3月1日，環(huán)科院舉辦2019年度第4期環(huán)境科技大講堂暨干部培訓(xùn)，邀請了機(jī)動車中心副主任丁焰作題為“打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)，我們在行動”的講座，就柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)政策制定背景以及對相關(guān)政策內(nèi)容進(jìn)行解讀。講座由李發(fā)生總工程師主持。

丁焰首先介紹了柴油貨車污染治理的任務(wù)由來和面臨的嚴(yán)峻形勢。近年來京津冀及周邊、汾渭平原、長三角地區(qū)北部等重點(diǎn)區(qū)域大氣污染嚴(yán)重，隨著汽車行業(yè)的發(fā)展和國內(nèi)人均汽車保有量持續(xù)增長，移動源排放造成的大氣污染進(jìn)一步顯現(xiàn)。柴油車雖然占比較低，卻是汽車污染主要貢獻(xiàn)者，而且非道路移動機(jī)械和船舶排放問題突出，這使得柴油貨車的污染成為“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”重點(diǎn)工作，2018年舉行的全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會對柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)做出了全面部署，要求系統(tǒng)開展“油路車”治理，同時兼顧非道路移動機(jī)械和船舶污染防治。

丁焰分析了柴油車污染嚴(yán)重的原因，指出我國公路貨運(yùn)占比高、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不合理，貨運(yùn)過度依賴柴油貨車，同時卡車生產(chǎn)維修等相關(guān)行業(yè)散、亂現(xiàn)象嚴(yán)重，貨運(yùn)企業(yè)呈現(xiàn)“小、散、弱、亂”的特點(diǎn)，還缺乏對應(yīng)的管理制度和經(jīng)驗。其次柴油貨車超標(biāo)排放嚴(yán)重，特別是車用油品和尿素質(zhì)量問題突出。三是環(huán)境監(jiān)管能力不足，我國機(jī)動車環(huán)境監(jiān)管人數(shù)和美歐日等發(fā)達(dá)國家相比嚴(yán)重偏少，相對于日益遞增的機(jī)動車來說監(jiān)管人數(shù)杯水車薪。所以，柴油車污染治理不僅是表面上的尾氣排放問題，其背后更凸顯了我國相關(guān)行業(yè)亟待發(fā)展、行政管理機(jī)制設(shè)置不科學(xué)等深層次的問題。

對此，丁焰詳細(xì)解讀了柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)的行動方案和主要任務(wù)。要統(tǒng)籌“油、路、車”治理，以京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原等區(qū)域等區(qū)域為重點(diǎn)，以貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整為導(dǎo)向，以車用柴油和尿素質(zhì)量達(dá)標(biāo)保障為支撐，以柴油車（機(jī)）達(dá)標(biāo)排放為主線，建立健全最嚴(yán)格的機(jī)動車全防全控環(huán)境監(jiān)管制度，大力實施清潔柴油車、清潔柴油機(jī)、清潔運(yùn)輸、清潔油品行動，全鏈條治理柴油車（機(jī)）超標(biāo)排放，明顯降低污染物排放總量，促進(jìn)城市和區(qū)域空氣質(zhì)量明顯改善。具體保障措施包括加強(qiáng)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和政策保障、加強(qiáng)稅費(fèi)和價格政策激勵、加強(qiáng)技術(shù)和能力支撐和加強(qiáng)問責(zé)和信息公開。

本次講座通過詳細(xì)介紹柴油貨車污染治理涉及的專業(yè)技術(shù)，深入闡述了污染背后的管理機(jī)制問題，進(jìn)一步說明生態(tài)環(huán)境科研工作在解決技術(shù)創(chuàng)新問題的同時，要注重管理細(xì)節(jié)，理論與實踐相結(jié)合，才能更好地發(fā)揮科技對生態(tài)環(huán)境管理的支撐作用。