有補(bǔ)貼的地方就有騙補(bǔ)。上周，財(cái)政部官方網(wǎng)站掛出了《關(guān)于新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金專項(xiàng)檢查的通報(bào)》(以下簡稱《通報(bào)》)，并明確列出了作為典型騙補(bǔ)案例的五家企業(yè)，分別是蘇州吉姆西、蘇州金龍、深圳五洲龍、奇瑞萬達(dá)貴州客車以及河南少林客車。涉及新能源汽車補(bǔ)貼金額10.1億元。

　　這份由工信部、發(fā)改委、財(cái)政部、科技部等四部委，經(jīng)過近8個(gè)月的聯(lián)合調(diào)查之后發(fā)出的《通報(bào)》，證實(shí)了關(guān)于新能源汽車領(lǐng)域存在騙補(bǔ)行為的種種猜測。然而，與此前媒體對新能源汽車大規(guī)模騙補(bǔ)的調(diào)查報(bào)道相比，這份僅點(diǎn)名5家車企的“非完整騙補(bǔ)名單”被認(rèn)為僅僅是“冰山一角”。

　　據(jù)媒體報(bào)道，在一份業(yè)界流傳的騙補(bǔ)名單上，涉及騙補(bǔ)的整車企業(yè)達(dá)到20家，另有89家企業(yè)存在新能源汽車閑置等情況。另一份內(nèi)部人士透露的名單顯示，被調(diào)查的93家企業(yè)中有72家企業(yè)存在騙補(bǔ)和違規(guī)謀補(bǔ)行為，涉及補(bǔ)貼資金92.7億元。

　　盡管到目前為止，這些名單未經(jīng)有關(guān)部門的確認(rèn)，但一些公開的數(shù)據(jù)表明，對新能源汽車騙補(bǔ)規(guī)模的懷疑，可能并非空穴來風(fēng)。根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會、海關(guān)及公安部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，去年1月～10月，新能源汽車?yán)塾?jì)銷量17.4萬輛，而對應(yīng)的累計(jì)上牌量僅為10.8萬輛。

　　去年全年，我國新能源汽車生產(chǎn)34萬輛，銷售33萬輛，同比分別增長3.3倍和3.4倍。其中，在補(bǔ)貼力度大、補(bǔ)貼門檻低的商用車(客車和專用車)領(lǐng)域，新能源商用車去年銷量占新能源汽車總銷量的近50%，而這一數(shù)字在燃油車市場中僅為20%左右。在汽車市場需求并無明顯變化的情況下，這樣“喜人”的數(shù)據(jù)顯然來得有些過于突兀。

　　有評論指出，無論騙補(bǔ)是個(gè)例還是普遍存在，無論騙補(bǔ)規(guī)模是大還是小，新能源補(bǔ)貼政策都已經(jīng)到了該重新審視的時(shí)候了。作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，我國從2010年開始對新能源汽車實(shí)施補(bǔ)貼政策，但至今國內(nèi)新能源汽車市場、尤其是私家車市場卻未獲得有效培育，這其中的問題并非是補(bǔ)貼過高、門檻過低所能解釋的。

　　“補(bǔ)出了量，卻未能補(bǔ)上質(zhì)”是補(bǔ)貼政策面臨的尷尬之一?！澳壳拔覈軌蛏a(chǎn)的只是很初級的電動汽車，它的電池、電控、電機(jī)、車子能夠在不太長的距離，保持正常行駛而已?！敝袊妱悠嚢偃藭硎麻L陳清泰表示，我國新能源汽車電池的能量密度、充電時(shí)間、壽命、安全性等這種核心關(guān)鍵技術(shù)更是沒有大的突破。

　　實(shí)際上，早有業(yè)內(nèi)人士將補(bǔ)貼政策譽(yù)為新能源汽車的“鴉片”而非“解藥”。有分析認(rèn)為，企業(yè)在看到了新能源政策補(bǔ)貼的巨大利益后，為實(shí)現(xiàn)利潤最大化，加快電動汽車制造，想盡辦法增加銷量獲得補(bǔ)貼。而作為國家最為關(guān)心的技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域，企業(yè)卻很少關(guān)注。

　　此外，補(bǔ)貼政策帶來的不公平問題也一直飽受詬病。在全國多個(gè)城市，補(bǔ)貼政策已經(jīng)成為新能源汽車地方保護(hù)主義的代名詞。一些地區(qū)在制定補(bǔ)貼政策時(shí)提出，要求配套地方核心零部件，要求設(shè)立本地企業(yè)，要求拿投資換市場，以備案為名設(shè)立地方小目錄……在一系列為本地企業(yè)“量身定制”的補(bǔ)貼政策下，有外埠車企反映，“別說拿補(bǔ)貼了，就是上牌上路都難?！?/span>

　　在去年新能源汽車扶持推廣提速后，我國已經(jīng)成為世界最大的新能源汽車生產(chǎn)國和消費(fèi)國。然而，“喜人”的產(chǎn)銷業(yè)績并不能掩蓋我國新能源汽車研發(fā)、推廣和使用等環(huán)節(jié)存在的“愁人”痛點(diǎn)。如何讓新能源汽車從“補(bǔ)量”到“補(bǔ)質(zhì)”，是下一輪補(bǔ)貼政策需要好好思考的問題。

文章來源：電動汽車資源網(wǎng)