隨著經(jīng)濟社會高速發(fā)展，非道路移動源污染已成為我國大中城市空氣污染的重要來源。生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司2022年12月7日在生態(tài)環(huán)境部官方網(wǎng)站公布的《中國移動源環(huán)境管理年報（2022年）》顯示，2021年非道路移動源排放二氧化硫（SO2）、HC、NOx、PM分別為16.8萬噸、42.9萬噸、478.9萬噸、23.4萬噸。在非道路移動源中，工程機械、農(nóng)業(yè)機械、船舶、鐵路內燃機車、飛機排放的NOx分別占非道路移動源排放總量的30.0％、34.9％、30.9％、2.8％、1.4％。因此，在推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展過程中，加強非道路移動源污染治理日益迫切。

近日，福建省廈門市湖里生態(tài)環(huán)境局收到一個12345市長熱線受理中心轉辦投訴件，反映湖里轄區(qū)某工地正在作業(yè)的非道路移動機械冒黑煙。廈門市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法支隊湖里大隊現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，該工地2臺旋挖鉆機正在進行作業(yè)，其中1臺旋挖鉆機排氣管間歇性排放黑煙等可視污染物。早在2018年12月3日，廈門市人民代表大會常務委員會就出臺了《關于全面加強大氣污染防治的決定》。其中，第九條第二款明確，在本市使用的非道路移動機械排放黑煙等可視污染物的，視為超標排放。執(zhí)法人員及時錄像固定證據(jù)并制作現(xiàn)場調查（勘察）筆錄。

根據(jù)違法事實，廈門市湖里生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十一條第一款“機動車船、非道路移動機械不得超過標準排放大氣污染物”、第一百一十四條第一款“違反本法規(guī)定，使用排放不合格的非道路移動機械，或者在用重型柴油車、非道路移動機械未按照規(guī)定加裝、更換污染控制裝置的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門按照職責責令改正，處五千元的罰款”之規(guī)定，依法向該工地施工單位下達責令改正違法行為決定書、行政處罰決定書。

企業(yè)違法了，“不能只踩剎車，不放路標”。既要嚴格管理，又要提供優(yōu)質服務。廈門市湖里生態(tài)環(huán)境局為解決非道路移動機械冒黑煙的問題，在依法依規(guī)立案查處的同時，積極向違法企業(yè)宣傳解釋非道路移動源排放國四標準新增顆粒物粒子排放數(shù)量（PN）必須小于等于5×1012個／千瓦時限值，引導企業(yè)通過加裝柴油顆粒捕集器（DPF）等技術手段解決問題，鼓勵企業(yè)使用更高效的污染排放控制技術。

廈門市非道路移動機械種類繁多，應用領域廣泛，包括工程機械、農(nóng)業(yè)機械、園林機械、發(fā)電機組、漁業(yè)機械和機場地勤設備等。自2022年12月1日非道路移動源排放國四標準施行以來，廈門市湖里區(qū)采取以下措施，深入推進非道路移動源排放污染治理。一是對新購置或轉入的非道路移動機械進行編碼登記掛牌。2022年度，累計完成2998臺非道路移動機械編碼登記掛牌。二是制定年度抽檢計劃。重點核驗信息公開、污染控制裝置、編碼登記掛牌等。三是開展排氣抽測。全年共抽測了400臺非道路移動機械排氣情況。四是通過舉報、檢查、通報等途徑，依法立案查處冒黑煙的非道路移動機械涉及的企業(yè)，2022年度共依法立案查處8起。五是做好冒黑煙的非道路移動機械違法行為有獎舉報政策宣傳。根據(jù)《廈門市生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵實施細則》，及時向投訴人兌現(xiàn)舉報獎勵，鼓勵公眾積極參與監(jiān)督非道路移動源污染排放行為。

2022年1－12月廈門市環(huán)境空氣質量狀況在全國168個重點城市排位第九名，空氣質量持續(xù)改善。其中，湖里區(qū)環(huán)境空氣質量優(yōu)良率98.9％，綜合指數(shù)2.3，同比改善3.4％，六項污染物均達到二級標準，在全市黨政生態(tài)環(huán)境目標責任書考核中排名第一。這些優(yōu)異成績的取得，離不開廈門市區(qū)兩級生態(tài)環(huán)境部門持續(xù)深入推進非道路移動源排放治理，使得非道路移動源污染物排放有效降低，人民群眾“廈門藍”獲得感不斷增強。

文章來源：中國環(huán)境APP

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