3月1日，環(huán)科院舉辦2019年度第4期環(huán)境科技大講堂暨干部培訓(xùn)，邀請(qǐng)了機(jī)動(dòng)車(chē)中心副主任丁焰作題為“打好柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，我們?cè)谛袆?dòng)”的講座，就柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)政策制定背景以及對(duì)相關(guān)政策內(nèi)容進(jìn)行解讀。講座由李發(fā)生總工程師主持。

丁焰首先介紹了柴油貨車(chē)污染治理的任務(wù)由來(lái)和面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。近年來(lái)京津冀及周邊、汾渭平原、長(zhǎng)三角地區(qū)北部等重點(diǎn)區(qū)域大氣污染嚴(yán)重，隨著汽車(chē)行業(yè)的發(fā)展和國(guó)內(nèi)人均汽車(chē)保有量持續(xù)增長(zhǎng)，移動(dòng)源排放造成的大氣污染進(jìn)一步顯現(xiàn)。柴油車(chē)雖然占比較低，卻是汽車(chē)污染主要貢獻(xiàn)者，而且非道路移動(dòng)機(jī)械和船舶排放問(wèn)題突出，這使得柴油貨車(chē)的污染成為“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”重點(diǎn)工作，2018年舉行的全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)對(duì)柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)做出了全面部署，要求系統(tǒng)開(kāi)展“油路車(chē)”治理，同時(shí)兼顧非道路移動(dòng)機(jī)械和船舶污染防治。

丁焰分析了柴油車(chē)污染嚴(yán)重的原因，指出我國(guó)公路貨運(yùn)占比高、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不合理，貨運(yùn)過(guò)度依賴柴油貨車(chē)，同時(shí)卡車(chē)生產(chǎn)維修等相關(guān)行業(yè)散、亂現(xiàn)象嚴(yán)重，貨運(yùn)企業(yè)呈現(xiàn)“小、散、弱、亂”的特點(diǎn)，還缺乏對(duì)應(yīng)的管理制度和經(jīng)驗(yàn)。其次柴油貨車(chē)超標(biāo)排放嚴(yán)重，特別是車(chē)用油品和尿素質(zhì)量問(wèn)題突出。三是環(huán)境監(jiān)管能力不足，我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境監(jiān)管人數(shù)和美歐日等發(fā)達(dá)國(guó)家相比嚴(yán)重偏少，相對(duì)于日益遞增的機(jī)動(dòng)車(chē)來(lái)說(shuō)監(jiān)管人數(shù)杯水車(chē)薪。所以，柴油車(chē)污染治理不僅是表面上的尾氣排放問(wèn)題，其背后更凸顯了我國(guó)相關(guān)行業(yè)亟待發(fā)展、行政管理機(jī)制設(shè)置不科學(xué)等深層次的問(wèn)題。

對(duì)此，丁焰詳細(xì)解讀了柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)的行動(dòng)方案和主要任務(wù)。要統(tǒng)籌“油、路、車(chē)”治理，以京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)、汾渭平原等區(qū)域等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，以貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整為導(dǎo)向，以車(chē)用柴油和尿素質(zhì)量達(dá)標(biāo)保障為支撐，以柴油車(chē)（機(jī)）達(dá)標(biāo)排放為主線，建立健全最嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車(chē)全防全控環(huán)境監(jiān)管制度，大力實(shí)施清潔柴油車(chē)、清潔柴油機(jī)、清潔運(yùn)輸、清潔油品行動(dòng)，全鏈條治理柴油車(chē)（機(jī)）超標(biāo)排放，明顯降低污染物排放總量，促進(jìn)城市和區(qū)域空氣質(zhì)量明顯改善。具體保障措施包括加強(qiáng)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和政策保障、加強(qiáng)稅費(fèi)和價(jià)格政策激勵(lì)、加強(qiáng)技術(shù)和能力支撐和加強(qiáng)問(wèn)責(zé)和信息公開(kāi)。

本次講座通過(guò)詳細(xì)介紹柴油貨車(chē)污染治理涉及的專業(yè)技術(shù)，深入闡述了污染背后的管理機(jī)制問(wèn)題，進(jìn)一步說(shuō)明生態(tài)環(huán)境科研工作在解決技術(shù)創(chuàng)新問(wèn)題的同時(shí)，要注重管理細(xì)節(jié)，理論與實(shí)踐相結(jié)合，才能更好地發(fā)揮科技對(duì)生態(tài)環(huán)境管理的支撐作用。