三、保障措施

（一）加強組織實施。

1.加大統(tǒng)籌協(xié)調力度。進一步發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網專項工作組的統(tǒng)籌作用，確保各項工作落實到位。依托工業(yè)互聯(lián)網戰(zhàn)略咨詢專家委員會開展前瞻性、戰(zhàn)略性問題研究咨詢。

2.加強政策成效評估。健全任務督促檢查和第三方評估機制，加強工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展工程等重點工作的過程管理、績效評估和監(jiān)督考核。定期考核試點示范項目、產業(yè)示范基地等，做到能上能下，動態(tài)調整。

3.開展產業(yè)監(jiān)測評估。逐步建立全國統(tǒng)一的工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測體系，指導各地建立完善本地區(qū)統(tǒng)計監(jiān)測工作及上報機制。健全工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展成效評估機制，推動國家、區(qū)域、產業(yè)等評估工作常態(tài)化、制度化，定期發(fā)布工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展指數。

時間節(jié)點：按年度發(fā)布專項工作組工作計劃。滾動開展工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展成效評估和產業(yè)監(jiān)測評估。

責任部門：工業(yè)互聯(lián)網專項工作組成員單位。

（二）健全數據管理。

4.建立健全規(guī)則。探索建立工業(yè)數據確權、數據流通、數據安全等規(guī)則規(guī)范，落實《工業(yè)數據分類分級指南（試行）》，引導數據共享與流轉，充分挖掘數據價值。

5.推動開放共享。推進工業(yè)數據全生命周期處理、分類分級、評估交易等標準制定。支持企事業(yè)單位、產業(yè)組織等在重點行業(yè)建立工業(yè)數據空間。發(fā)布工業(yè)互聯(lián)網數據共享行動計劃，引導數據有序開放共享。 

6.促進交易流通。有序開展《數據管理能力成熟度評估模型》國家標準貫標，增加有效數據供給。研究制定工業(yè)數據交易合同指引，規(guī)范數據交易行為，促進數據交易市場健康發(fā)展。

時間節(jié)點：到2023年，推進工業(yè)互聯(lián)網數據共享行動，推動工業(yè)知識數據化沉淀，在不少于3個重點行業(yè)探索建立工業(yè)數據空間。

責任部門：工業(yè)和信息化部、商務部、市場監(jiān)管總局按職責分工負責。

（三）拓寬資金來源。

7.加大財稅政策支持。持續(xù)利用財政專項資金、產業(yè)投資基金等支持工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展，深入實施工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展工程。鼓勵地方通過設立工業(yè)互聯(lián)網專項資金、風險補償基金等手段支持產業(yè)發(fā)展。落實研發(fā)費用加計扣除等稅收優(yōu)惠政策。

8.提升金融服務水平。支持符合條件的工業(yè)互聯(lián)網企業(yè)上市融資。支持符合條件的企業(yè)發(fā)行公司信用類債券和資產支持證券融資。鼓勵工業(yè)互聯(lián)網企業(yè)通過知識產權、票據、訂單等動產質押融資方式融資。引導創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)/基金等加大對工業(yè)互聯(lián)網初創(chuàng)企業(yè)投入力度。支持保險資金、符合條件的資產管理產品在依法合規(guī)的前提下，按照風險可控、商業(yè)自愿的原則，投資工業(yè)互聯(lián)網相關產業(yè)基金。

9.創(chuàng)新產融合作模式。鼓勵有條件的金融機構在業(yè)務范圍內與工業(yè)互聯(lián)網企業(yè)按照依法合規(guī)、風險可控的原則開展合作。探索建立基于生產數據的增信系統(tǒng)，提供個性化、精準化的金融產品和服務。

時間節(jié)點：按年度實施工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展工程。持續(xù)開展基于數據的金融產品和服務創(chuàng)新。

責任部門：財政部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、人民銀行、稅務總局、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、知識產權局按職責分工負責。

（四）加大人才保障。

10.開展人才需求預測。建設運營“產業(yè)人才大數據平臺”，定期發(fā)布工業(yè)互聯(lián)網領域人才需求預測報告，編制工業(yè)互聯(lián)網緊缺人才需求目錄，為院校加強專業(yè)建設、技術技能人才提升業(yè)務素質和實現良好就業(yè)提供參考。

11.推動人才選拔評價。鼓勵企業(yè)制定人才評價規(guī)范，開展技術技能人才自主評價工作，暢通技術技能人才職業(yè)發(fā)展通道。

12.強化專業(yè)人才培養(yǎng)。支持和指導高等院校、職業(yè)院校加強工業(yè)互聯(lián)網相關學科專業(yè)建設。支持高校建設一批未來技術學院，培養(yǎng)工業(yè)互聯(lián)網領域未來科技創(chuàng)新領軍人才。鼓勵企業(yè)與高校、科研院所共建實驗室、專業(yè)研究院或交叉研究中心，加強共享型工程實習基地建設，支持高校建設若干現代產業(yè)學院，培養(yǎng)高素質應用型、復合型、創(chuàng)新型工業(yè)互聯(lián)網技術技能人才。

時間節(jié)點：2021年完成工業(yè)互聯(lián)網緊缺人才需求目錄編制。按年度發(fā)布工業(yè)互聯(lián)網領域人才需求預測報告。按年度開展“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃2.0”“產學合作協(xié)同育人項目”，繼續(xù)舉辦全國工業(yè)互聯(lián)網安全技術技能大賽。到2023年，在全國范圍內建設一批共享型工程實習基地。

責任部門：教育部、工業(yè)和信息化部、人力資源社會保障部按職責分工負責。