推土機、壓路機、挖掘機、叉車、大型拖拉機……這些在建筑工地、廠礦企業(yè)、港口碼頭、田野鄉(xiāng)村十分常見的非道路移動機械，所產(chǎn)生的大氣污染物往往容易被忽視。為持續(xù)推進大氣污染防治攻堅，加快老舊機械的淘汰更新步伐，山東省青島市以重點區(qū)（市）和企業(yè)為試點，在全省首創(chuàng)以“改”促“治”新模式，實現(xiàn)多項污染物協(xié)同減排。

改造還是淘汰？多方取經(jīng)，探索用新方法“解題”

“截至目前，全市已登記編碼的非道路移動機械3.5萬臺，其中，國Ⅰ及以下排放階段機械約1700臺，占比4.9%。由于目前已經(jīng)全面淘汰國Ⅱ及以下排放階段柴油車，國Ⅲ排放階段柴油車淘汰也正在進行中。面對這一形勢，全面淘汰高排放非道路移動機械勢在必行，而這其中首先要淘汰的就是國Ⅰ及以下排放階段機械。”青島市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊執(zhí)法三處處長宋敏介紹道。

2019年，青島市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合多部門在全市范圍內(nèi)開展摸底調(diào)查和編碼登記工作，同年，青島市人民政府發(fā)布《關于劃定禁止使用高排放非道路移動機械區(qū)域的通告》，進一步明確了禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域范圍以及高排放標準界定的情形。

那么，非道路移動機械淘汰是否可以參照機動車淘汰模式？據(jù)了解，由于部分非道路移動機械殘值較高，而且目前沒有政府補貼，如果按照機動車淘汰模式對國Ⅰ及以下排放階段非道路移動機械進行報廢淘汰，淘汰成本較高，也造成資源浪費。

為此，青島市生態(tài)環(huán)境局開展廣泛調(diào)研學習，多次與國內(nèi)部分知名非道路移動機械制造企業(yè)、發(fā)動機制造企業(yè)的專家進行座談，探討非道路移動機械改造的可行性，對本地非道路移動機械使用重點企業(yè)進行現(xiàn)場調(diào)研，了解機械業(yè)主真實想法，為政策制定提供參考。

同時，相關部門主動借鑒先進地市非道路移動機械升級改造經(jīng)驗，通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，邯鄲市作為全國第一個開展非道路移動機械升級改造的地市，允許殘值較高的高排放非道路移動機械自愿更換滿足國Ⅲ排放標準的發(fā)動機，并在劃定禁止使用高排放非道路移動機械區(qū)域之外，禁止全市非道路移動機械重點使用單位使用高排放非道路移動機械。

在學習經(jīng)驗和調(diào)研座談的基礎上，市生態(tài)環(huán)境局結合本地實際，組織重點區(qū)（市）和企業(yè)開展非道路移動機械升級改造試點工作，探索通過更換發(fā)動機將國Ⅰ及以下排放階段機械升級為國Ⅲ排放階段的方式，推動老舊機械淘汰更新，在達到治污要求的同時最大限度地保護機主利益。

政府參與：制定政策，引導機主主動參與升級改造

在青島膠州市，目前登記排放階段為國Ⅰ及以下非道路移動機械308臺。自今年4月以來，膠州市積極開展改造試點工作。通過制定政策、部門聯(lián)動、廣泛宣傳等多種舉措，引導機主主動參與升級改造。

制定《膠州市國Ⅰ及以下非道路移動機械淘汰更新試點工作方案》，按照“誰主管、誰負責”的原則，明確了各部門職能分工。將國Ⅰ及以下非道路移動機械淘汰更新工作納入年度考核內(nèi)容，對發(fā)現(xiàn)使用國Ⅰ及以下非道路移動機械的相關責任單位予以扣分，嚴格落實部門主體責任，充分調(diào)動各部門“管行業(yè)管環(huán)?！钡闹饔^能動性。

同時，通過報紙、電視、網(wǎng)絡等媒體平臺開展動員宣傳，從升級改造的必要性和成本節(jié)約、使用風險等角度，幫助機械業(yè)主算好“治理賬”，提高機主對升級改造工作的支持和認可程度，增強機主主動申報參與升級改造的積極性。

青島市生態(tài)環(huán)境局膠州分局相關負責人介紹，“為了讓改造機主少跑腿，取得排氣檢測合格報告的機械可向當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門申請在全省非道路移動機械申報登記系統(tǒng)中將原‘環(huán)1’開頭環(huán)保號碼升級為‘環(huán)3’開頭，原編碼不變，系統(tǒng)中備注“改造”后，將重新進行噴碼。而且改造后的機械享有與其他國Ⅲ排放階段的非道路移動機械同等的使用權益?！?/p>

膠州市現(xiàn)已完成國Ⅰ及以下排放階段非道路移動機械改造15臺。根據(jù)機械排放量計算，如果全部308臺國Ⅰ及以下非道路移動機械完成改造，預計顆粒物、碳氫、氮氧化物、一氧化碳可分別減排62.1%、53.2%、72.0%、42.2%。

企業(yè)先行：實施分類改造，實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)保雙贏

政府參與，企業(yè)先行。青島港國際股份有限公司大港分公司擁有氧化鋁氣力卸船機、輪胎吊、門機、吊車、叉車、拖車等各類港口機械300余臺。企業(yè)主動提出作為改造試點，項目總投資355余萬元，通過對機械工況的全面檢測，采取加裝、更換、維修、報廢等措施分類改造，實現(xiàn)多項污染物減排分別達到60%以上。

改造中，青島市生態(tài)環(huán)境部門組織大港分公司將42臺國Ⅰ排放階段機械通過更換發(fā)動機升級為國Ⅲ排放階段，另有1臺國Ⅰ排放階段吊車拆除柴油發(fā)動機，改造為市電直供電動，徹底實現(xiàn)“零排放”。升級改造后的機械排放均達到排放標準。

截至目前，大港分公司已完成全部國Ⅰ非道路移動機械改造，通過對已完成改造的機械進行減排效果測算，顆粒物、碳氫、氮氧化物、一氧化碳分別減排68.9%、36.5%、68.3%、32.9%。

“通過升級改造，公司機械整體排放標準和作業(yè)效率大幅提升，減少了設備作業(yè)過程中的運行故障率。對機械進行改造成本合計約280余萬元，如果全部購新需要花費近5400萬元，經(jīng)濟成本節(jié)省了94.7%，真正做到了經(jīng)濟環(huán)保?！贝蟾鄯止景踩夹g部副部長孫勇說。

從試點情況來看，國Ⅰ機械主要污染物排放量約為國Ⅲ機械的2-4倍。通過更換國Ⅲ排放階段發(fā)動機，將國Ⅰ及以下非道路移動機械升級為國Ⅲ排放階段，在滿足環(huán)保要求的同時，可大幅降低機主成本，機主也比較容易接受。因此目前對青島地區(qū)來說，升級改造是實現(xiàn)高排放老舊機械淘汰治理的一個有效途徑。

“以改造堆高機為例，如果將一臺國Ⅰ堆高機報廢并購買一臺國Ⅲ堆高機需160萬元以上，而改造一臺堆高機發(fā)動機僅需17萬元，節(jié)省成本在90%左右。挖掘機的改造也是如此，根據(jù)噸位的不同，比購買新機節(jié)省成本60%-94%，噸位越大節(jié)省比例越高?！彼蚊艚榻B。

據(jù)悉，下一步青島市將繼續(xù)推進非道路移動機械升級改造工作，引導在用高排放非道路移動機械更換發(fā)動機，鼓勵輕型非道路移動機械實現(xiàn)電動化替代，有效減少排放。同時，進一步加強對非道路移動機械的執(zhí)法監(jiān)管，嚴厲打擊使用超標排放機械的行為，督促機械使用者規(guī)范使用非道路移動機械，通過減少排放，推動全市大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

1、合肥寶發(fā)動力技術股份有限公司（下稱公司）是一家柴油機械尾氣治理產(chǎn)品、車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的研發(fā)及制造企業(yè)。其中后處理寶發(fā)電凈（柴油顆粒電捕集器DPEF）、雙模態(tài)DPF、寶發(fā)電凈、寶發(fā)前處理等產(chǎn)品的研制為公司專利產(chǎn)品，“讓柴油機械使用不堵塞的凈化產(chǎn)品”是企業(yè)的制造理念，“正品、正宗、正確”是公司的產(chǎn)品價值觀。

2、寶發(fā)雙模態(tài)DPF專利產(chǎn)品作為污染防治技術通過了國家生態(tài)環(huán)保部的申報，入選2018年重點環(huán)境保護實用技術。公司是雙模態(tài)DPF技術的專利權與商標擁有人。

3、公司產(chǎn)品被多家非道路整車制造商配套，前裝市場配套、品質(zhì)保障可靠，且公司連續(xù)3屆入選國家高新技術企業(yè)。

4、寶發(fā)電凈（柴油顆粒電捕集器DPEF）研制成功，具有低背壓，附帶主、被動再生功能，整套系統(tǒng)高效免維護，特別適合大型柴油機械，譬如：低速輪船、火車、發(fā)電機組、港口機械、礦山機械、軍用機械，以及柴油品質(zhì)無法保障、車況相對較差的市場需求。

5、在國家首都機場打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)中，獲2018年度首都機場的DPF推薦配套兩家企業(yè)之一，且是首都機場非道路柴油機械尾氣改造項目的中標單位。

6、公司主持制定了三項國家標準（前三）、兩項行業(yè)標準（前三）、四項團體標準（前一），六項團體標準（參與），獲得各項專利50余項，人均標準及專利比例高，公司的科技創(chuàng)新程度較高。

7、寶發(fā)前處理區(qū)別以往不同的尾氣治理技術路線，是對油路的大分子進行物理性分裂，達到節(jié)能減排的效果，助力低排放柴油機械滿足國家法規(guī)的需求。一臺排氣量為20升的柴油機械按照標準工作量每年節(jié)約15萬元左右的柴油燃料費用，經(jīng)濟效益提升的同時尾氣排放更加潔凈，更加滿足了用戶的經(jīng)濟訴求。

8、產(chǎn)品獲得了TS16949與ISO14001等質(zhì)量體系認證，由機構保險公司承保；公司獲得中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會的AA級信用等級認證。

9、寶發(fā)DOC+CDPF產(chǎn)品通過了國家級檢測機構的多個排放認證報告。DPF產(chǎn)品通過了中國汽車檢測中心（上海）的各項常規(guī)及非常規(guī)污染物指標的測試。

10、CDPF技術路線的先進之處：DPF的涂覆技術采用英國納米級涂覆液體，減少粉劑使用量，減少了產(chǎn)品堵塞風險；DOC貴金屬采用高克度的配方，高溫下化學催化效果好；線束帶有隔熱護套，避免燙傷損壞；非道路CDPF內(nèi)部采用內(nèi)護套加強。公司多款DPF產(chǎn)品的304不銹鋼殼體采用專業(yè)模具制造，一次成型，整體強度優(yōu)于焊接外殼。

11、寶發(fā)雙模態(tài)DPF專利產(chǎn)品獲得2020年綠色“一帶一路”技術儲備庫入選技術名錄。公司獲得第十五屆中國（北京）國際工程機械展（BICES 2019），中國工程機械零部件品牌前100強的榮譽稱號。公司獲得合肥市工業(yè)設計中心的榮譽稱號。

12、“讓柴油機械使用不堵塞的凈化產(chǎn)品”——寶發(fā)電凈及寶發(fā)前處理的技術路線將解決柴油機械行業(yè)尾氣PM治理中的老大難——產(chǎn)品堵塞的質(zhì)量問題，這兩項技術均是公司的原創(chuàng)型專利產(chǎn)品，將引領柴油機械尾氣治理行業(yè)新的發(fā)展方向，兩項新產(chǎn)品申報了多項發(fā)明專利、10多項實用新型專利，主持制定團體標準1項。

13、公司多款產(chǎn)品獲得省級新產(chǎn)品稱號；第一屆及第五屆"中國工業(yè)車輛創(chuàng)新獎"(CITIA)評選中獲獎，其中電加熱DPF產(chǎn)品獲得2019年度第五屆第五屆"中國工業(yè)車輛創(chuàng)新獎"(CITIA)的銅獎。

14、公司的前+后處理尾氣治理產(chǎn)品可同步降低PM與NOx的排放，是雙降技術的新型組合產(chǎn)品，是對傳統(tǒng)DPF+SCR技術路線的有利補充，特別適合DPF+SCR不能勝任的工作場合，也是中國柴油機械尾氣節(jié)能減排行業(yè)的新技術。

15、公司的前、后處理尾氣治理產(chǎn)品可廣泛應用于：各類道路車輛（乘用車、商用車、卡車、公交車等）、各類工程機械(鏟車,挖掘機,裝載機,壓路機,推土機,起重機,叉車)、各類機場地勤車輛、輪船、火車、柴油鍋爐、農(nóng)林業(yè)機械、發(fā)電機組等等。

合肥寶發(fā)動力技術股份有限公司（下稱公司）是一家集新能源、環(huán)保產(chǎn)品的工貿(mào)一體化公司，其中戶用儲能、電加熱主動再生DPF、發(fā)動機柴改氣等產(chǎn)品的研制走在行業(yè)前列，“制造獨具匠心的優(yōu)秀產(chǎn)品”是企業(yè)的制造理念，“正品、正宗”是公司的產(chǎn)品價值觀。

公司成立于2012年，是國家高新技術企業(yè)、合肥市工業(yè)設計中心企業(yè)、合肥市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)百人企業(yè)。公司榮獲第一屆及第五屆“中國工業(yè)車輛創(chuàng)新獎”（CITIA）銅獎、安徽省省級新產(chǎn)品、2018年重點環(huán)境保護實用技術、中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會AA級企業(yè)信用、2019年中國工程機械零部件品牌前100強、2020年綠色“一帶一路”技術儲備庫入選技術名錄；2016年度公司高管入選“合肥市創(chuàng)業(yè)領軍人才”、2019年入選第六批“安徽省特支計劃創(chuàng)業(yè)領軍人才”、2020年技術團隊入選“廬州產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊”。

公司主持制定三項國家標準（前三）、三項行業(yè)標準（前三）、五項團體標準（前一）。針對家用儲能、便攜式移動電源、柴油機械尾氣后處理系統(tǒng)等環(huán)保新能源產(chǎn)品我們有多種配套產(chǎn)品的解決方案。公司立足于當下的國家碳達峰宏偉目標，努力創(chuàng)新、創(chuàng)造，踐行使命擔當。公司通過不斷創(chuàng)新，將推動各類環(huán)保新能源產(chǎn)品形成低碳環(huán)保的生態(tài)圈。

我們秉承“技術創(chuàng)新、品牌發(fā)展”的企業(yè)發(fā)展理念。本著高起點、專業(yè)化的指導思想，倡導“創(chuàng)新、敬業(yè)”的企業(yè)文化，積極構建一支高素質(zhì)、專業(yè)化的員工隊伍，致力于為業(yè)內(nèi)客戶提供質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品，滿足客戶的不同需求，特別是設備質(zhì)量安全。公司始終把與業(yè)界同仁的相互協(xié)作、合作共贏視為我們成功的基石。