2.贏得廣泛政策支持

　　《國家大氣污染防治行動計劃》提出：“逐步淘汰小燃煤鍋爐，加快京津冀區(qū)域城市建成區(qū)、長三角城市群、珠三角區(qū)域等重點(diǎn)區(qū)域現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)燃煤設(shè)施天然氣替代步伐，到2017年，基本完成燃煤鍋爐、工業(yè)窯爐、自備燃煤電站的天然氣替代改造任務(wù)?！?

3.燃料經(jīng)濟(jì)性可獲補(bǔ)償

　　燃煤鍋爐燃料成本遠(yuǎn)低于燃?xì)忮仩t，但如果考慮到煤炭的運(yùn)輸、加工處理、人力、場地效率、排污費(fèi)等因素，天然氣與煤炭利用的實(shí)際成本非常接近，但減排效果不可同日而語。以浙江某印染企業(yè)燃煤鍋爐改造為例，天然氣和煤炭等熱值比價為3:1，改造后單位產(chǎn)品燃?xì)忮仩t運(yùn)行費(fèi)用僅為燃煤鍋爐運(yùn)行費(fèi)用的1.2倍。

4.燃煤鍋爐替代為主

　　全國燃煤工業(yè)鍋爐數(shù)量約54萬臺（10噸/時 鍋爐占70%以上)，總蒸發(fā)量達(dá)294.5萬噸/時。華東、華南、華中地區(qū)工業(yè)鍋爐容量居全國前列，華東最高達(dá)53%。

　　《大氣污染防治行動計劃》明確提出，到2017年，除必要保留的以外，地級及以上城市建成區(qū)基本淘汰10噸/時及以下的燃煤鍋爐，禁止新建20噸/時以下的燃煤鍋爐；其他地區(qū)原則上不再新建10噸/時以下的燃煤鍋爐。

氣

　　☀ “十三五”期間中國氣代煤需求1126億立方米，其中：工業(yè)替代需求最高，占47%；發(fā)電替代需求占37%；供熱替代需求占16% 。
　　☀ 2020～2025年替代潛力接近1600億立方米。替代方式為燃?xì)鉄犭娐?lián)產(chǎn)為主，燃?xì)忮仩t、窯爐為輔。