十九大后我國物流業(yè)的戰(zhàn)略走向
——在“2017年全國貨運(yùn)行業(yè)年會(huì)”上的講話
國家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所所長、
中物聯(lián)公路貨運(yùn)分會(huì)專家委員會(huì)主任  汪鳴

一、當(dāng)前我國物流產(chǎn)業(yè)的特征及地位

1.在十九大提出高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的大背景下，物流的基本特征是什么？

　　物流業(yè)服務(wù)的可規(guī)?；l(fā)展與運(yùn)營吸引了資本的大量進(jìn)入和成為投資熱點(diǎn)。物流業(yè)，原來我們沒有運(yùn)輸能力，所以一旦放開，被壓抑的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能導(dǎo)致了我們現(xiàn)在的發(fā)展格局，有它的合理性，并且為中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)，但現(xiàn)在這個(gè)節(jié)骨眼上，我們必須要納入規(guī)?；l(fā)展軌道，不納入規(guī)?；l(fā)展軌道，我們運(yùn)輸和物流就很難有更大的發(fā)展。運(yùn)輸本身不因?yàn)檫\(yùn)輸車輛的增加而自然具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)的特征，我們必須要通過規(guī)?；氖侄蝸硖嵘F(xiàn)在這些分散的運(yùn)力的水平。物流領(lǐng)域也是投資進(jìn)入比較大的領(lǐng)域，投資之所以進(jìn)來，就是分散的小規(guī)模經(jīng)營總體的總量已經(jīng)達(dá)到一個(gè)平臺(tái)以后，規(guī)?；奈锪鬟M(jìn)一步發(fā)展是當(dāng)前和未來我們物流業(yè)整體發(fā)展的格局。

　　供應(yīng)鏈管理技術(shù)的普遍應(yīng)用提高了物流業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合聯(lián)動(dòng)功能與能力。想要規(guī)?；捅仨氁幸?guī)?；男枨?，規(guī)模化的需求不再是散點(diǎn)無秩序的需求，將來是基于供應(yīng)鏈管理化的需求，所以融合發(fā)展將是未來發(fā)展的非常重要的方向。因此，要跟地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合，在運(yùn)輸走廊基礎(chǔ)上，通道的基礎(chǔ)上來形成一個(gè)走廊，為規(guī)模發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

　　基于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算的網(wǎng)絡(luò)化物流發(fā)展模式成型促進(jìn)了創(chuàng)新發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)化物流發(fā)展模式進(jìn)一步為規(guī)?；l(fā)展創(chuàng)造了條件?？梢?guī)?；?jīng)營是資本金的方向，物流和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)又形成了需求，而信息化技術(shù)又支撐了這種規(guī)?；陌l(fā)展，總體構(gòu)成了當(dāng)前和未來一段時(shí)間物流業(yè)發(fā)展的一個(gè)基本特征，這個(gè)基本的特征就是提升物流效率，提高服務(wù)質(zhì)量，這是一個(gè)大方向，是不可能扭轉(zhuǎn)的。

2.物流業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位是什么？

　　物流產(chǎn)業(yè)是我國戰(zhàn)略性先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)賦予了物流業(yè)最高的發(fā)展地位。物流向規(guī)模化運(yùn)行過程當(dāng)向產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，因?yàn)橹悄芑鴺?gòu)建平臺(tái)，會(huì)為其他產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供一個(gè)非常好的路徑。電商和依托電商發(fā)展的快遞業(yè)已經(jīng)給其他行業(yè)提供非常好的范例。

　　物流供應(yīng)鏈的資源整合和產(chǎn)業(yè)銜接能力提高了物流業(yè)在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的地位。

　　物流業(yè)的可規(guī)模化發(fā)展和運(yùn)營、創(chuàng)新發(fā)展使得物流成為降本增效的核心動(dòng)能。
　　當(dāng)前，中國的物流成本很高，高就要降低運(yùn)輸環(huán)節(jié)，降低倉儲(chǔ)環(huán)節(jié)的成本，這是大錯(cuò)特錯(cuò)。中國在運(yùn)輸和倉儲(chǔ)已經(jīng)擠不出水分了，這個(gè)降是指構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)以后，從原材料采購開始一直到產(chǎn)品的供應(yīng)消費(fèi)整個(gè)環(huán)節(jié)流程發(fā)生了再造，提升整體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率。例如阿里直接采購海鮮在河馬生鮮店賣，提供高端服務(wù)的同時(shí)還確保了更低的價(jià)格，這是因?yàn)橐?guī)模化的物流改變了整個(gè)流程。通過整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈賺錢，而不是拼單個(gè)環(huán)節(jié)的成本。

　　物流產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)和地位，使得物流業(yè)在十九大后的相當(dāng)長歷史時(shí)期將扮演重要的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型引領(lǐng)者的角色，建設(shè)物流強(qiáng)國將是我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略和實(shí)施任務(wù)。

二、現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)任務(wù)與物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型要求

　　現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)和物流業(yè)的轉(zhuǎn)型這兩個(gè)緊緊扣在一起，使得物流自身要提升，同時(shí)物流還要幫助其他產(chǎn)業(yè)提升，物流的擔(dān)子比原來重得多。過去40年我們很大的時(shí)間段是一個(gè)政府松綁，調(diào)動(dòng)大家積極性去做的過程，但政府松綁已經(jīng)達(dá)到了極限，結(jié)果雖然也有人在賺錢，但是整個(gè)行業(yè)效率在加價(jià)。我們面臨整個(gè)效率提升，質(zhì)量提升的一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。

　　在這個(gè)關(guān)鍵的時(shí)間點(diǎn)上，十九大確立了我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的基本戰(zhàn)略和方向：我國經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量增長，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力成為重要任務(wù)。必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提高全要素生產(chǎn)率，著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，著力構(gòu)建市場機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制，不斷增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力。

　　變革表達(dá)什么意思：一是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系，二是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化智能化運(yùn)作，三是需求捕捉力，除此之外還有核心競爭力等。質(zhì)量變革，我們要提供高質(zhì)量的產(chǎn)品，提供高質(zhì)量的服務(wù)，同時(shí)要有高質(zhì)量的要素。效率變革，效率在宏觀層面是勞動(dòng)生產(chǎn)率，資本產(chǎn)出率，以及全要素的生產(chǎn)力的提升。在微觀層面需要有三個(gè)大的變化：一是企業(yè)運(yùn)行方式變化，要挖掘新價(jià)值促進(jìn)企業(yè)合作；二是行業(yè)運(yùn)行模式變化，找到增量后要有增量的運(yùn)作方式操作；三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)變化，稅收理念及操作制度需重大變革。動(dòng)力革命，首要抓住需求結(jié)構(gòu)變化的重大機(jī)遇，當(dāng)前以外需為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步向以內(nèi)需為主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。其次要抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化，以產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群來對物流產(chǎn)業(yè)的需求。最后要抓住要素投入結(jié)構(gòu)變化。

　　三個(gè)變革決定了現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系下物流業(yè)自身要轉(zhuǎn)型，同時(shí)要扮演一個(gè)重要的角色。這么一種發(fā)展關(guān)系他們的邏輯是什么？就是以信息化為核心的物流企業(yè)的轉(zhuǎn)型，來構(gòu)建完善的物流供應(yīng)鏈系統(tǒng)，來支撐引領(lǐng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈，最終使中國產(chǎn)業(yè)占據(jù)全球價(jià)值鏈中高端。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，對物流業(yè)而言，就是要為高質(zhì)量發(fā)展的品質(zhì)經(jīng)濟(jì)，這里包括品質(zhì)制造、品質(zhì)物流、品質(zhì)流通、品質(zhì)消費(fèi)，提供品質(zhì)物流，并且是以智慧化為核心的智慧物流。

三、物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)邁向中高端的戰(zhàn)略方向及路徑

1.十九大后物流產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型任務(wù)

　　十九大以后物流產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型有三大任務(wù)。第一是物流產(chǎn)業(yè)自身轉(zhuǎn)型升級(jí)，可規(guī)模化、可網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營經(jīng)營。第二物流基于供應(yīng)鏈引領(lǐng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。第三物流產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)融合模式創(chuàng)新。這樣我們就有可能由新模式構(gòu)建關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的生態(tài)，生態(tài)最后反過來以需求方的身份推動(dòng)物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)這是供求關(guān)系的大調(diào)整，也是國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心要義。

2.物流產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型升級(jí)方向

　　按照這三大任務(wù)，物流產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略、轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向是什么？技術(shù)、業(yè)態(tài)、模式三個(gè)創(chuàng)新相互有機(jī)融合，最終從更好發(fā)揮物流產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)支撐引領(lǐng)作用層面，加快推進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3.物流產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型基本路徑

　　國際產(chǎn)業(yè)分工格局和貿(mào)易環(huán)境正發(fā)生巨大變化，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革在不斷加快，國內(nèi)生產(chǎn)要素成本上升和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)已成新態(tài)勢，我國必須加快改變物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑，著力突破能夠有效提升我國國際分工地位和價(jià)值鏈層級(jí)的制約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快物流產(chǎn)業(yè)向高端化、信息化、集群化、融合化、生態(tài)化和國際化方向發(fā)展，進(jìn)一步拓展物流產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)的延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、完善供應(yīng)鏈發(fā)展路徑。