近幾年來，無錫市錫山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局立足自身職能，從叉車作業(yè)特點(diǎn)入手，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、靶向攻堅(jiān)、精準(zhǔn)治理，探索建立叉車安全智慧監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，在降低叉車安全隱患發(fā)生率、提升隱患治理效率等方面取得了一定成效。

建立聯(lián)動(dòng)共治的治理機(jī)制

錫山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依托特種設(shè)備安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)，從厘清職責(zé)入手，打開了“流動(dòng)”叉車安全管理的新局面。通過研究道路安全，城市管理相關(guān)法律規(guī)定，由區(qū)市監(jiān)局牽頭交通、城管等部門，根據(jù)“流動(dòng)”叉車實(shí)際停放或者行駛區(qū)域，確定叉車的道路、城市人行道板、綠化帶等區(qū)域的部門管理職責(zé)，并且將梳理后的職責(zé)納入特種設(shè)備安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)單位職責(zé)清單以及相關(guān)專項(xiàng)整治方案中，打破非固定作業(yè)區(qū)域內(nèi)“流動(dòng)”叉車隱患治理部門缺位的困境。

通過保障機(jī)制的有效運(yùn)作，相關(guān)部門將查扣違法違規(guī)叉車納入目標(biāo)考核任務(wù)，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)明晰下的聯(lián)動(dòng)共治，對(duì)“流動(dòng)”隱患管理不推諉、處理不越位、治理不缺位。

建立“信用約束”的管理機(jī)制

錫山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局轄區(qū)內(nèi)物流園區(qū)較多，對(duì)叉車的需求呈急劇增長(zhǎng)的趨勢(shì)。針對(duì)物流園區(qū)叉車使用單位管理規(guī)范缺失、叉車底數(shù)不清等問題，錫山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局通過組織園內(nèi)叉車使用單位、經(jīng)營管理單位、屬地街道等廣泛開展座談會(huì)，形成安全管理共識(shí)，即通過建立統(tǒng)一規(guī)范的管理制度，實(shí)現(xiàn)叉車管理有章可循、使用合法合規(guī)，有效改變了管理失序的現(xiàn)象。

通過聯(lián)合屬地街道，指導(dǎo)5家園區(qū)經(jīng)營管理單位建立完善特種設(shè)備安全管理制度，明文規(guī)定入場(chǎng)查驗(yàn)的法定義務(wù)，并通過約談經(jīng)營管理單位主要負(fù)責(zé)人，進(jìn)一步明確其法定職責(zé)，徹底解決安全管理制度缺失的問題。

建立“數(shù)字賦能”的預(yù)防機(jī)制

“叉車隱患以預(yù)防為主”是無錫市錫山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局探索創(chuàng)新叉車監(jiān)管方式的重要立足點(diǎn)。依托物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在無錫市率先開展叉車智慧監(jiān)管，通過在叉車上安裝物聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)人車綁定、過期鎖定、杜絕無證作業(yè)、使用超期未檢叉車等違法行為；通過年檢預(yù)警、提前警示，避免叉車逾期未檢、作業(yè)人員證件過期現(xiàn)象；通過開展警示教育、有線教學(xué)，有效落實(shí)崗位安全培訓(xùn)法定義務(wù)；通過進(jìn)行定位追蹤、流動(dòng)警報(bào)，杜絕違規(guī)轉(zhuǎn)碼行為，有效提升特種設(shè)備運(yùn)行安全性，彌補(bǔ)行政監(jiān)管力量不足，降低了企業(yè)成本，提高了安全效益。